2.6. Участники проекта
Участники проекта реализуют разные интересы в процессе осуществления проекта, формируют собственные требования согласно целей и мотивации и влияют на проект, выходя со своих интересов, компетенции и степени привлечения к проекту.
Состав участников проекта, их роли, распределение функций и ответственности зависят от типа, вида, масштаба и сложности проекта, а также от фаз его жизненного цикла. Для определения состава участников проекта, построения его функциональной и организационной структур для каждого проекта на стадії разработки концепции необходимо определить:
предметную область — целые, задача, работы и основные результаты, то есть что нужно сделать, чтобы реализовать проект, а также его масштабы, сложность, допустимые сроки;
отношение собственности, вовлеченной к процессу осуществления проекта (что сколько стоит и кому принадлежит?);
основные идеи реализации проекта ( как сделать?);
основные активные участники проекта ( кто будет делать?);
основные пассивные участники проекта (кого касается проект?);
какие мотивации участников проекта? (возможная прибыль, убытки, риск и т.ін.).
Ответа на эти вопросы позволяют оказать участников проекта, их целые, мотивации, определить взаимоотношения и на этой основе принять обоснованные решения относительно организации и управления проектом.
Рассмотрим функции некоторых участников проекта детальнее.
Инициатор — сторона, которая является автором идеи проекта, его предыдущего обоснования и предложений по осуществлению. Инициатором может выступать практически каждый из участников проекта, но в конечном итоге деловая инициатива по осуществлению проекта должна выходить от заказчика проекта.
Заказчик — главная сторона, заинтересованная в осуществлении проекта и достижении его результатов. Заказчик, то есть будущий собственник и пользователь результатами проекта, определяет основные требования и масштаб проекта, обеспечивает финансирование проекта за счет своих средств или средств вовлеченных инвесторов, укладывает контракты с главными исполнителями проекта, несет ответственность за этими контрактами, руководит процессом взаимодействия между всеми участниками проекта.
Рис. 5. Основные участники проекта (перечень приблизительный)
Инвестор(и) — сторона(и), что вкладывает инвестиции в проект. Если инвестор и заказчик не одна и та же лицо, то инвесторами обычно выступают банки, инвестиционные фонды и другие организации. Инвесторы вступают в деловое отношение с заказчиком, контролируют выполнение контрактов и осуществляют расчеты с другими сторонами по мере выполнения проекта. Инвесторы являются полноправными партнерами проекта и совладельцами всего имущества, которое привлекается за счет их инвестиций, пока им не будут возвращены все средства, полученные по контракту с заказчиком или по кредитному соглашению.
Руководитель проекта — юридическая (физическая) лицо, которому заказчик и инвестор делегируют полномочие относительно осуществления проекта — планирование, контроля и координации работ всех участников проекта. Состав функций и полномочий руководителя проекта определяется контрактом с заказчиком. Однако перед руководителем проекта и его командой обычно выдвигается задачи всеобъемлющего руководства и координации работ продолжи всего жизненного цикла проекта к достижению определенных в нем целей и результатов при соблюдении установленных сроков, бюджета и качества.
Команда проекта — специфическая организационная структура, возглавляемая руководителем проекта и созданная на период осуществления проекта. Задача команды — выполнение функций управления проектом для эффективного достижения целей проекта. Состав и функции команды проекта зависят от масштабов, сложности и других характеристик проекта. Однако во всех случаях состав команды должен обеспечивать высокий профессиональный уровень всех возложенных на него обязанностей.
Контрактор (генеральный контрактор) — сторона или участник проекта, который вступает к отношениям с заказчиком и берет на себя обязанность за выполнения работ по контракту (это может быть весь проект или его часть). К функциям генконтрактора принадлежат составление контракта с заказчиком (инвестором), отбор и составления соглашений из субконтракторами, обеспечение координации их работ и принятия выполненного объема, оплата труда соисполнителей. Контрактором может выступать руководитель проекта или другие активные участники проекта.
Субконтрактор — вступает в договорные отношения с контрактором или субконтрактором более высокого уровня. Несет ответственность за выполнения работ или услуг согласно условиям контракта.
Проектировщик — юридическое лицо, которое выполняет по контракту исследовательский^-исследовательские-проектно-исследовательские работы в пределах проекта. Вступает в договорные отношения с генконтрактором проекта или непосредственно с заказчиком.
Генеральный подстрочник — юридическое лицо, чье предложение принято заказчиком. Несет ответственность за выполнения работ согласно условиям контракта. Отбирает субпідрядни- ків и укладывает соглашения с ними на выполнение отдельных работ и услуг. В строительных проектах роль генподрядчика обычно выполняют строительные или проектно-строительные фирмы или организации.
Поставщики — субконтрактори, которые осуществляют разные виды поставок на контрактной основе ( материалы, оборудования, транспортные средства и др.).
Ліцензори — организации, которые выделяют лицензии на право владения земельным участком, проведение торгов, выполнение отдельных видов работ и услуг и т.ін.
Органы власти — сторона, которая удовлетворяет свои интересы путем получения налогов от участников проекта, выдвигает и поддерживает экологические, социальные и другие общественное и государственное требования, связанные с реализацией проекта.
Владелец земельного участка — юридическая (физическая) лицо, которое является владельцем земельного участка, вовлеченного к проекту. Вступает в отношения с заказчиком и передает на договорной основе право пользования или владение этим участком земли.
Производитель конечной продукции проекта — осуществляет эксплуатацию созданных основных фондов и вырабатывает конечную продукцию. Главная цель — получение прибыли от продажи готовой продукции потребителям. Принимает участие на всех фазах проекта и взаимодействует с основными участниками проекта. Его роль и функции зависят от частицы собственности в конечных результатах проекта. Во многих случаях является заказчиком и производителем продукции за проектом.
Потребители конечной продукции — юридическое и физическое лица, которые являются покупателями и пользователями конечной продукции, которые устанавливают требования к произведенной продукции и предоставленным услугам и формируют спрос на них. За счет средств потребителей возмещаются затраты на проект и формируется прибыль всех участников проекта.
Другие участники проекта. На осуществление проекта влияют и другие стороны из окружения проекта, которые, в сущности, также могут принадлежать к участникам проекта. Это — конкуренты основных участников проекта; общественные группы и население, чьи экономические и внеэкономические интересы задевает реализация прое- кту; спонсоры проекта; разные консалтингу, инжинирингу, юридические организации, вовлеченные к процессу осуществления проекта, и др.