2. Ответственность за нарушения в международном праве

За нарушение международно-правовых обязательств субъекты международного права несут международную ответственность, под которой понимаются юридические последствия, наступающие в случае нарушения действующих норм международного права и свои международные обязательства. Юридические последствия за нарушения норм международного права могут затрагивать государство-правонарушителя, потерпевшее государство или группу государств, все мировое сообщество, а также международные организации.

Существует два вида международной ответственности государств - политическая, которая состоит в применении принудительных мер в отношении государства-правонарушителя и материальной ответственности (к таким мерам относятся реторсии, репрессалии, сатисфакция, приостановление членства или исключение из международной организации, подавление агрессора силой и др.) и материальная - это ответственность, наступающая в случае нарушения государством своих международных обязательств, связанных с причинением материального ущерба (выражается в форме репарации, реституции и субституции).

Как отмечалось выше, международная ответственность наступает за совершение международных правонарушений. Различают три вида международных правонарушений: международные преступления, преступления международного характера и международные деликты. Данная классификация основана на степени опасности правонарушений для государств и международного сообщества, масштабе нарушений и их последствии. Международное преступление - это особо опасное международное правонарушение, посягающее на жизненно важные интересы мирового сообщества и грубо попирающее основные принципы международного права (например, агрессия, геноцид, рабство, наемничество и др.). Преступление международного характера - это деяние физического лица, посягающее на права и интересы двух или более государств. К числу таких правонарушений относятся: международный терроризм, взятие заложников, угон воздушных судов, нападение на дипломатические представительства и дипломатов и т.д. Особенностью данной группы правонарушений является то, что они совершаются отдельными физическими лицами вне связи с политикой государства и влекут персональную ответственность. К международным деликтам относятся деяния, наносящие ущерб отдельному государству либо иному ограниченному кругу субъектов международного права. Данная группа правонарушений характеризуется малозначительностью и не затрагивает основ существования государств и наций. Такими правонарушениями являются бездействие государственных органов, не пресекающих противоправные действия лиц, направленные против дипломатических представительств иностранных государств, нарушение торговых обязательств и другие.

3. Международная безопасность

Международная безопасность является одной из основных задач стоящих перед мировым сообществом. Право международной безопасности как подотрасль международного права включает в себя комплекс международно-правовых средств обеспечения международной безопасности: мирные средства разрешения международных споров; система коллективной безопасности; меры, позволяющие предотвратить гонку вооружений; неприсоединение и нейтралитет; меры доверия.

Основным механизмом сохранения мира и предупреждения возникновения войн является универсальная система международной безопасности, предусмотренная Уставом ООН. Уставом закреплены средства мирного разрешения международных споров; меры по обеспечению мира и пресечению нарушений международного мира и безопасности; принудительные меры по отношению к государствам-нарушителям с использованием либо без использования вооруженных сил. Причем основное место среди способов и мер поддержания международного мира и безопасности занимают меры предупредительного характера. И только в том случае, если подобные меры не принесут положительных результатов, принимаются меры принудительного характера. При этом Совет Безопасности ООН определяет существование угрозы миру и дает рекомендации или решает, какие меры необходимо предпринять в целях поддержания или восстановления международного мира и безопасности. Государства всего мира должны подчиняться решениям Совета Безопасности.

Коллективная безопасность помимо универсальной системы международной безопасности включает и региональную систему. Устав ООН допускает возможность создания международных региональных организаций коллективной безопасности. Причем деятельность данных организаций должна осуществляться на выполнении следующих условий:

- совместимости с целями и принципами ООН;

- участие в регулировании только местных споров мирными средствами;

- отказ от принудительных мер без соответствующих полномочий Совета Безопасности ООН, который должен быть информирован обо всех предпринимаемых или намечаемых действиях для поддержания международного мира и безопасности;

- действия на региональной основе должны соответствовать действиям в рамках универсальной системы международной безопасности ООН.

Региональными организациями коллективной безопасности являются такие, как Организация Североатлантического договора (НАТО), Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), Содружество Независимых Государств (СНГ) и другие.

В целях обеспечения международной безопасности в современном международном праве сложился широкий комплекс норм по ограничению вооружений и разоружению. Основными направлениями являются: меры по нераспространению ядерного оружия; запрещение ядерных испытаний; ограничение стратегических наступательных вооружений; запрещение разработки, производства, применения химического и бактериологического оружия и их уничтожение; демилитаризация и нейтрализация отдельных территорий (например, в отношении Антарктики).

В обеспечении международной безопасности важную роль также играет институт мер доверия, который представляет собой систему мер, осуществляемых для снижения военной опасности и обеспечения доверия между государствами. Примером создания подобного института можно считать Соглашение между СССР и США о мерах по уменьшению опасности возникновения ядерной войны 1971 г. и Соглашение о предотвращении ядерной войны 1973 г., которые устанавливают, что в случае возникновения риска ядерной войны стороны обязаны приступить к взаимным консультациям. Среди используемых мер доверия между государствами, помимо вышеназванных, можно выделить: осуществление контроля и наблюдения за определенными видами военной деятельности; предварительное уведомление и обмен планами об определенных видах военной деятельности и другие.