8.Балансирование бюджета и бюджетный дефицит.Гос. Долг.

Дефицит бюджета - это сумма, на которую в данном году расходы бюджета превосходят его доходы. В экономической теории различают структурный и циклический бюджетный дефицит. Структурный дефицит - это разность между федеральными доходами и расходами при определенной фискальной политике (действующий уровень налогообложения и текущих затрат правительства) и постоянном заданном уровне безработицы (6%). Если уровень безработицы начинает превышать базовый (когда экономическая система входит в состояние спада), реальный бюджетный дефицит становится больше уровня структурного дефицита бюджета. Это происходит за счет роста выплат пособий по безработице, частично за счет сокращения налоговых поступлений. Разность между наблюдаемым дефицитом бюджета и структурным дефицитом получила название циклического дефицита.

Изменения структурного и циклического дефицита находятся в зависимости от состояния экономики. Так, в период восстановления экономики после экономического спада сокращается циклический дефицит. В то же время может нарастать структурный дефицит, если налоги, например, остаются на том же уровне, а затраты правительства увеличиваются (в частности, за счет роста доходов на оборону или на проведение различных социальных программ).

Причины бюджетного дефицита:

спад общественного производства;

рост предельных издержек общественного производства;

массовый выпуск “пустых” денег;

излишне, неоправданно раздутые социальные программы;

возросшие затраты на финансирование ВПК;

оборот “теневого” капитала в огромных масштабах;

В экономических системах с фиксированным количеством денег в обращении правительство имеет два способа покрытия дефицита бюджета - это государственные займы и усиление налогообложения. Но есть третий способ - это печатание денег (сенворат).

Бюджетный дефицит относится к отрицательным экономическим категориям, таким как кризис, инфляция, банкротство, безработица, однако они являются неотъемлемыми элементами экономики. Бездефицитность бюджета еще не означает здоровья экономики.

Существует несколько различных подходов к составлению и использованию государственного бюджета:

ежегодное балансирование. Основная проблема бюджета, балансируемого ежегодно, состоит в том, что он уменьшает эффективность фискальной

политики, которая направлена на стабилизацию;

циклическое балансирование бюджета базируется на том, что бюджет должен быть сбалансирован в ходе экономического цикла;

Государственный долг - это сумма накопленных в стране за определенный период бюджетных дефицитов за вычетом имевшихся за это время положительных сальдо бюджета.

Различают внутренний и внешний государственный долг.

Внутренний долг государства - это долг своему населению, приводит к перераспределению доходов внутри страны.

Внешний долг - задолженность гражданам или организациям других стран - является бременем, так как страна должна отдавать ценные товары, оказывать определенные услуги другим странам.

9. Потребности и полезность. Закон возвышения потребностей и закон убывающей предельной полезности.

Потребность - это состояние противоречия между имеющимся и желанным, между реально наличествующим и необходимым. Причем, потребность выступает как осознанная нужда, она обязательно выключает в себя момент осознания, в процессе которого возникает “внутренний образ” необходимого. Если человеческий организм испытывает недостаток в витаминах, но человек не осознал этого, то такая нужда не стала потребностью человека. Он может испытывать слабость, недомогание, но не знать причины этих явлений и не предпринимать каких-либо мер по устранению причины. Только осознание недостатка организма в витаминах побуждает человека к активной деятельности по устранению этого недостатка. Момент осознания позволяет объяснить наличие ложных, иллюзорных потребностей: свои объективные нужды субъект осознает неадекватно, неверно, искаженно выбирая объект потребности или способ ее удовлетворения. Самое вопиющее расхождение между тем, что человеку действительно необходимо и осознанием этой необходимости, например, наблюдается при привыкании к алкоголю или наркотикам, которые дают чувство довольства и радости, создают иллюзию удовлетворенности жизнью, а на деле разрушают организм и личность человека, ведут к физической и нравственной деградации. Следовательно, потребности представляют собой единство объективного и субъективного. Они складываются под объективным воздействием окружающей человека среды, в них отражается объективная зависимость от условий поддержания жизнедеятельности человека. Субъективное в потребностях - это то, что привносится субъектом, определяется им, зависит от него. Поэтому потребности индивидуализируются и у каждого человека - своя, уникальная структура личных потребностей, которая также неповторима, как и личность каждого.

Полезность - это то удовольствие или удовлетворение, которые получают люди от потребления товаров или пользования услугами. Максимизация полезности является целью потребительского выбора. Причем, полезность - это не объективное свойство товаров, а субъективное отношение людей к товарам, их оценка. Поэтому полезность одного и того же товара для различных людей различна. Этим полезность отличается от категории “потребительной стоимости” в марксистской политэкономии. Хотя потребительная стоимость определяется как полезность вещи, но она связывается с объективными свойствами товарного тела и существует независимо от субъективных оценок. Полезность в данном случае рассматривается как способность вещи удовлетворять потребности и эта способность объективно присуща продукту еще до потребления, поскольку он был произведен с целью удовлетворения той или иной потребности. В процессе потребления происходит сопоставление объема и структуры произведенных продуктов общественным потребностям и выявление того, насколько потребительные стоимости товаров соответствуют потребностям, какова их полезность. что же касается полезности в субъективно смысле, то в основу ее трактовки кладутся психологические переживания, связанные с процессом потребления вещи, которые описываются терминами “удовольствия”, “радости”, “удовлетворения”, “блаженства”, “счастья” и т.п.