4. Фінансування промисловості, енергетики та сільського господарства

Згідно Закону України „Про Державний бюджет України на 2011 рік” передбачено такі основні видатки:

щодо розвитку промисловості та енергетики:

• виконання робіт за державними цільовими програмами і державним замовленням у сфері паливно-енергетичного комплексу й вугільної промисловості;

• реструктуризація вугільної та торфодобувної промисловості;

• гірничорятувальні заходи на вугледобувних підприємствах;

• державна підтримка вугледобувних підприємств на часткове покриття витрат із собівартості готової товарної вугільної продукції;

• фізичний захист ядерних установок та ядерних матеріалів;

• охорона праці та підвищення техніки безпеки на вугледобувних підприємствах;

• державна підтримка будівництва об’єктів вугле- і торфодобувних підприємств;

• технічне переоснащення державних вугле- і торфодобувних підприємств;

• будівництво енергоблоків атомних, гідроакумулюючих, інших електростанцій, теплоелектростанцій, теплоелектроцентралей, будівництво та реструктуризація ліній електропередачі;

• впровадження Програми реформування та розвитку енергетисного сектора;

• впровадження державної цільової економічної програми „Ядерне паливо України”, затвердженої Постановою Кабінету Міністрів України від 23.09.2009 р. № 1004;

щодо розвитку сільського господарства:

• часткове відшкодування суб’єктам господарювання вартості будівництва та реконструкції тваринницьких ферм і комплексів та підприємств з виробництва комбікормів;

• державна підтримка сільськогосподарських обслуговуючих кооперативів;

• фінансування заходів по захисту, відтворенню та підвищенню родючості грунтів;

• селекція в рослинництві, тваринництві та птахівництві на підприємствах агропромислового комплексу, в рибному господарстві;

• заходи по боротьбі зі шкідниками та хворобами сільськогосподарських рослин;

• заходи з охорони і захисту, раціонального використання лісів, наданих в постійне користування агропромисловим підприємствам;

• фінансова підтримка створення оптових ринків сільськогосподарської продукції;

• часткове відшкодування вартості будівництва нових тепличних комплексів;

• збереження, вітворення та забезпечення раціонального використання земельних ресурсів.

5. Видатки бюджету на науку

Джерело фінансування наукових досліджень залежить від їх характеру. Розрізняють два напрями наукових досліджень:

• фундаментальні;

• прикладні.

Фундаментальними дослідженнями є пошукові теоретичні напрями науки. Визначити наперед результативність та ефективність таких досліджень дуже складно, тому неможливо встановити їх вартісну оцінку. У зв’язку з великим ризиком використання інвестованих коштів ці дослідження фінансуються за допомогою бюджету або спеціальних фондів.

Прикладні дослідження пов’язані з визначенням форм і методів впровадження в практику результатів фундаментальних досліджень, які завершились певними винаходами. Оскільки в даному випадку можливе прогнозування ефективності таких робіт, встановлення їх вартісної оцінки, то фінансування може здійснюватись за рахунок коштів замовника. Певна частина таких досліджень фінансується за рахунок Державного інноваційного фонду, який включається до Державного бюджету.

В Україні існує певна спеціалізація наукових закладів. Академічні науково-дослідні заклади, підпорядковані Національній академії наук, займаються насамперед фундаментальними дослідженнями, тому їх діяльність фінансується з Державного бюджету. У частині прикладних досліджень фінансування здійснюється головним чином за рахунок замовника.

Другу групу складають відомчі заклади, основний профіль яких — прикладні дослідження, спрямовані на розвиток даної галузі. Фінансування здійснюється за рахунок централізованих коштів міністерств і відомств або за кошти замовників. Якщо відомчі заклади ведуть фундаментальну тематику, то в цій частині вони отримують кошти з бюджету.

Бюджетне фінансування науки здійснюється двома способами:

• фінансування наукових закладів;

• фінансування наукової тематики.

Фінансування наукових закладів ґрунтується на складанні їх кошторису. Обсяг фінансування насамперед визначається штатним розписом. Сума витрат на зарплату розраховується шляхом множення кількості посад на середню ставку зарплати, яка склалась в даному закладі. Ставка зарплати залежить від посади (лаборант, інженер; науковий співробітник) і наукового ступеня (кандидат, доктор наук) та вченого звання (старший науковий співробітник). Штатний розпис наукового закладу затверджує його керівник. Другу основну статтю витрат складають витрати на проведення наукових досліджень – придбання та обслуговування спеціальної техніки, обладнання, матеріалів для проведення досліджень, що визначається профілем наукового закладу.

При фінансуванні наукової тематики розробляються кошториси на кожну тему. Визначену суму асигнувань отримує той науковий заклад, який буде розробляти цю тему.

Згідно Закону України „Про Державний бюджет України на 2011 рік” передбачено такі основні видатки на науку:

• прикладні наукові та науково-технічні розробки та фінансова підтримка підготовки наукових кадрів у сфері паливно-енергетичного комплексу і вугільної промисловості, природоохоронної діяльності, соціальної політики, будівництва та розвитку житлово-комунального господарства, розвитку агропромислового комплексу, рибного господарства;

• фінансова підтримка розвитку наукової інфраструктури у сфері енергетики, профілактичної та клінічної медицини, підготовки наукових кадрів у сфері лісового господарства;

• прикладні наукові та науково-технічні розробки, фінансова підтримка наукових кадрів у сфері економіки і торгівлі, у сфері охорони здоров’я, стандартизації, метрології та еталонної бази;

• прикладні розробки у сфері державного контролю за цінами, війської оборони держави, засобів масової інформації, книговидавничої справи та інформаційно-бібліографічної діяльності, розвитку культури, розвитку лісового господарства, туризму, державної статистики;

• фундаментальні дослідження у сфері екологічної безпеки в лісовому господарстів, профілактичної та клінічної медицини;

• дослідження і експериментальні розробки в системі агропромислового комплексу.