
- •Глава 3. Управление средним профессиональным образованием в республике татарстан: проблемы и перспективы развития
- •3.1. Анализ основных проблем управления средним профессиональным образованием
- •3.2. Проект - программа «Совершенствование управления системой среднего профессионального образования в Республике Татарстан»
- •I. Характеристика проблемы,
- •II. Основные цели и задачи Проекта, сроки и этапы его реализации,
- •III. Мероприятия Проекта
- •IV. Обоснование ресурсного обеспечения Проекта
- •V. Механизм реализации Проекта, включающий
- •VI. Оценка социально - экономической
IV. Обоснование ресурсного обеспечения Проекта
Общий объем финансирования мероприятий Проекта составит 200908,8 млн. рублей, в том числе:
за счет средств федерального бюджета - 100228,8 млн. рублей,
из них субсидии - 50469,68 млн. рублей;
за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации -
30070 млн. рублей;
за счет средств внебюджетных источников - 20140,32 млн. рублей.
Объемы финансирования Проекта за счет бюджетов субъектов Российской Федерации определены на основе результатов проведенного анализа существующих региональных программ развития образования, анализа Программы и программ развития образования субъектов Российской Федерации на 2011 - 2015 годы, а также экспертных прогнозных оценок.
V. Механизм реализации Проекта, включающий
в себя механизм управления Проектом, распределение сфер
ответственности и механизм взаимодействия государственных
заказчиков Проекта
Проект, как документ, определяющий основы государственной политики в области развития образования в Республике Татарстан на период с 2012 по 2017 годы включительно, утверждается Указом Президента Республики Татарстан. Исходя из базовых принципов и ключевых направлений, Кабинетом Министров Республики Татарстан на двухлетний период утверждаются планы реализации Проекта. Министерством образования и науки Республики Татарстан, как лавным исполнителем, формируются предложения по указанным планам и обеспечивается их реализация. Вертикально интегрированная структура Министерства образования и науки РТ и подведомственных ему учреждений обеспечивает эффективную реализацию мероприятий и проектов, формирует подчиненное целям и задачам Проекта нормативно - правовое и организационное поле для участия в реализации Проекта органов государственной власти, муниципальных образований, образовательных учреждений и заинтересованных организаций. Министерство образования и науки РТ совместно с Министерством образования и науки РФ обеспечивает интеграцию Проекта с Федеральной целевой программой развития образования до 2025 года и последующих ей аналогичных федеральных программ.
VI. Оценка социально - экономической
эффективности Проекта
По прогнозным оценкам, к 2018 году реализация предусмотренных Проектом мероприятий обеспечит достижение ряда положительных
результатов.
Эффективность реализации Проекта будет обеспечена за счет внедрения новых подходов, методик и технологий на среднем профессиональном уровне системы образования путем инвестиций в научно-исследовательские проекты и проекты по внедрению полученных результатов, а также за счет использования принципов программно-целевого подхода и "управления, направленного на результат".
При этом важнейшим показателем эффективности будет являться высокая степень соотношения выгоды от реализации Проекта на макроэкономическом уровне (рост валового внутреннего продукта, увеличение доли образовательных услуг в валовом внутреннем продукте не менее чем на 7 процентов, снижение на 16 процентов уровня безработицы среди граждан, имеющих высшее, среднее и начальное профессиональное образование, снижение на 8 - 12 процентов затрат на реализацию механизмов социальной адаптации для социально уязвимых групп населения) и инвестиций в Проект.
В результате выполнения Проекта в системе образования будет
обеспечено:
- создание и внедрение новых образовательных и досуговых программ на профессиональном уровне системы образования;
- внедрение и эффективное использование новых информационных сервисов, систем и технологий обучения, электронных образовательных ресурсов нового поколения;
- внедрение процедур независимой оценки деятельности учреждений среднего профессионального образования и образовательных процессов;
- создание ресурсов и программ для одаренных детей;
- поддержка региональных комплексных программ развития профессионального образования, направленных на достижение стратегических целей инновационного развития и стимулирование взаимодействия организаций науки, высшего, среднего и начального профессионального образования, российских и зарубежных компаний в рамках общих проектов и программ развития;
- подготовка кадров по приоритетным направлениям модернизации и технологического развития экономики России и Республики Татарстан (энергоэффективность, ядерные технологии, стратегические компьютерные технологии и программное обеспечение, медицинская техника и фармацевтика, космос и телекоммуникации);
- оснащение современным учебно-производственным, компьютерным оборудованием и программным обеспечением образовательных учреждений профессионального образования, внедряющих современные образовательные программы и обучающие технологии, организацию стажировок и обучение специалистов в ведущих российских и зарубежных образовательных центрах, с привлечением к этой работе объединений работодателей, коммерческих организаций, предъявляющих спрос на выпускников учреждений профессионального образования;
- формирование сети экспертно-аналитических и сертификационных центров оценки и сертификации профессиональных квалификаций, в том числе для инновационных отраслей экономики;
- повышение показателей академической мобильности студентов и преподавателей, позволяющей обеспечить новые уровни взаимодействия различных образовательных и экономических систем, привлечение вузами
специалистов из реального сектора экономики для преподавания;
- кооперирование учреждений профессионального образования с внешней средой для формирования устойчивых двусторонних связей по трудоустройству выпускников и поддержанию процессов непрерывного
образования для сотрудников предприятий.
При выполнении Проекта особое внимание будет уделено вопросам повышения эффективности экономики образования.
Предусматриваются внедрение и поддержка механизмов государственно-частного партнерства, обеспечивающих эффективное финансирование системы образования, а также механизмов и моделей хозяйственной самостоятельности учреждений среднего профессионального образования.