5. Влияние государства на установление цен

1. Необходимость и способы влияния государства на установление цен.

В условиях рыночной экономики государство должно регулировать цены, чтобы не допустить инфляционных процессов и снижения уровня жизни населения. Государственное регулирование цен является попыткой государ­ства с помощью законодательных, административных и бюджетно-финансовых мероприятий воздействовать на цены таким образом, чтобы способствовать стабильному развитию экономической систе­мы в целом, т.е. через цены нивелировать циклические колебания про­цессов воспроизводства. В зависимости от конкретной хозяйствен­ной конъюнктуры регулирование цен носит антикризисный и (или) антиинфляционный характер.

Известно, что система цен – один из важнейших элементов ры­ночной экономики, и она, естественно, связана с другими элементами рыночного механизма и реагирует на их изменения. Государственное регулирование экономики через изменение бюджетных расходов, на­логов, процентных ставок за кредит и других экономических рыча­гов проявляется в изменении издержек и цен на продукцию и воздей­ствует на процессы воспроизводства.

Цели государственного регулирования заключаются в том, чтобы не допустить инфляционного роста цен в результате возникновения устойчивого дефицита, резкого роста цен на эксплуатируемое сырье и топливо, монополизма производителей, в том, чтобы создать нор­мальную конкуренцию, способствующую внедрению в производство достижений научно-технического прогресса. Важной задачей при этом является достижение определенных социальных результатов, в частности, поддержание достойного прожиточного минимума, пре­доставление людям возможности приобретать в достаточном коли­честве товары первой необходимости.

Цены на большинство товаров и услуг определяются их собственниками. Государство напрямую может регулировать цены только на ограниченный круг товаров и услуг:

1)на продукцию предприятий, занимающих монопольное положение на рынке;

2) на товары и услуги, от уровня которых зависят цены в других секторах экономики, также уровень населения жизни населения

Влияние государства на установление цен можно рассматривать в трех уровнях (по степени ограничения):

1. установление государством фиксированных цен в виде государственных прейскурантных цен, замораживание рыночных свободных цен, фиксирование монопольных цен;

2. фиксирование предельного уровня цен, выделение максимума надбавок или коэффициентов к фиксированным прейскурантным ценам; внедрение предельного значения элементов розничной цены; установление максимального уровня разового повышения цен, государственный контроль за монопольными ценами, установление цен на продукцию гос. предприятий;

3. договорные (свободные) цены. Государство с помощью законов устанавливает правила игры на рынке, прибегая к различным запретам: 1) запрет на горизонтальное фиксирование цен (запрет на соглашение нескольких конкурирующих предприятий о поддержании цен на определенном уровне);

2) запрет на вертикальное фиксирование цен (запрет производителям продукции навязывать свои цены торговле);

3) запрет ценовой дискриминации (продажа одних и тех же товаров покупателям по разным ценам);

4) запрет на куплю - продажу с нагрузкой;

5) запрет демпинга (продажа товаров ниже себестоимости с целью устранения конкурентов);

6) запрет на недоброкачественную ценовую рекламу.