1. Теоретическая часть
1.1 Понятие и Характеристика туристских ресурсов . Подходы к классификации ресурсов
Определить ценность тех или иных территорий для туризма помогает изучение туристских ресурсов.
Современный туризм невозможен без учета особенностей размещения этих ресурсов и их качества. Вследствие своего бурного роста туризм в России стал объектом научного исследования, в котором изучению туристских ресурсов принадлежит важное место.
туристские ресурсы - природные, исторические, социально-культурные объекты, включающие объекты туристского показа, а также иные объекты, способные удовлетворить духовные и иные потребности туристов, содействовать поддержанию их жизнедеятельности, восстановлению и развитию их физических сил [Фз об основах туристской деятельности]. Эти объекты составляют или могут составить основу туристического продукта. Туристские ресурсы определяются в процессе социально-экономической и правовой деятельности. Для определения туристских ресурсов используются следующие механизмы.
1. Создается реестр этого вида ресурсов, который включает [Балабанов, И.Т., Балабанов, А.И. Экономика туризма]:
классификацию и оценку ресурсов;
порядок использования и доступа туристов к ресурсам с учетом предельно допустимых нагрузок;
режим охраны ресурсов мероприятия и источники финансирования и развития, меры восстановления ресурсов;
режим охраны.
2. Создается кадастр туристских ресурсов, который включает:
оценку и картографические характеристики территорий;
порядок осуществления контроля за санитарно-гигиеническим и экологическим состоянием территории;
порядок осуществления контроля за видами хозяйственной деятельности;
порядок выделения территории как территории целевого туристского использования и развития.
Там, где нет каких-либо туристских ресурсов, туризм не может быть в принципе. Отдельные туристские ресурсы предполагают лишь туризм в ограниченных масштабах, поскольку в данном случае посещение объектов туристского интереса может быть связано с опасностью для жизни человека, или этот интерес имеет кратковременный ресурс по каким-либо показателям, чаще всего временным. Некоторые ресурсы и объекты приобретают статус национального символа или святыни и тогда к ним устремляется неиссякаемый поток поклонников.
Туристские ресурсы определяются географическими и климатическими факторами, а также особенностями инфраструктуры района. Иногда синонимом туристского ресурса является туристский потенциал.
Разнородность туристических ресурсов вызывает необходимость их классификации. Классификации туристических ресурсов можно применить следующие подходы:
сущностный (по предметной сущностью ресурса);
деятельностный (по характеру использования в туризме);
аттрактивным (по мере и форме привлечения к туристической деятельности);
ценностный, основанный на уникальности данного ресурса;
функциональный, основанный на неповторимости туристических;
условий и ресурсов в сочетании с комплексностью их использования;
эколого-экономический (за потребительной стоимостью ресурса).
Согласно предметно-сущностного подхода туристические ресурсы делятся на:
природно-рекреационные (климат и распределение его составляющих в течение года, побережье морей и океанов, акватории водоемов и рек, минеральные источники, живописные ландшафты, национальные природные парки и т.д.);
культурно-исторические, куда относятся археологические, архитектурные памятники, достижения истории и культуры прошлого и современные архитектурные и техногенные шедевры; инфраструктурные, представленные территорией, которая сама является ресурсом (ее протяженность, конфигурация, географическое положение), населением с его традиционной этнической культурой (одежда, еда и напитки, жилье, промыслы и ремесла, традиционные приемы хозяйствования, верования, бытовые привычки и традиции, праздники и обряды, благодаря которым можно ознакомиться с фольклором, песнями, танцами населения данной страны и т.д.), воплощенной как в традиционную, так и в современную систему хозяйствования, обеспечивающую функционирование туристической отрасли в составе общественно-географического комплекса территории путем развития производственной и социальной инфраструктуры, например, целенаправленно создавая места отдыха как специализированные территориальные рекреационные комплексы (ТРК).
Деятельностный подход позволяет классифицировать ресурсы по социально-экономической сущности, стоимостными и трудовыми признаками:
туристические блага, наличие которых объективная и практически не зависит от человеческой деятельности. Это природно-рекреационный потенциал территории, представленный благоприятным для отдыха в любое время года климатом, живописными пейзажами, другими природно-географическими условиями;
туристические ресурсы, включающие объекты, созданные человеческим трудом (памятники истории, культуры, архитектуры, музеи и т.д.) и объекты, к которым прикладывается человеческий труд в целях поддержания их аттрактивная качеств (пляжи, национальные парки и т.д.);
туристическая инфраструктура, представленная предприятиями размещения, питания, транспорта, экскурсионного обслуживания и проведения досуга.
Первые две группы обусловливают абсолютные преимущества определенных территорий в развитии туризма и составляют мотивационную основу для поездки, а третья группа способствует комфортности путешествия, создавая условия потребления турпродукта. По аттрактивности в туристическую деятельность можно выделить:
объекты показа или аттрактивные объекты, которые включают в состав турпродукте ту и используют как элементы программного обеспечения туров;
объекты досуга, которые могут представлять как программное обеспечение, так и входить в состав дополнительных услуг в местах отдыха.
Согласно ценностного подхода различают мировую культурную и природное наследие и национальное культурно-историческое и природное достояние. Понятие культурного и природного наследия формировалось на протяжении второй половины XX в. и оформилось принятием в 1972 г. Конвенции ЮНЕСКО об охране всемирного культурного и природного наследия. В качестве культурного наследия Конвенцией определены памятники истории и художественного творчества, их ансамбли и памятные места, которые имеют выдающуюся универсальную ценность с точки зрения культуры, науки и эстетики. К природного наследия относятся памятники природы (геологические, физико-географические и биологические объекты) и территории, являющейся ареалами распространения видов животных и растений, находящихся под угрозой уничтожения, имеющие выдающуюся универсальную ценность с точки зрения науки, охраны окружающей среды или природной эстетики. охраной культурно-исторического и природного национального наследия, которая также составляет туристические ресурсы данной страны.
Функциональный подход к классификации туристических ресурсов основан на комплексном характере туристического потребления и туристической деятельности по производству тур-продукта. Комплексность потребления туристических ресурсов воспроизводит мотивацию путешествия и основывается на георазнообразии. Понятие георазнообразие в его конкретно-территориальном наполнении может рассматриваться как «родовое» относительно туристических ресурсов. Такое утверждение основывается на понимании мотивационной туристической привлекательности определенных территорий как таких, которые являются отличными по комплексу признаков от места постоянного проживания туриста.
Классификация туристских ресурсов
Туристские ресурсы делятся на природные и социально-экономические. Туризм, как никакая другая отрасль, заинтересован в постоянном сохранении и улучшении природной среды - важнейшего своего ресурса. В свою очередь природные туристские ресурсы можно классифицировать по тем же признакам, по каким географы классифицируют естественные (природные) ресурсы [Биржаков, М.Б. Введение в туризм: Учебник].
Например, туристские ресурсы можно рассматривать по:
- принадлежности к определенным компонентам природной среды - климатическим, водным, лесным;
- их функциональному назначению - оздоровительному, познавательному, спортивному;
- степени изученности.
К социально-экономическим туристским ресурсам можно отнести историко-культурные объекты (памятники и памятные места, музеи и т. д.) и явления (этнографические, политические, производственные и т. д.); кроме того, для развития отрасли необходимы финансовые, материальные и трудовые ресурсы.
Предлагается и такая классификация ресурсов отдыха и туризма - разделить их на непосредственные и косвенные. Первые можно определить как ресурсы, которые используют сами туристы (красота ландшафта, лечебно-оздоровительные свойства местности, объекты познания и т. д.). Для освоения непосредственных ресурсов, без которых не существует туристской отрасли, привлекают косвенные ресурсы: сырьевые, энергетические, финансовые, материальные, трудовые и т. п. Таким образом, этот вид ресурсов вторичен. Такая классификация отражает специфику использования территории для туризма и подчеркивает ведущую роль непосредственных рекреационных ресурсов. Ведь территориальные различия именно этого вида ресурсов лежат в основе рекреационного использования того или иного места.
Всемирная туристская организация предложила все ресурсы разделить на семь больших групп:
- природные богатства;
- энергетические богатства;
- человеческий фактор (с точки зрения демографических данных и аспектов культуры);
- институциональные, политические, юридические и административные аспекты;
- социальные аспекты, особенности социальной структуры, уровень и традиции в сфере образования, здравоохранения и отдыха;
- различные блага и услуги, транспорт, связь, инфраструктура сферы отдыха и развлечений;
- экономическая и финансовая деятельность.
Такая группировка ресурсов позволяет наиболее рационально и комплексно подойти к формированию и оценке туристских продуктах на разных уровнях, включая национальный, региональный и местный.
К основным свойствам туристских ресурсов относятся [Биржаков, М.Б. Введение в туризм: Учебник]:
- аттрактивность (привлекательность);
- доступность;
- степень изученности;
- значимость для показа (зрелищность);
- пейзажные и видеоэкологические характеристики;
- социально-демографические характеристики;
- потенциальный запас, емкость;
- способы использования.
Итак, можно сказать, что туристские ресурсы условно делятся на естественные (природного происхождения) и искусственные (созданные в результате человеческой деятельности). Динамичное развитие туризма и рекреации нуждается в развитии и тех и других ресурсов, поскольку даже при очень высокой ценности природных ресурсов отсутствие современной инфраструктуры, средств связи, предприятий спорта и досуга негативно отразится на значимости территории как туристского центра.
1.3 Потенциал туристских территорий, особенности его оценки. По комплексной оценке специалистов географический туристский потенциал России достаточно высок, его величина отражает привлекательность туристских территорий для посещения туристами как российскими, так и зарубежными, он составляет 55,8%.Это означает, что более половины ландшафтных и природно-климатических ресурсов регионов могут быть использованы для развития разнообразных видов туризма. В порядке сравнения приведем показатели потенциалов основных туристских стран (табл. 4.) ^ Показатели потенциалов основных туристских стран Таблица 4
Страна |
Туристский потенциал (%) |
Россия |
55,8 |
Германия |
50,0 |
Франция |
50,0 |
Испания |
50,0 |
Италия |
49,0 |
Турция |
38,4 |
Греция |
35,0 |
Однако, несмотря на высокий показатель туристского потенциала, его влияние на экономическое развитие регионов и страны в целом не значительное, доля туризма в ВНП составляет чуть более 1%, в тоже время в других развитых странах доля туризма в национальном валовом продукте составляет от 7 до 35%, основными причинами, сдерживающими развитее туризма в РФ является: недостаточно благоприятный образ России, как туристской державы; неразвитая туристская инфраструктура; недостаточная реклама страны и ее отдельных территорий, отсутствие грамотного маркетинга туристских территорий и др. Но несмотря на существующие трудности Россия год от года укрепляет свои позиции на высококонкурентном мировом рынке туристских услуг и в том числе за счет целого комплекса уникальных ресурсов и культурно-исторических памятников, которыми располагает. , Всемирная туристская организация выделила ряд перспективных видов туризма, которые в настоящее время развиваются опережающими темпами:
Культурно-познавательный туризм;
Деловой и конгрессный туризм;
Экологический;
Сельский (аграрный) туризм;
Спортивный туризм;
Лечебно-оздоровительный туризм;
Тематический или специализированный туризм;
Россия благодаря своему уникальному природному и культурному потенциалу и интересу со стороны зарубежных туристов как к новому направлению путешествий имеет все основания для развития перечисленных перспективных видов туризма. Большое значение для развития туризма в стране имеет и приграничное месторасположение ряда регионов РФ, так как создает в них условия для развития туризма ориентированного в основном на рынки прилегающих стран и обслуживание трансграничных туристских потоков. Рассмотрим туристский потенциал крупнейших регионов РФ (табл. 5) ^ Туристский потенциал районов России Таблица 5
Туристский район |
^ Основные туристские объекты и виды туризма и отдыха |
Потенциал района (%) |
Южный |
Курорты Черноморского побережья, санатории, пансионаты и дома отдыха Северного Кавказа, лечебный, горнолыжный туризм |
79,2 |
Центральный |
Москва, Подмосковье, старинные города Золотого Кольца, пансионаты, дома отдыха на реках и озерах |
73,5 |
Северный |
Озера Карелии, Валаам, Кижи, Кириллов, Соловецкие острова, поморские города Архангельской области |
71,9 |
Поволжье |
Курортные зоны Жигулей, волжские санатории и пансионаты, дома отдыха Самарской, Саратовской областей, круизы по Волге |
60,7 |
Урал |
Санатории горного Урала, дома отдыха и пансионаты Свердловской, челябинской областей и Башкортостана |
56,0 |
Западно-Сибирский |
Горный туризм на Алтае, Телецкое озеро, пансионаты, дома отдыха |
50,6 |
Черноземье |
Пансионаты и дома отдыха Воронежской и Белгородской области |
45,3 |
Северо-Западный |
Новгород, Псков, Пушкиногорье, Ладожское, Ильменское, Онежское озера |
44,0 |
Восточно-Сибирский |
Саяны, горный и экстремальный туризм, пансионаты и дома отдыха на Ангаре и Енисее |
40,3 |
Дальне-восточный |
Пансионаты и санатории на берегу Тихого океана, Камчатка, Сахалин экстремальный туризм |
36,9 |
^ По всей России |
|
55,8 |
Туристские ресурсы, которые в своей основе формируют туристско-рекреационный потенциал территорий, представлены двумя категориями – природно- рекреационные и рекреационно-познавательные, зоны развития туризма федерального значения специализируются по видам туризма, городам, районам, которые рекомендованы для развития видов туризма. Реализация туристского бизнеса в условиях рынка может быть успешно осуществлена при условии наличия основных составляющих: капитала, современных технологий, кадрового потенциала, туристских природных и культурно-исторических ресурсов. Фактически необходим комплекс факторов развития туристских территорий. Это означает, что недостаточно привлечь финансовые ресурсы и применить современные технологии, прежде всего, требуется выбрать место, где имеются необходимые ресурсы или создать его, в этом и заключается важнейшая задача маркетинга туристских территорий. Места туристского назначения в зависимости от принимающей способности делятся на две категории, к первой относятся крупные города, способные принимать большое количество туристов, ко второй относятся места с ограниченной территорией, имеющие ограниченные возможности приема туристов. К территориям второго типа относят морские побережья, горные курорты, национальные парки, заповедники, где возможности приема туристов ограничены из-за необходимости поддержания экологического баланса данной местности. Кроме того, следует отметить, что все туристские ресурсы не безграничны, они имеют определенный объем (потенциальный запас), время использования, условия эксплуатации, стоимость. Следовательно, туристско-рекреационное ресурсоведение, как особая область исследований, должно включать: выявление, оценку и разработку условий эксплуатации и охраны туристских и рекреационных ресурсов. Однако вопросы формирования имиджа туристских территорий находятся только на начальной стадии изучения, практически отсутствуют отечественные специалисты, которые занимались имиджем туристских территорий на профессиональной основе. Вместе с тем создание хорошо продуманного образа туристской территории увеличивает ее ценность в глазах потребителей, что в свою очередь увеличиваете рыночную стоимость. Особую роль в повышении ценности территории, и ее рыночной стоимости принадлежит туристско-рекреационным ресурсам территорий. Туристско-рекреационные ресурсы территорий – это совокупность природных и искусственно созданных человеком объектов, необходимых для создания туристского продукта территории. К ним относят: природные, исторические и социально-культурные объекты, способные удовлетворять физиологические и духовные потребности, а также содействовать восстановлению физического и духовного здоровья людей. К основным свойствам туристских ресурсов можно отнести:
аттрактивность (привлекательность);
доступность;
степени изученности;
значимость для показа (зрелищность);
пейзажные и видеоэкологические характеристики;
социально-демографические характеристики;
потенциальный запас, емкость;
способы использования.
Туристские ресурсы принято условно разделять на естественные, то есть природного происхождения и искусственные, созданные в результате человеческой деятельности. Динамичное развитие туризма и рекреации требует развития и тех и других ресурсов, так как даже при очень высокой ценности природных ресурсов отсутствие современной инфраструктуры, средств связи, предприятий спорта и досуга, негативно отразится на значимости территории как туристского центра. Следовательно, формирование полноценной туристской территории требует целенаправленной и планомерной деятельности всех заинтересованных сторон. В свою очередь рациональная и эффективная деятельность по формированию туристской территории (центра), невозможна без глубоких исследований в области оценки тристско-рекреационного потенциала территории, так как прогнозирование емкости туристских территорий позволяет определять предельно допустимые нагрузки и разрабатывать на этой основе мероприятия с целью экологической защиты территорий и воспроизводства утраченных ресурсов. Подобные мероприятия являются основой успешного развития туристского бизнеса и являются исходным базисом для производства территориального туристского продукта и планирования приоритетных направлений инвестиционной политики в регионе. Для грамотного и эффективного управления ресурсным потенциалом региона необходимо разработать и применить следующие направления оценки ресурсного потенциала территорий;
Количественная оценка ресурсов.
Оценка структуры потенциала, степень использования частных потенциалов.
Оценка возможностей использования ресурсов.
Систематический учет состояния туристско-рекреационных ресурсов и определение их значения в развитии туризма региона возможно лишь при введении системы туристско-рекреационных кадастров. Кадастр (от фран. сadastre - реестр) – систематизированный свод сведений, составляемых периодически или путем непрерывных наблюдений над объектом (земля, воды, леса и др.) Согласно словарю туристских терминов кадастр туристских ресурсов – это обобщенная (экономическая или экологическая) потребительная (стоимостная или бальная) оценка туристских ресурсов. Основной целью создания кадастра является выявление путей наиболее эффективного использования всех предпосылок и условий развития туризма в различных регионах. Для этого в кадастре должна содержаться комплексная характеристика всех туристских ресурсов, включая их детальный учет и классификацию, качественную и количественную оценку экономической эффективности освоения, анализ использования и его основные перспективы, а также важнейшие мероприятия по охране туристско-рекреационных ресурсов. Это предполагает полную характеристику туристско-рекреационных ресурсов, количественную оценку их аттрактивности, времени осмотра, площади (объема), качества, условиями освоения или эксплуатации, количеством туристов (рекреантов), которые могут воспользоваться этим ресурсом в единицу времени без его истощения и нарушения экологического равновесия. В современных условиях усиления роли туризма и рекреации в хозяйственном освоении территорий, вопросы оценки занимают первоочередное значение. Сам процесс оценки туристско-рекреационных ресурсов состоит из следующих этапов:
выделение объекта оценки;
выделение субъекта, с позиции которого ведется оценка;
формулирование критериев оценки;
разработка параметров оценочных шкал.
Шкалы показывают оценочные отношения между объектом и субъектом оценки. Шкалы могут иметь 3-4 или 5-6 ступеней оценки, каждая ступень является показателем интенсивности взаимодействия свойства данного объекта с состоянием субъекта. Интенсивность взаимодействия может изменяться от незначительной до сильной. Так, например шкала оценки предпосылок для рекреации состоит из пяти ступеней, каждой из которой соответсвует определенная градация:
наиболее благоприятные.
благоприятные.
умеренно-благоприятные.
малоблагоприятные.
неблагоприятные.
Применяемые методики оценки туристско-рекреационных ресурсов разнообразны, рассмотрим некоторые из них. При исследовании природных рекреационных ресурсов используют три типа оценки: медико-биологический, психолого-эстетический, технологический Медико-биологическя оценка, отражает влияние природных факторов на организм человека, ведущую роль здесь играет климат. Разработан целый ряд методик, позволяющих оценить комплекс климатических факторов с учетом их влияния на состояние здоровья людей, что позволяет проводить районирование территорий по степени благоприятности климатических условий и широко использовать климатолечение. Психолого-эстетическая оценка, отражает степень эмоционального воздействия природного ландшафта и его компонентов на человека. При этом особое воздействие оказывают достопримечательности, памятники истории, культуры и архитектуры, находящиеся на туристской территории. Методики такой оценки обычно сложны в виду многообразия параметров и субъективности критериев оценки. Однако работы в данном направлении активно проводятся, так, например, в США исследуется распределение туристов по участкам национальных парков. Результаты этих исследований показали, что наиболее высокий и притягательный эффект имеют краевые зоны (пограничные полосы между двумя средами: вода-суша (сильный эффект), лес-поляна (средний эффект), холм-равнина (слабый эффект). Среди других методов психолого-эстетической оценки в последнее время исследуется степень экзотичности и уникальности. Экзотичность определяется как степень контрастности места отдыха по отношению к месту постоянного проживания, а уникальность как степень неповторимости объектов или явлений. Технологическая оценка позволяет оценить пригодность территории для определенного вида туризма или рекреации, а также возможности ее инженерно-строительного освоения. Заключительным этапом оценочной работы является вывод интегральной оценки и выбор формы оценки. Обычно используют две взаимозаменяемые формы: качественную и бальную. Сильной стороной качественной оценки является то, что она позволяет логически обосновать оценочные признаки. Такой подход способствует лучшему обоснованию бальных оценок, отличительной чертой которых является краткость выражения, наглядность и возможность сопоставления.