Заключение

 

       Законодательство  Российской Федерации о размещении заказов основывается на положениях Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, иных федеральных законов, регулирующих отношения, связанные с размещением заказов.

       Уполномоченным  федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим контроль в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственных нужд (за некоторыми исключениями) является Федеральная антимонопольная служба. Размещение заказа может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме; а также без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах).

       Многообразие  изложения содержания понятий «государственные закупки» и «государственный заказ» стало камнем преткновения законотворческой мысли, а также в разработке и внедрении рекомендаций по совершенствованию государственного заказа в Российской Федерации.

       Отсутствие  законодательно закрепленных терминов и понятий влечет за собой возможность возникновения множества правовых коллизий при размещении государственного заказа в Российской Федерации и как следствие - длительные судебные тяжбы.

       Государственный заказ является главным элементом  антикризисной политики государства. В целях единообразного толкования и применения нормы права данное понятие необходимо закрепить на законодательном уровне и привести в соответствие все действующие нормативно-правовые акты на федеральном и региональном уровнях государственной власти.

Список литературы

 

       1.«Конституция Российской Федерации»,принята всенародным голосованием 12.12.1993, опубликована в «Российской  газете», № 237, 25.12.1993 (с учетом  поправок, внесенных Законами РФ  о поправках к Конституции  РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) // «Собрание законодательства РФ», 26.01.2009, № 4, ст. 445.

       2. Федеральный закон от 21.07.2005 №  94-ФЗ «О размещении заказов  на поставки товаров, выполнение  работ, оказание услуг для государственных  и муниципальных нужд» (ред. от 27.12.2009) // «Собрание законодательства РФ», 25.07.2005, № 30 (ч. 1), ст. 3105.

       3.Указ Президента РФ от 16.10.1996 №  1446 «О первоочередных мерах поддержки  организаций текстильной и легкой  промышленности, выполняющих государственный оборонный заказ» // «Собрание законодательства РФ», 21.10.1996, № 43, ст. 4883.

       4. Постановление Правительства РФ  от 31.07.2007 № 491 «Об утверждении  Положения о ведении реестра  государственных или муниципальных  контрактов, в которые включаются  сведения, касающиеся размещения заказов и составляющие государственную тайну» // «Собрание законодательства РФ», 06.08.2007, № 32, ст. 4149.

       5. Постановление Правительства РФ  от 30.06.2007 № 418 «Об утверждении  Положения об особенностях размещения  заказа на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов и заключения договоров» (ред. от 31.12.2008) // «Собрание законодательства РФ», 09.07.2007, № 28, ст. 3433.

       6. Постановление Правительства РФ  от 10.03.2007 № 147 «Об утверждении  Положения о пользовании официальными сайтами в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанными сайтами» // «Собрание законодательства РФ», 19.03.2007, № 12, ст. 1412.

       7. Постановление Правительства РФ  от 28.12.2006 № 813 «О дополнительных  требованиях к участникам размещения  заказов для нужд обороны страны и безопасности государства» // «Собрание законодательства РФ», 01.01.2007, № 1 (2 ч.), ст. 269.

       8. Постановление Правительства РФ  от 04.11.2006 № 656 «Об утверждении Правил определения начальной  цены государственного контракта  при размещении государственного оборонного заказа путем проведения торгов, а также цены государственного контракта в случае размещения государственного оборонного заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)» (ред. от 10.03.2009) // «Собрание законодательства РФ», 13.11.2006, № 46, ст. 4803.

       9. Постановление Правительства РФ  от 04.11.2006 № 642 «О перечне товаров, работ, услуг для государственных  и муниципальных нужд, размещение  заказов на которые осуществляется  у субъектов малого предпринимательства» (ред. от 17.03.2009) // «Собрание законодательства РФ», 13.11.2006, № 46, ст. 4793.

34