4 Этап, Этап разрешения ходатайств сторон

• Ходатайства дополнения следствия – следователь их рассматривает, разрешает. Отказывает, удовлетворяет – по общему правило рассмотрения ходатайств.

Если хотя бы часть удовлетворил, возникает 5 этап:

5 этап, Дополнительные следственные действия (альтернативно)

Экспертизы, очные ставки, допросы … Здесь появятся новые доказательства.

Раз появились новые доказательства, снова с ними нужно ознакомить. Происходит новое ознакомление. Но, здесь уже только в отношении новых материалов, всё быстрее.

6 Этап, Составление обвинительного заключения (ст. 220 упк)

Это итоговый акт предварительного следствия.

Именно обвинительное заключение определяется пределы судебного разбирательства. Пределы четко сформированы. Суд будет рассматривать дело в отношении тех фактов и тех лиц которые указаны в обвинительном заключении.

Проблемы:

В пунктах 5 и 6 ст. 220 указаны:

УПК - Статья 220. Обвинительное заключение

1. В обвинительном заключении следователь указывает:

5) перечень доказательств, подтверждающих обвинение, и краткое изложение их содержания;

6) перечень доказательств, на которые ссылается сторона защиты, и краткое изложение их содержания;

Норма неудачная, разделить так доказательства сложно. Ведь дело единое. Доказательства должны быть нейтральны. Они могут быть одновременно и в пользу обвинения, и в пользу защиты.

7 этап, Направление дела прокурору

Следователь составляет и подписывает обвинительное заключение, получает согласие руководителя следственного органа.

Значит, нужно: Следователь  Руководитель следственного органа Прокурор

Прокурор изучает все материалы, в течение 10 суток. Прокурор выполняет функцию надзора, его позиция еще не сформировалась. Он принимает решения:

1) Утверждает обвинительное заключение и направляет дело в суд

2) Возвращает уголовное дело следователю:

-для производства дополнительного следствия

- изменения объема обвинения либо квалификации действий обвиняемых

- пересоставления обвинительного заключения и устранения выявленных недостатков со своими письменными указаниями;

3) о направлении уголовного дела вышестоящему прокурору для утверждения обвинительного заключения, если оно подсудно вышестоящему суду

То есть если дело подсудно суду суб-та, утверждать должен прокурор области

Так обвинительное заключение составляется после ознакомления, то прокурор должен вручить копию обвинительного заключения обвиняемому ( что бы к моменту суда он уже был с обвинительным заключением ). По ходатайству копия вручается также защитнику и потерпевшему

Прокурор утратил право самостоятельно прекращать уголовное дело.

Это право исторически было. Теперь прокурор это право утратил. Раньше судьба дела решалась прокурором… сейчас он может только направить на предварительное расследование. А вот если сложная ситуация, позиции разошлись… следователь убежден, что здесь состав, прокурор говорит что это гражданско-правовые отношения. Прокурор прекратить не может, он может вернуть. А следователь говорит, ну… я уже всё расследовал… и так они друг другу и футболят дело.

ФЗ от 28 декабря 2008 года – Следователь может обжаловать решение прокурора о возвращении дела вышестоящему прокурору вплоть до Генерального Прокурора. Но этот выход не самый лучший (бояться обращаться так высоко).

УПК - Статья 221. Решение прокурора по уголовному делу

4. Постановление прокурора о возвращении уголовного дела следователю может быть обжаловано им в течение 72 часов с момента поступления к нему уголовного дела с согласия руководителя следственного органа вышестоящему прокурору, а при несогласии с его решением - Генеральному прокурору Российской Федерации с согласия Председателя Следственного комитета Российской Федерации либо руководителя следственного органа соответствующего федерального органа исполнительной власти (при федеральном органе исполнительной власти). Вышестоящий прокурор в течение 10 суток с момента поступления соответствующих материалов выносит одно из следующих постановлений:

1) об отказе в удовлетворении ходатайства следователя;

2) об отмене постановления нижестоящего прокурора. В этом случае вышестоящий прокурор утверждает обвинительное заключение и направляет уголовное дело в суд.