Основная литература

1. Афонин Ю.А., Жабин А.П., Панкратов А.С. Социальный менеджмент: Учебник. - М.: Изд-во МГУ, 2004. - 320 с.

2.Социальная политика: Учебник / Под общ. Ред. Н.А. Волгина, - 2-е изд. Стереотип – М.: Издвательство «Экзамен», 2004. – 736 с.

Дополнительная литература

1. Березутский Ю.В. Методические рекомендации по разработке социальных проектов. Хабаровск. ДВАГС, 2005.

2. Забелин П. В., Моисеева Н. К. Основы стратегического управления. М., 1998.

3. Кривоносова Л.А. Качество жизни населения: технология оценки. Хабаровск, ДВАГС, 2003.

4. Кривоносова Л.А. Технология оценки качества жизни населения муниципального образования. Хабаровск, ДВАГС, 2005.

5. Кривоносова Л.А. Управление качеством. Учебное пособие. Хабаровск, ДВАГС, 2005.

6. Политика доходов и заработной платы: Учебник / Под ред. П.В. Савченко и Ю.П. Кокина. – М.: Юристъ, 2000. – 456 с.

7. Политика доходов и качество жизни населения / Под ред. Н.А. Горелова. – СПб.: Питер, 2003. – 653 с.

8. Саленко В.Я. Социальная защита населения. Вопросы теории и, методологии и практики. / Саленко В.Я. (рук. авт. коллектива), Брячихин А.М., Гриценко Н.Н. и др. М.,1998. – 352 с.

9. Хачатуров А.Е., Куликова Ю.А. Основы менеджмента качества. М.: «Дело и Сервис», 2003.

10. www.socpolitika.ru

Лекция 7. Факторы социальной среды организации

2 часа

1. Улучшение условий труда и быта - важная задана коллектива

2. Социальная психология и социальное планирование в коллективе

В планах социального развития коллективов совершенствованию условий труда н быта уделяется большое внимание. Труд есть основа человеческого существования. Все общественные отношения (эконо­мические, политические, правовые, нравственные, психо­логические и т. д.) складываются в сфере труда. Труд определяет социальную структуру общества и коллек­тива. В процессе труда человек удовлетворяет свои по­требности в познании и общении. Наконец, труд превращается в основную сфе­ру соцразвития и самореализации личности.

Однако, несмотря на огромное социальное значение труда, развитие личности происходит не только в сфере трудового процесса. Жизнедеятельность человека вне производства играет при этом не меньшую роль. Быт - это и есть сфера человеческой деятельности, которая лежит вне производства и управления. Сфера быта тес­но связана с внерабочим временем.. Быт становится не только сферой личного потребления, отдыха и семейных отношений, но и обла­стью свободной деятельности и самовыражения,

Для теории и практики социального планирования чрезвычайно важное значение имеет четкое определение самого понятия «условия труда». Каково его содержа­ние, структура, основные элементы и какова взаимо­связь между ними?

Некоторые авторы под «условиями труда» понима­ют лишь внешнюю предметную среду, окружающую че­ловека в процессе трудовой деятельности, другие - все факторы, определяющие в конечном счете процесс вос­производства рабочей силы и жизненный уровень тру­дящихся, третьи - совокупность факторов, оказываю­щих неблагоприятное влияние на работника во время трудового процесса. Соответственно этому возникают и различные классификации условий труда. Так, Н. П. Калинина и В. Г. Макушин различают в них три группы факторов: психологические, санитарно-гигиенические и эстетические; Н. И. Лапин - две основные группы: физические условия труда и социально-органи­зационные.

Важнейшими структурными компонентами условий труда можно считать организацию внутрихозяйственных подразделений (бригад,отделов), организацию и обслуживание рабочего места, санитарно-гигиенические и эстетические факторы, ра­циональные режимы труда и отдыха, совершенствова­ние форм материального и морального стимулирования.

После того как выделены основные эмпирические компоненты условий труда, необходимо для каждого из них найти систему показателей, или индикаторов.

Для санитарно-гигиенических факторов такими показателя­ми являются освещенность, запыленность, загазован­ность, шум, вибрация, температура на том или ином рабочем участке. К этим условиям труда относятся также данные о заболеваемости с временной утратой трудоспособности и производственном травматизме. Сю­да же могут быть зачислены показатели удовлетворен­ности условиями труда, выявляемые в процессе анке­тирования или опроса работников.

При разработке системы плановых мероприятий и показателей совершенствования условий труда в коллективе необхо­димо учесть, во-первых, конкретные особенности труда в том или ином коллективе. К ним относятся: природно-климатические условия, спе­циализация хозяйства, режимы труда; социальная и демографическая структура кол­лектива.

Во-вторых, основные тенденции совершенствования условий труда - повышение уровня занятости, снижение заболеваемо­сти и производственного травматизма.

В-третьих, четко выделить объекты планирования. Разработку мероприятий по совершенствованию условий труда целесообразно проводить прежде всего по отрас­лям производства, про­изводственным участкам, и, наконец, по отдельным профессионально-ква­лификационным группам. Особого внимания заслуживает улучшение условий труда женщин, под­ростков, пенсионеров, а также таких групп, труд кото­рых связан с вредными условиями.

В-четвертых, необходимо учесть не только социаль­ную эффективность мероприятий по улучшению условий труда, по и их большое экономическое значение в плане повышения производительности труда, уменьшения те­кучести кадров, сокращения потерь рабочего времени по болезням или из-за травм.

Велика роль коллектива и в организации культурного досуга работников, в санитар­ном благоустройстве населенных мест (водоснабжение, канализация, озеленение, ремонт и строительство дорог, тротуаров и т. д.).

Большое социальное значение для развития коллективов, для удовлетворения куль­турно-бытовых запросов имеет обра­зование специальных фондов экономического стиму­лирования: фонда материального поощрения, фонда социально-культурных мероприятий и жилищного стро­ительства и др.

По мере развития нашего общества, формирования нового типа работника социально-психологические факторы производства приобретают все большее значение. Это связано с ростом материального благосостояния, изменением структуры потребностей и интересов, повышением образовательного уровня, общей культуры, профессиональной подготовки, увеличением как производственных, так и внепроизводственных кон­тактов.

Сознательное регулирование, прогнозирование и со­вершенствование социально-психологических отношений способствуют формированию коллективизма, чувства товарищества, взаимопомощи, создают благоприятный психологический настрой, повышают трудовую и соци­альную активность работников.

К сфере социальной психологии относятся: форми­рование и функционирование общественного мнения, формальная и неформальная структуры группы, руко­водство и лидерство, соотношение роли и статуса лич­ности, групповые нормы и ценности, коммуникации и взаимоотношения, нравы, обычаи, традиции, привычки и т. д. Поскольку «при всем разнообразии социально-психологических явлений основным источником их воз­никновения является сфера общения между людьми»⁵, главным объектом исследований при подготовке планов социального развития являются первичные производ­ственные коллективы

Тематика исследований социально-психологического климата в коллективах определяется как общей целевой установкой плана социального развития (создание оптимальных условий для выполнения производственных задач и всестороннего развития личности), так .специфическими проблемами, свойственными непосредственному объекту исследования. К основным социально-психологическим проблемам, входящим в соответствующий раздел плана социального развития относятся: от­ношение к труду; руководство (стиль, методы, качества руководителя); взаимоотношения в коллективе (часто­та и характер общения, групповые нормы, ценностные ориентации, формальная и неформальная структура); информацию в коллективе (источники, каналы, степень усвоения и т. д.).

Наибольшее значение придаются сле­дующим факторам: обеспечению здорового пси­хологического климата; привлечению рядовых работников к управлению производством; совершен­ствованию системы морального стимулирования; улуч­шению психологического контакта руководителя с под­чиненными, этике поведения руководителя на производ­стве и в быту:

Главной задачей составляемого на основе социаль­но-психологических исследований раздела плана соци­ального развития («Совершенствова­ние взаимоотношений в коллективе») является форми­рование такого психологического климата, который со­здавал бы наиболее благоприятные условия для выпол­нения производственных заданий, вскрывал психофизио­логические резервы повышения производительности тру­да, повышал настроение, способствовал утверждению высоких нравственных норм, а также формированию высоких моральных качеств: коллекти­визма, патриотизма, высокого сознания общественного долга, ответственности, инициативности, дисциплиниро­ванности.

Решающее значение на психологический климат в конечном счете оказывают факторы, относящиеся к макросреде. Здоровый психологический климат коллектива формируется и благодаря деятельности общественных организаций. Он во многом определяется условиями и организацией труда, системой действующих мер материального и морального стиму­лирования, формами контроля, соблюдением трудового законодательства и т. д. Только реализа­ция мероприятий плана в комплексе позволит создать оптимальный нравственно-психологический настрой кол­лектива.

Не менее важной методологической проблемой в со­циальном планировании является усовершенствование информационной базы, на которую опираются эти пла­ны. Ю. Е. Волков, касаясь этого вопроса, выделяет три класса задач, решаемых социальным планированием: 1) обеспечение прогрессивных изменений социальной структуры; 2) развитие сознательности, общественной активности, духовной культуры трудящихся и 3) улуч­шение условий труда и быта. Если обеспечение исход­ной информацией для решения задач первого и третьего класса он считает более пли менее благополучным, то, но его мнению, точность и полнота информационной ба­зы для решения задач второго класса очень низки. «Путь определения реального уровня развития этих со­циальных характеристик, несомненно, только один — конкретные социологические исследования, включая ис­пользование социально-психологических методов»⁹.

Социально-психологические отношения, складываю­щиеся в коллективах, имеют свои особенности. Межличностные отношения существенно влияют на настроение людей. Это особенно важно, если учесть огромную побудительную силу настроения и вместе с тем его легкую податливость всякому воздействию. Настроение групп и коллективов следует рассматривать в нескольких аспектах: а) по силе про­явления; б) по объему и охвату коллективов и групп; в) по содержаний. Это сложное социально-психологиче­ское состояние человека зависит, естественно, не только от характера общения.