1.2. Состояние и развитие экономики России на современном этапе

Переход к рыночным отношениям в существующих условиях означает, что все предприятия погружаются в рыночную среду с ее определенными товарно-денежными отношениями. Сами рыночные отношения регулируются государством через систему налогов, кредита, государст-венных инвестиций. При этом экономика сохраняет достаточно развитый государственный сектор и имеет целый ряд разновидностей негосударственных форм собственности.

Государственный сектор подчиняется определенным методам административного управления и также входит в единую рыночную систему, зависит от ее состояния и особенностей функционирования.

Переход предприятий всех форм собственности и организационно-правовых форм к нормальным рыночным отношениям потребует решения ряда сложных взаимосвязанных проблем за максимально короткое время.

Прежде всего создана правовая база функционирования рыночной экономики. Принят ряд основополагающих законов, указов Президента, постановлений правительства. Действуют законы о собственности, предприятиях и предпринимательской деятельности, приватизации государст-венных и муниципальных предприятий, банкротстве (неплатежеспособности) предприятий. Начал действовать новый Гражданский кодекс.

Рыночные отношения невозможны без формирования субъектов рынка – независимых, самостоятельных, экономически ответственных товаропроизводителей. В условиях, когда госсобственность абсолютно преобладает, независимые предприятия-товаропроизводители могут появиться только в процессе приватизации государственных и муниципальных предприятий, т.е. в результате смены формы собственности.

Переход предприятия к работе в условиях рыночной экономики невозможен без финансового оздоровления предприятия. Это может быть достигнуто за счет эффективного использования оборотных средств на основе режима экономии всех ресурсов, избавления от сверхнормативных и излишних основных и оборотных фондов, ликвидации просроченной задолженности банкам, поставщикам.

Переход к рыночным отношениям требует изменения порядка ценообразования на продукцию производственно-технического назначения, товары народного потребления и услуги, что нашло свое отражение в специальном постановлении правительства. Система ценообразования стала основываться на конъюнктуре рынка, т.е. на спросе и предложении товаров, продукции, услуг. Правительство проводит в жизнь политику либерализации цен, т.е. отмену всех регулируемых цен, в том числе и на энергоносители.

Рыночные отношения требуют радикальных изменений в социальной политике государства. Главной целью этой политики становится снятие любых ограничений на пути такой деятельности, которая дает возможность каждому коллективу предприятия получать доходы в меру реального вклада в удовлетворение потребностей населения. Одновременно проводится социальная защита тех, кто не способен себя защитить – пенсионеров, инвалидов, учащейся молодежи, работников бюджетных организаций.

Важнейшей стала проблема занятости населения в связи со спадом производства, банкрот-ством предприятий. Создана государственная региональная служба занятости, которая оперативно перераспределяет рабочую силу по отраслям народного хозяйства, организует переподготовку кадров, имеет информацию о наличии рабочих мест, спросе на те или иные профессии.

Эффективная перестройка хозяйственного механизма невозможна без крупномасштабных структурных преобразований. Предприятия должны провести структурную перестройку путем рационализации производственной структуры предприятия и структуры управления.

Особенно резкий спад производства имеет место в базовых отраслях промышленности – электротехнике, приборостроении, станкостроении, судостроении. Спад производства вызван в настоящее время не нарушением хозяйственных связей, а трудностями сбыта продукции, ограниченностью спроса, т.е. спад приобрел качественно новый характер.

В экономике России в период с 1990 по 2004 год производство сократилось на треть. Создалась такая ситуация, когда дальнейший спад производства ведет к потере научно-техни-ческого, кадрового потенциала. Резко сокращается национальное богатство, созданное трудом предшествующих поколений. Инвестиции в отрасли народного хозяйства сократились более чем в три раза и не обеспечивают даже простого воспроизводства производственных фондов, а следовательно, быстро возрастает степень физического и, тем более, морального износа оборудо-вания. Распадаются многие научно-исследовательские, проектно-конструкторские учреждения.

Тяжелое экономическое положение страны в какой-то мере сглаживается за счет все возрастающей продажи за границу энергоносителей, многих видов сырья, цветных металлов, других материальных ресурсов, т.е. удовлетворяются сиюминутные потребности страны за счет природных ресурсов, принадлежащих также и следующим поколениям.

Спад производства, вызванный трудностями сбыта продукции, объясняется недостаточностью оборотных средств у абсолютного большинства предприятий, низкой платежеспособностью населения. В этих условиях очень вероятной является перспектива вхождения страны в состояние длительного экономического застоя. Основная задача страны заключается в том, чтобы быстрее выйти из экономического кризиса, избежать затяжного экономического застоя.

Должны быть разработаны государственные программы финансового оздоровления, организационно-технологического обновления традиционных отраслей промышленности России – металлургической, химической, угольной. Государство не должно, ссылаясь на законы рыночной экономики, оставаться в стороне от поддержки наиболее важных систем жизнеобеспечения общества – сельского хозяйства, народного образования, здравоохранения, науки и культуры. Без их сохранения и развития нельзя и думать о перспективах будущего развития страны.

Экономическая роль государства заключается еще и в том, что оно должно определить критерии отбора неэффективных звеньев экономики. Мировой рынок предъявляет самые жесткие требования к российской экономике, так как здесь конкурируют мощные и технологически передовые производители продукции. Поэтому разовый шоковый переход от действовавшей в течение десятилетий государственной защиты национальной промышленности к условиям мирового рынка оказался катастрофой для многих отраслей российской промышленности, они просто не выдержали конкуренции с иностранными товаропроизводителями.