Тема: Бюджет и бюджетная система рф.

Бюджет – основной финансовый план государства, является самым крупным денежным фондом, который формируется в централизованном порядке и используется на экономическое и социальное развитие общества.

Бюджетная система является ведущим звеном в финансовой системе РФ, посредством которой проводится единая финансовая политика в стране.

 Обеспечивается мобилизация (концентрация) всех финансовых ресурсов государства;

 Через государственный бюджет перераспределяется национальный доход государства;

· Обеспечивается социальная политика в стране;

· Через расходы и налоги бюджет регулирует инвестиционную деятельность государства и повышает эффективность экономики страны;

Бюджет составляется сроком на один календарный год, проектирование бюджета на следующий год начинается заранее в текущем году.

Содержание бюджета публикуется во всех СМИ. После утверждения бюджет имеет силу закона и вступает в действие с 1 января. Бюджетную деятельность регулирует бюджетный кодекс РФ, закон РФ «О федеральном бюджете на 2012 год». Бюджет подлежит обязательному выполнению.

Бюджетный процесс является главной формой планирования бюджетов всех уровней. Представляет собой деятельность государственных органов власти по составлению и исполнению бюджетов всех уровней.

Бюджетный процесс состоит из 4-х стадий бюджетной деятельности:

1. составление проектов бюджетов

2. рассмотрение и утверждение бюджета

3. исполнение бюджета

4. составление отчета об исполнении бюджета и его утверждение

Бюджет состоит из двух взаимосвязанных частей: доходной и расходной. Доходная часть отражает источники поступления доходов: налоговые и неналоговые поступления:

• НДС;

• Налог на прибыль;

• Акцизы;

• Налог на доходы физических лиц;

• Единый социальный налог;

• Платежи за пользование природные ресурсами;

• Доходы от выдачи лицензии;

• Средства от паспортизации населения;

• Государственные и таможенные пошлины, сборы;

Расходная часть отражает расходы бюджетных средств по определенным направлениям с учетом отраслевого и территориального признака, а также целевого назначения:

• финансирование важных отраслей промышленности, с/х, транспорта, связи и т.д.;

• финансирование образования, здравоохранения;

• на содержание правоохранительных органов;

• на обслуживание государственного долга;

• на финансирование социальных программ;

• развитие науки, культуры, спорта;

• содержание армии и обороны страны и др. цели.

Бюджет государства должен быть сбалансированным, то есть доходная часть должна быть равна расходом или превышать его. Если доходы превышают расходы, образуется централизованный бюджетный резервный фонд. Такое состояние бюджета называется профицитным. Если доходы не обеспечивают расходы, то бюджет дефицитрый. ( С 2002 года федеральный бюджет являются профицитным)

Для сокращения и покрытия дефицита бюджета применяют следующие меры:

• привлечение внутренних и внешних источников финансирования;

• международное кредитование;

• выпуск в обращение государственных ценных бумаг;

• эмиссия денежных знаков в обращение;

• секвестрование (урезание бюджета); секвестр – это пропорциональное снижение государственных расходов по всем статьям бюджета до окончания финансового года. Бюджетное устройство представляет собой организацию бюджетной системы и принципы её построения.

Принципы организационно – бюджетного процесса:

1. принцип единства – требует единой законодательной базы и единства денежной системы;

2. принцип самостоятельности – территориальный бюджет формируется самостоятельно и распределяются (кроме федеральных налогов)

3. принцип равновесия – бюджет должен быть сбалансированным;

4. принцип реальности;

5. принцип гласности;

6. принцип адресности .

Бюджетная система – это совокупность всех бюджетов, действующих на территории РФ. Бюджет объединяет главные расходы и доходы государства. В РФ бюджетная система состоит из 3-х уровней:

1. Государственный бюджет;

2. Республиканские бюджеты;

3. Местные бюджеты.

Через территориальные бюджеты средства перераспределяются, часть которых централизуется в федеральный бюджет, согласно Бюджетного кодекса РФ.. Поэтому федеральный бюджет – называют консолидированным.

Консолидированный бюджет включает в себя:

· 21 республиканских бюджетов;

· 55 краевых и областных бюджетов;

· 10 окружных бюджетов;

· городские бюджеты Москвы и Санкт-Петербурга;

· бюджет еврейской автономной области.