- •Типова програма навчальної дисципліни
- •Загальна частина
- •Тема 1. Поняття податків, інших обов’язкових платежів та їх види.
- •Тема 2. Поняття та характеристика податкової системи України.
- •Тема 3. Податкове право і податкові правовідносини.
- •Тема 4. Елементи податкового закону.
- •Тема 5. Державні податкові органи як суб’єкти податкового права України.
- •Тема 6. Платники податків як суб’єкти податкових правовідносин.
- •Тема 7. Податкове зобов’язання: способи узгодження і забезпечення.
- •Тема 8. Відповідальність за порушення податкового законодавства.
- •Тема 9. Організація державного податкового контролю.
- •Особлива частина
- •Тема 10. Правове регулювання прибуткового податку з громадян в Україні.
- •Тема 11. Правове регулювання податку на прибуток підприємств.
- •Тема 12. Правове регулювання податку на додану вартість.
- •Тема 13. Правове регулювання акцизного збору.
- •Тема 14. Правове регулювання ресурсно-екологічних обов’язкових платежів в Україні.
- •Тема 15. Правове регулювання місцевих податків і зборів.
- •Блок навчально-методичного забезпечення до курсу “податкове право”
- •Тема 1. Поняття податків, інших обов’язкових платежів та їх види.
- •Методичні вказівки
- •Юридичне визначення сфери податків і інших обов’язкових платежів та їх місце у системі державних доходів України.
- •2. Поняття податків у широкому та вузькому розумінні.
- •3. Розмежування окремих видів обов’язкових платежів.
- •Поняття податкових та неподаткових обов’язкових платежів.
- •5. Визначення поняття власне податків.
- •6. Види податків та їх характеристика.
- •7. Функції податків.
- •План семінарського заняття
- •Термінологічний словник
- •Тема 2. Поняття та характеристика податкової системи України.
- •Методичні вказівки
- •Загальне поняття про податкову систему.
- •2. Система принципів оподаткування.
- •3. Загальна характеристика системи податків України.
- •4.Загальні правила щодо встановлення та скасування податків (обов’язкових платежів) та їх елементів в Україні.
- •5. Основні характеристики податкових систем.
- •План семінарського заняття
- •Термінологічний словник
- •Тема 3. Податкове право і податкові правовідносини.
- •Методичні вказівки
- •1. Предмет і метод податкового права.
- •2. Місце податкового права в системі права України.
- •3. Податкові норми.
- •4. Система податкового права України.
- •5. Джерела податкового права України.
- •6. Поняття, ознаки і види податкових правовідносин.
- •7. Склад податкових правовідносин.
- •План семінарського заняття
- •Термінологічний словник .
- •Навчальні завдання.
- •Завдання для перевірки знань
- •Рекомендована література.
- •Тема 4. Елементи податкового закону.
- •Методичні вказівки
- •Поняття та правове значення елементів податкового закону.
- •2.1. Суб'єкт оподаткування.
- •2.2. Предмет, об’єкт та джерело податку.
- •2.3.Податкова база та масштаб податку.
- •2.4. Одиниця оподаткування.
- •2.5. Податковий період.
- •2.6. Способи (методи) визначення бази податку.
- •2.7. Методи обліку бази оподаткування.
- •2.8. Метод оподаткування.
- •2.9. Ставка податку.
- •2.10. Податкові пільги.
- •2.11. Порядок та способи обчислення податку.
- •2.12. Способи, строки та порядок сплати податку.
- •План семінарського заняття
- •Термінологічний словник
- •Тема 4. Державні податкові органи як суб’єкти податкового права України.
- •Методичні вказівки
- •1. Державні податкові органи в системі контролюючих органів.
- •2. Організаційно-правовий статус органів державної податкової служби.
- •3. Головні завдання, функції та права, обов’язки і відповідальність державних податкових органів.
- •4. Правові основи організації та діяльності податкової міліції.
- •План семінарського заняття
- •Термінологічний словник
- •Тема 6. Платники податків як суб`єкти податкових правовідносин.
- •Методичні вказівки
- •1. Поняття платників податків і критерії їх класифікації.
- •2. Фізичні особи як платники податків.
- •3. Юридичні особи як платники податків.
- •4. Консолідовані групи платників податків.
- •5. Податкові агенти і збирачі податків.
- •6. Податкове представництво.
- •7. Облік платників податків.
- •8. Права і обов’язки платників податків.
- •План семінарського заняття
- •Термінологічний словник ключових понять теми.
- •Навчальні завдання
- •Завдання для перевірки знань.
- •Рекомендована література.
- •Тема7. Податкове зобов’язання: способи його узгодження і забезпечення.
- •Методичні вказівки
- •1. Податкове зобов’язання і способи його узгодження.
- •2. Податковий борг та наслідки його виникнення.
- •3. Способи забезпечення податкового боргу.
- •4. Продаж активів, що знаходяться під податковою заставою
- •5. Списання безнадійного податкового боргу.
- •План семінарського заняття
- •Навчальні завдання
- •Завдання для перевірки знань.
- •Рекомендована література.
- •Тема 8. Відповідальність за порушення податкового законодавства.
- •Методичні вказівки
- •1.Підстави притягнення до відповідальності за порушення податкового законодавства.
- •2. Склад податкового правопорушення.
- •3. Види податкових правопорушень.
- •2. Залежно від галузі права, яка регулює її встановлення і застосування:
- •3. Залежно від ступеню суспільної небезпеки:
- •4. Види юридичної відповідальності за порушення податкового законодавства.
- •5. Фінансово-правова відповідальність, фінансові санкції за порушення податкового законодавства.
- •План семінарського заняття
- •Термінологічний словник .
- •Навчальні завдання
- •Завдання для перевірки знань.
- •Рекомендована література.
- •Тема 5. Організація державного податкового контролю.
- •Методичні вказівки
- •1. Поняття та види податкового контролю.
- •2. Суб’єкти державного податкового контролю.
- •2. Поняття, види та порядок проведення податкових перевірок.
- •План семінарського заняття
- •Термінологічний словник
- •Навчальні завдання
- •Тема 6. Правове регулювання прибуткового податку з громадян в Україні.
- •Методичні вказівки
- •1. Поняття і місце прибуткового оподаткування громадян.
- •2. Загальні засади правового регулювання прибуткового податку з громадян.
- •3. Платники прибуткового податку з громадян в Україні.
- •4. Об’єкт оподаткування.
- •5. Ставки прибуткового податку з громадян.
- •6. Пільги з прибуткового податку з громадян.
- •7. Особливості обчислення і сплати прибуткового податку з громадян.
- •8. Порядок утримання і повернення неправильно утриманих сум податків.
- •План семінарського заняття
- •Термінологічний словник
- •Тема 11. Оподаткування прибутку підприємств.
- •Методичні вказівки
- •1. Платники податку на прибуток.
- •2. Поняття консолідованого податку на прибуток.
- •3. Об’єкт оподаткування податку на прибуток. Валові доходи і валові витрати.
- •4. Особливості включення витрат на оплату праці до валових витрат.
- •5. Поняття амортизації.
- •6. Ставка податку на прибуток. Порядок та строки його сплати.
- •План семінарського заняття
- •Термінологічний словник .
- •Навчальні завдання
- •Завдання для перевірки знань.
- •Рекомендована література.
- •Тема 12. Правове регулювання податку на додану вартість.
- •Методичні вказівки
- •1. Платники податку на додану вартість. Їх облік.
- •2. Об’єкт, ставка і база оподаткування податку на додану вартість.
- •3. Пільги по податку на додану вартість.
- •4. Порядок нарахування та сплати податку на додану вартість. Податкова накладна.
- •5. Поняття податкового кредиту і податкового векселя.
- •6. Особливості справляння податку на додану вартість при проведенні бартерних операцій.
- •7. Особливості справляння податку на додану вартість при імпорті товарів, робіт, послуг.
- •План семінарського заняття
- •Термінологічний словник .
- •Навчальні завдання
- •Завдання для перевірки знань
- •Рекомендована література.
- •Тема 13. Правове регулювання акцизного збору.
- •Методичні вказівки
- •1. Загальна характеристика акцизного збору.
- •2. Платники акцизного збору. Податковий агент.
- •3. Об’єкт і ставка акцизного збору.
- •4. Пільги по акцизному збору.
- •5. Порядок обчислення і сплати акцизного збору.
- •План семінарського заняття
- •Термінологічний словник .
- •Рекомендована література.
- •Тема 14. Правове регулювання ресурсно-екологічних обов’язкових платежів в Україні.
- •Методичні вказівки
- •1. Поняття та загальні засади правового регулювання ресурсно-екологічних обов’язкових платежів.
- •2. Плата (податок) за землю.
- •3. Платежі за користування надрами.
- •4. Збір за спеціальне використання водних ресурсів.
- •5. Збір за спеціальне використання лісових ресурсів та користування земельними ділянками лісового фонду.
- •6. Платежі за спеціальне використання тваринних природних ресурсів.
- •7. Збір за забруднення навколишнього природного середовища.
- •8. Збір за використання радіочастотного ресурсу.
- •План семінарського заняття
- •Термінологічний словник
- •Тема 15. Правове регулювання місцевих податків.
- •Методичні вказівки
- •1. Сутність місцевого рівня податкової системи.
- •2. Порядок встановлення і введення місцевих податків і зборів.
- •3. Види місцевих податків і зборів.
- •План семінарського заняття
- •Термінологічний словник .
- •Навчальні завдання
- •Завдання для перевірки знань.
- •Рекомендована література.
- •Завдання для блочно-модульного контролю.
- •Блок (модуль) і
- •Блок (модуль) іі
- •Критерії оцінювання знань студентів з дисципліни “податкове право”
- •Список рекомендованих джерел Основні нормативно-правові акти з питань правового регулювання податкової сфери
- •Література
2.4. Одиниця оподаткування.
Безпосередньо з масштабом і базою оподаткування пов’язане поняття одиниці оподаткування. Для того, щоб на основі вибраного масштабу виразити податкову базу необхідно попередньо вибрати відповідну одиницю виміру. Отже, одиниця оподаткування - це одиниця масштабу оподаткування, яка використовується для кількісного виразу податкової бази. Тобто, це та елементарна частина податкової бази, відносно якої встановлено податкову ставку. Іншими словами, це одиниця виміру вираженого через базу предмета (об’єкта) оподаткування.
Часом той самий масштаб може бути виражений різними одиницями. Наприклад, масштабом податку з власників транспортних засобів може бути потужність двигуна, яка може виражатись в різних одиницях - кінських силах чи кіловатах. Вибрана для мети оподаткування конкретна одиниця виміру потужності і буде одиницею оподаткування.
Вибір одиниці оподаткування обумовлюється міркуваннями зручності та традицій для різних країн. Так, площа земельної ділянки може вимірюватись в акрах, гектарах, сотках, квадратних метрах тощо; кількість бензину - в літрах, галонах, барелях; прибуток чи доход - в національних грошових одиницях.
Залежно від виду бази оподаткування одиниці оподаткування можуть бути фізичними або грошовими.
2.5. Податковий період.
Податкова база для багатьох податків має часовий вимір свого формування. Приміром, річна податкова база може відрізнятись від квартальної, причому як у більший, так і в менший бік.
Податковий період - це визначений законом період, протягом якого завершується процес формування податкової бази і остаточно визначається розмір податкового зобов'язання. Не всі види податкових баз мають часовий вимір. Поняття податкового періоду має сенс лише стосовно об’єктів оподаткування, формування розміру яких залежить від часової складової і для разових податків не встановлюється. Наприклад, для прибуткового податку з громадян об'єктом оподаткування є сукупний оподатковуваний доход за календарний рік.
Чітке визначення податкового періоду має значення для, по-перше, контролю за правильністю обчислення і сплати податку і, по-друге, дотримання однократності оподаткування.
Від податкового періоду слід відрізняти поняття звітного періоду, тобто, періоду підведення підсумків (остаточних чи проміжних), складення і надання в податковий орган звітності. Іноді податковий і звітний періоди можуть збігатися.
Іноді податкова звітність подається декілька разів протягом одного податкового періоду. Це пояснюється, як правило, необхідністю рівномірного внесення податку до бюджету, що не завжди може бути забезпечено сплатою авансових платежів.
Нечіткість визначення податкового періоду може спричинити серйозні порушення прав як платників, так і держави.
2.6. Способи (методи) визначення бази податку.
В теорії і практиці податкового права виділяють поняття способів (методів) визначення бази оподаткування. Спосіб (метод) визначення розміру бази оподаткування визначається характером застосовуваних для визначення бази податку показників, які можуть бути прямими (безпосередніми) або непрямими (умовними, презумптивними).
В літературі виділяють наступні способи визначення бази оподаткування: прямий, непрямий (розрахунок за аналогією), умовний (презумптивний), паушальний.
Прямий спосіб ґрунтується на визначенні реально і документально підтверджених показниках платника. При цьому, наприклад, дані про доходи і витрати платника є базою для розрахунку бази податку на прибуток.
Непрямий спосіб ґрунтується на визначенні оподатковуваної бази на основі порівняння з діяльністю інших платників. При відсутності обліку доходів і витрат розрахунок оподатковуваного доходу ведеться за аналогією.
Умовний спосіб ґрунтується на визначенні умовної суми доходу за допомогою вторинних ознак. Доход особи може визначатись виходячи із суми оренди, середньої суми витрат на проживання тощо.
Паушальний спосіб ґрунтується на визначенні умовної суми податку (а не доходу) за допомогою вторинних ознак. Наприклад, податок пенсіонерів у Ліхтенштейні складає 12 відсотків їх витрат на проживання.