Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
readmsg.docx
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.03.2025
Размер:
176.4 Кб
Скачать

3.4 Європейська комісія

Європейська Комісія — унікальна інституція ЄС, що не має аналогів у національних системах урядування.

Європейську комісію часто представляють як виконавчий орган ЄС, хоч насправді вона має обмежені повноваження та можливості втілювати політику ЄС. Точніше роль Комісії відбиває неформальна назва «двигун європейської інтеграції». І не лише тому, що в рамках повноважень першого стовпа вона має майже виняткове право на законодавчу ініціативу, але також і через її історію, склад, культуру й радше європейський, ніж національний світогляд. Крім того, Комісія наглядає за тим, щоб не порушувались угоди, і традиційно захищає інтереси малих держав-членів.

Відповідно до записаного в угодах Комісія має:

  • розробляти й пропонувати законодавчі акти;

  • керувати запровадженням політики Співтовариства;

  • розпоряджатися бюджетом;

  • підтримувати зовнішні відносини;

  • наглядати за дотриманням законів Співтовариства;

  • вказувати шляхи та перспективи розвитку.

Комісія складається з двадцяти семи незалежних членів (по одному від кожної країни-члена), разом з Президентом і п'ятьма віце-президентами. Комісію призначають на п'ятирічний термін за згодою країн-членів, рішення про її призначання ухвалює Європейський Парламент. Комісії допомагає в роботі адміністрація, до якої входять генеральні директорати та генеральний секретаріат.

3.5 Органи правосуддя

З моменту заснування в рамках Європейських співтовариств, а нині Союзу в цілому функціонують наднаціональні органи правосуддя, які здійснюють від їх імені судову владу, а також виробляють нові юридичні норми - прецедентне право Європейського Союзу.

Відповідно до принципу правової держави суди Союзу представляють собою окрему систему органів публічної влади, незалежну у своїй діяльності від інших інститутів Європейського Союзу, а так само від держав-членів. В сукупності органи правосуддя Союзу виступають як єдина судова система. Вона складається з декількох ланок, пов'язаних один з одним ієрархічними відносинами:

1) спочатку єдина, а нині вища ланка судової системи - Суд (Суд Європейських Співтовариств). Він функціонує з 1952 р., коли вступив в дію Договір про ЄОВС;

2) наступним ланкою є Трибунал першої інстанції, створений в 1989 р. ;

3) Ніццьким договором 2001 р. була передбачена установа ще однієї ланки судової системи - спеціалізованих трибуналів («судових палат»), тобто судів спеціальної юрисдикції, що розглядають суворо певні категорії правових спорів (службові, в сфері інтелектуальної власності та ін.) Кількість такого роду органів не обмежується .

Рішення спеціалізованих трибуналів можуть бути оскаржені в Трибунал першої інстанції, а рішення останнього - до Суду. Рішення Суду є безумовно обов'язковими для виконання всіма державами, інститутами, громадянами та юридичними особами Європейського Союзу. Оскарженню або опротестування в будь-які інші інстанції вони не підлягають.

Підвідомчість, тобто коло справ, віднесених установчими документами Союзу до юрисдикції його судів, як правило, має виняткове характер, тобто подібні справи не можуть виноситися на розгляд інших судових органів, у тому числі міжнародних судів і арбітражів.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]