2) Виконання партійними організаціями пріоритетних завдань, задекларованих у передвиборній програмі місцевої організації політичної партії (блоку)

№ з/п

Показники ефективності діяльності місцевої організації партії (блоку) щодо реалізації нею задекларованих програмних пріоритетів, яка призвела до певних змін в регіоні (громаді)

Назви партій (блоків), які подолали 3% бар’єр і сформували місцеву раду

1

2

3

4

5

6

7

8

I. Система управління містом, місцеве самоврядування

1

Посилення відповідальності і повноважень органів місцевого самоврядування у вирішенні проблем територіальної громади та розвитку громадянського суспільства. У тому числі:

• рада розробила і затвердила програму дій та прийняла бюджет, які забезпечують розвиток територіальної громади та підвищення добробуту громадян;

• утворені постійні комісцї, затверджена структура та чисельність виконавчих органів ради і витрати на їх утримання;

• затверджений регламент ради;

• налагоджено ефективну взаємодію ради, виконкому та державної адміністрації;

• здійснюється професійна підготовка працівників органів виконавчої влади;

• створено органи самоорганізації населення за місцем проживання та забезпечено їхню діяльність;

• зміцнились зв’язки з громадськістю: працюють громадські приймальні, інформативні та консультативні пункти;

• рада інформує громадян про результати виконання програми дій та свою діяльність

2

Створення системи та розроблення процедур залучення громадян до розробки важливих рішень місцевої політики. У тому числі:

• місцевий референдум;

• збори громадян;

• громадські звернення, ініціативи;

• громадські ради при виконавчих органах влади;

• громадські обговорення, дебати, семінари тощо

3

Забезпечення прозорості діяльності місцевої влади. У тому числії:

• прозоре формування та використання бюджету;

• прийняття рішень за результатами громадських обговорень;

• прозорість при відведенні земельних ділянок;

• чиновники звітують про свої доходи та витрати;

• усунення корупції;

• громадяни безперешкодно можуть отримати необхідну їм інформацію, документи (довідки);

4

Забезпечення верховенства права. У тому числі:

• дотримання законності;

• незалежніссть судів від місцевої влади;

• реальне забезпечення прав і свобод громадян;

• прозорість, чесність і вільність виборів

5

Сприятливість умов щодо діяльності місцевих організацій політичних партій та недержавних громадських організацій. У тому числі:

• виділення приміщень під офіси;

• залучення НДО до реалізації місцевих програм та створення фінансово-матеріальних засад ефективної діяльності цих організацій;

• фінансування діяльності організацій партій, які пройшли до Верховної Ради України;

• створення умов діяльності організацій політичнивх партій, які не пройшли до складу місцевих рад.

6

Незалежність роботи місцевих ЗМІ. У тому числі:

• надання представникам ЗМІ можливості отримати необхідну інформацію щодо діяльності місцевих органів влади, політичних партій, НДО, інших груп інтересів;

• своєчасне та об’єктивне висвітлення у ЗМІ матеріалів щодо реалізації пріоритетних завдань політичних партій (блоків);

• усунення цензурних перепонів;

• зменшення впливу власників ЗМІ на творчу діяльність журналістів.

7

Вплив опозиції на суспільно-політичну ситуацію в регіоні та реалізацію інтересів, потреб, сподівань громадя і створення умов для її діяльності. У тому числі:

• керівництво відповідними комітетами та постійними комісіями в місцевій раді;

• надання трибуни в ході проведення сесії ради;

• забезпечення права регулярного використання місцевих ЗМІ.

8

Позитивні зміни, що відбулися завдяки діяльності парті (подані та прийняті радою пропозиції) в сфері управління містом та місцевого самоврядування. У тому числі:

9

Відповідність результатів діяльності партії (блоку) інтересам, потребам, сподіванням громадян регіону (міста)

II. Забезпечення економічного розвитку регіону (міста)

1

Підтримка місцевого товаровиробника, малого та середнього бізнесу, сприяння створенню конкурентного середовища

2

Залучення інвестицій в розвиток пріоритетних галузей економіки, доступні кредити

3

Впровадження енергозберігаючих технологій у виробництво та комунальну сферу

4

Створення додаткових робочих місць

5

Збільшення обсягів виробництва

6

Прозорий продаж об’єктів нерухомості на конкурсній основі

7

Розширення економічних зв’язків з іншими регіонами

8

Ефективна податкова політика

9

Інноваційний розвиток територій

10

Позитивні зміни, що відбулися завдяки діяльності партії в економічному розвитку регіону (міста)

11

Відповідність результатів діяльності партії (блоку) інтересам, потребам, сподіванням громадян регіону (міста)

III. Забезпечення прав, свобод та соціальних гарантій громадян, надання якісних послуг

1

Захист прав власності фізичних та юридичних осіб

2

Відповідность якості та вартості комунальних послуг

3

Розв’язання транспортних проблем, розвиток комунікацій

4

Гідне медичне обслуговування, медичне страхування

5

Рівні можливості отримання якісної освіти

6

Опіка сім’ї, материнства, дитинства

7

Гарантія прав найманих працівників на частину прибутку

8

Підтримка молодіжних програм

9

Забезпечення соціальним житлом категорій населення, які мають право на його отримання

10

Місцева політика щодо підтримки найбільш вразливих верств населення

11

Захист прав споживачів

12

Зростання доходів населення

13

Збереження пільг та соціальних гарантій для громадян, для яких це право визначене чинним законодавством

14

Дотримання прав і свобод громадян, свободи слова і віросповідання

15

Позитивні зміни, що відбулися завдяки діяльності партії в сфері надання якісних послуг, забезпечення прав та соціальних гарантій громадян.

16

Відповідність результатів діяльності партії (блоку) інтересам, потребам, сподіванням громадян регіону (міста)

IV. Екологічна безпека, чистота та збереження довкілля

1

Впровадження екологічно-чистих, енергозберігаючих технологій виробництва

2

Відновлення та збереження парків, ландшафтів, зелених зон, захисних смуг

3

Утилізаціяя та вивоз сміття

4

Якість питної води

5

Надійність очисних споруд

6

Дотримання стандартів техногенної та радіаційної безпеки

7

Заборона на розміщення в міській смузі небезпечних чи шкідливих виробництв

8

Проведення відновлюваних та реставраційних робіт.

9

Проведення громадської незалежної експертизи проектів будівництва

10

Позитивні зміни, що відбулися завдяки діяльності партії в сфері екологічної безпеки, чистоти та збереження довкілля. У тому числі:

11

Відповідність результатів діяльності партії (блоку) інтересам, потребам, сподіванням громадян регіону (міста)

V. Забезпечення духовно-культурних потреб населення

1

Збереження та розвиток загальнонаціональних і місцевих традицій, української мови, літератури, культури

2

Вільний розвиток мов і культур інших етносів

3

Забудова міста з врахуванням історико-культурного середовища

4

Подолання соціально-ганебних явищ (алкоголізм, СНІД, наркоманія, туберкульоз, дитяча безпритульність, бідність)

5

Гармонізація міжконфесійних і національних відносин

6

Вільний доступ громадян до досягнень світової науки та культури

7

Підтримка діяльності місцевих культурних, спортивних та оздоровчих центрів (кінотеатри, театри, концертні зали, спортивні споруди, музеї, профілакторії та ін.)

8

Доступ громадян до достовірної інформації щодо місцевої політики

9

Утвердження гуманістичних цінностей у всіх сфкрах життєдіяльності громади тощо

10

Позитивні зміни, що відбулися завдяки діяльності парті в духовно-культурній сфері. У тому числі:

11

Відповідність результатів діяльності партії (блоку) інтересам, потребам, сподіванням громадян регіону (міста)

VI

Послідовність та активність дій партійної організації в місцевій раді

1

Відповідність результатів голосування в місцевій раді задекларованим у передвиборній програмі пріоритетам

2

Ініціювання в місцевій раді питань, пов’язаних з реалізацією партійної політики

VII

Ефективність проведених партійних заходів

1

Ефективність внутріпартійних заходів, спрямованих на виконання передвиборних програм

2

Ефективність партійних публічних заходів, спрямованих на виконання передвиборних програм

VIII

Ефективність дій місцевої організації партії в інформаційному просторі

Позитивний вплив партійної організації на формування громадської думки щодо впровадження ефективної партійної політики:

• через партійні ЗМІ (місцеві, центральні)

• через центральні ЗМІ

• через регіональні ЗМІ

IX

Прояви змін в життєдіяльності міста, громади за результатами впровадження партійної політики в основних сферах суспільного життя

1

Управління містом

2

Економічний розвиток міста (регіону)

3

Права, свободи та соціальні гарантії громадян

4

Надання якісних послуг

5

Екологічна безпека, чистота та збереження довкілля

6

Духовно-культурні потреби населення

Підсумкова оцінка

№ крите-ріїв

Зміст критеріїв, які підлягають оцінці

Оціночні показники прояву критеріїв (бали *)

„5”

„4”

„3”

„2”

1-11

а) Ступінь відповідності партійних пріоритетів в основних сферах суспільного життя місцевим проблемам, потребам та інтересам виборців

б) Ступінь відповідності партійних пріоритетів в основних сферах суспільного життя програмі дій

в) Ступінь відповідності резуль-татів голосування в місцевій раді партійним пріоритетам, задекларо-ваним у програмі

повна відповідність партійним пріоритетам

відповідає більшою мірою партійний пріоритетам

відповідає меншою мірою партійним пріоритетам

зовсім не відповідає партійним пріоритетам

12

Ступінь ініціювання партійною організацією в місцевій раді пи-тань, пов’язаних з реалізацією партійної політики

Активно ініціюють обго-ворення і забезпечують внесення всіх партійних пріоритетів в програму дій

Ініціюють обговорення і за- безпечують внесення біль-шості партійних пріоритетів у програму дій

Ініціюють внесення в програму дій окремих партійних пріоритетів

Не ініціюють обговорень в раді щодо реалізації партійної політики

13

Рівень ефективності внутріпартійних заходів, спрямованих на виконання передвиборних партійних програм

Підсумкові документи за результатами основних внутріпартійних заходів включені до розгляду радою, доведені до громади

Підсумкові документи за результатами більшості з основних внутріпартійних заходів включені до розгляду радою, доведені до громади

Підсумкові документи за результатами окремих вну-тріпартійних заходів вклю-чені до розгляду радою, доведені до громади

Підсумкові документи внутріпартійних заходів не виносяться назовні (заходи не проводяться)

14

Рівень ефективності партійних публічних заходів, спрямованих на впровадження партійної політики

Публічні заходи справляють значний вплив на громаду і мають підтримку абсолют-ної більшості виборців

Публічні заходи справляють вплив на громаду і мають підтримку значної кількості виборців

Публічні заходи справляють вплив на окремі групи виборців і мають їхню певну підтримку

Публічні заходи не мають жодних впливів на виборців та їхньої підтримки (публік-ні заходи не проводяться)

15

Рівень ефективності дій партійних організацій в інформаційному просторі

Повідомлення в ЗМІ щодо впровадження партійної по-літики спрявляють значний позитивний вплив на абсо-лютну більшість виборців

Повідомлення в ЗМІ щодо впровадження партійної по-літики спрявляють позитив-ний вплив на значну кількість виборців

Повідомлення в ЗМІ про впровадження партійної по-літики спрявляють позитив-ний вплив на окремі групи інтересів

Повідомлення в ЗМІ про впровадження партійної по-літики відсутні

16

Ступінь прояву змін за результатами впровадження партійної політики

Абсолютна більшість грома-ди відчула значні позитивні зміни за результатами впро-вадження партійної політики

Більшість громади відчула позитивні зміни за резуль-таттами впровадження пар-тійної політики

Окремі соціальні групи відчули позитивні зміни за результатами впровадження партійної політики

Громада не відчула змін за результатами впровадження партійної політики

№ критеріїв

Об’єк-ти моніто-рингу

Зміст критеріїв, які підлягають оцінці

Оцінка виконання політичними партіями передвиборних програм (бали*)

Вінницька міська рада

Донецька облрада

Миколаївська міська рада

Полтавська міськрада

КПУ

БЮТ

Блок „НУ”

СПУ

ПР

Партія „Віче”

КПУ

Блок „НО”

СПУ

ПР

КПУ

БЮТ

Блок „НО”

ПР

ПЗУ

„За Чайку”

КПУ

БЮТ

Блок „НУ”

СПУ

ПР

1

Управління містом

Ступінь відповідності партійних пріоритетів місцевим проблемам, інтересам та потребам виборців

2

Ступінь відповідності партійних пріоритетів програмі дій

3

Еко-номіка

Ступінь відповідності партійних пріоритетів місцевим проблемам, інтересам та потребам виборців

4

Ступінь відповідності партійних пріоритетів програмі дій

5

Соціа-льна сфера

Ступінь відповідності партійних пріоритетів місцевим проблемам, інтересам та потребам виборців

6

Ступінь відповідності партійних пріоритетів програмі дій

7

Еколо-гія

Ступінь відповідності партійних пріоритетів місцевим проблемам, інтересам та потребам виборців

8

Ступінь відповідності партійних пріоритетів програмі дій

9

Куль-тура

Ступінь відповідності партійних пріоритетів місцевим проблемам, інтересам та потребам виборців

10

Ступінь відповідності партійних пріоритетів програмі дій

11

Місце-ва рада

Ступінь відповідності результатів голосування в місцевій раді задекларованим у програмі партійним пріоритетам

12

Ступінь ініціювання в місцевій раді питань, пов’язаних з реалізацією партійної політики

13

Внутріпартійні заходи

Рівень ефективності внутріпартійних заходів, спрямованих на виконання передвиборних програм

14

Публіч-ні заходи

Рівень ефективності партійних публічних заходів, спрямованих на впровадження партійної політики

15

Інформаційний простір

Рівень ефективності дій партійної організації в інформаційному просторі

16

Зміни

Ступінь прояву змін за результатами впровадження партійної політики

І н т е г р а л ь н а о ц і н к а: