- •Бырдин Евгений Николаевич Воронина Юлия Игоревна
- •Тема 1 Предмет и методология теории государства и права
- •1. Предмет теории государства и права
- •2. Место и роль теории государства и права в системе общественных и юридических наук
- •3. Методология теории государства и права
- •4. Функции теории государства и права
- •Тема 2 Происхождение государства и права
- •1. Первобытное общество: структура, экономика, власть, нормативное регулирование
- •2. Характеристика основных теорий происхождения государства и права
- •3. Возникновение права
- •Тема 3 Понятие государства и его типология
- •1. Понятие и признаки государства
- •2. Сущность государства
- •3. Государственная власть: понятие и свойства
- •4. Типология государства: формационный и цивилизационный подходы
- •Формационный подход к типологии государства
- •Цивилизационный подход к типологии государства
- •Тема 4 Форма государства
- •1. Понятие формы государства
- •2. Форма правление: понятие и виды
- •3. Форма государственного устройства: понятие и виды
- •4. Политический режим
- •Тема 5 Механизм государства
- •1. Понятие, признаки и элементы механизма государства
- •2. Понятие и признаки государственного органа
- •3. Классификация государственных органов
- •4. Принципы организации и деятельности государственного аппарата
- •5. Структура государственного аппарата рф
- •Федеральные органы государственной власти
- •Тема 6 Государство в политической системе общества.
3. Форма государственного устройства: понятие и виды
Форма государственного устройства – элемент формы государства, характеризующий территориально-организационную структуру реализации государственной власти.
Виды форм государственного устройства: унитарное, федерация, конфедерация.
Унитарное государство – единое государство, территориальные единицы которого не обладают независимостью от центральных органов власти.
Признаки унитарного государства:
Административно-территориальные единицы (области, округа, районы, коммуны, департаменты, графства и др.) не обладают независимостью от центральных органов власти.
Единая конституция и единое законодательство.
Единая система органов государственной власти.
Единая налоговая система, обеспечивающая единый государственный бюджет.
Единое гражданство (территориальные единицы не могут иметь своего гражданства в отличие от субъектов федерации в федеративном государстве.).
Виды унитарных государств:
По степени централизации государственной власти различают централизованные (в которых отсутствует местное самоуправление, например, Вьетнам, КНДР) и децентрализованные (в которых в административно-территориальных единицах населением формируются органы местного самоуправления, например, Франция) унитарные государства.
В зависимости правового статуса административно-территориальных образований государства различают симметричные (территориальные образования одноименны и имеют одинаковый правовой статус, например, Белоруссия) и ассиметричные (территориальные образования имеют разные названия и разный правовой статус, например, во Франции есть коммуны и департаменты) унитарные государства.
Федерация – сложное союзное государство, крупные территориальные образования которого (субъекты федерации) обладают высокой степенью самостоятельности и независимости от центральных органов власти.
Признаки федерации:
Территория государства включает территории субъектов федерации (штаты, земли, области, края и др.).
Субъекты федерации имеют свои конституции и свое законодательство.
Помимо федеральных органов существует система государственных органов в каждом субъекте федерации.
Двухлинейная система налогообложения: федерации и субъектов федерации.
Субъекты федерации могут иметь свое гражданство.
Как правило, двухпалатный парламент, в котором верхняя палата состоит из представителей субъектов федерации.
Виды федеративных государств:
По способу образования субъектов федерации различают национальные федерации:
Национальные федерации. Все субъекты федерации образованы по национальному признаку. Например, Бельгия.
Территориальные федерации. Все субъекты образованы по территориальному признаку. Например, США, Канада, ФРГ.
Национально-территориальные федерации, в которых одна часть субъектов федерации образована по национальному признаку, другая часть – по территориальному.
В зависимости от правового статуса субъектов федерации:
Симметричные. Все субъекты федерации одноименны и имеют одинаковый правовой статус. Например, Канада.
Ассиметричные. Субъекты имеют разные названия и разный правовой статус. Например, РФ.
Конфедерация – временное объединение независимых государств для достижения определенной цели (военной или экономической).
У конфедерации есть общие или совместные органы власти и управления. По достижению своих целей конфедерация либо распадается (Антанта), либо преобразуется в федеративное государство (Конфедерация 13 штатов преобразовалась в федерацию США).