Новые тенденции в развитии межрегиональных и международных экономических связей. Создание совместных предприятий, развитие свободных экономических зон

В основе экономической интеграции лежит взаимная заинтересованность субъектов рынка. Неверно представление, что регионы стремятся к автаркии, выживанию в одиночку и только центр и некоторые сознательные регионы заботятся о сохранении экономической целостности страны. На самом деле в нормальной экономической среде ни одному региону обособленность невыгодна, каждый из них заинтересован в широком рынке. Синдром обособления возникает только при макроэкономических и политических аномалиях. Следует лишь уточнить, что для некоторых регионов более эффективными могут оказаться экономические связи не с другими российскими регионами, а с партнерами из других стран.

Поскольку основными субъектами межрегиональных экономических отношений стали предприятия, функции региональных администраций все более ограничиваются созданием благоприятных условий для межрегиональных экономических связей.

В связи с тем, что экономическое районирование является одной из важных основ территориальной организации хозяйства страны, оно должно проводиться на основе научной методологии и содействовать совершенствованию территориального разделения труда, эффективности национального рынка. В настоящее время территория России разделена на 11 экономических районов. Каждый экономический район включает определенные субъекты федерации по принципу смежности. Вне экономических районов находится только Калининградская область. Регионы данного типа являются объектами статического наблюдения, экономического анализа и прогнозирования и частичного государственного регулирования в основном в форме координации.

Роль экономических районов несколько усилилась благодаря образованию по инициативе субъектов федерации межрегиональных ассоциаций экономического взаимодействия (МАЭВ). Эти ассоциации объединяют интересы входящих в них регионов в экономических отношениях с федеральным центром.

В настоящее время функционирует восемь таких ассоциаций. Территории (регионы) ассоциаций в основном совпадают с крупными экономическим районами. Основными исключениями являются ассоциации "Северо-Запад" (объединяет Северный и Северо-Западный экономические районы), ассоциация "Большая Волга" (объединяет Волго-Вятский и Поволжский экономический районы), ассоциация "Сибирское соглашение" (объединяет Западно-Сибирский и Восточно-Сибирский экономические районы).

Международные экономические связи. Для внешней торговли России в 90-е годы характерен постоянный рост положительного сальдо экспортно-импортных операций.

Таблица 4.1 ^14>>>

Динамика развития внешней торговли

Годы	Оборот	Экспорт	Импорт	Сальдо
1991	95,4	50,9	44,5	6,4
1992	96,6	53,6	43,0	10,6
1993	103,9	59,6	44,3	15,3
1994	102,0	63,3	38,7	24,6
1995	125,0	78,3	46,7	31,6
1996	131,1	85,1	46,0	39,1
1997	137,9	85,0	52,9	32,1
1998	115,0	71,3	43,7	27,6

В 1994 г. превышение экспорта над импортом в России составляло 24,6 млрд долл., и по этому показателю Россия занимала 4-е место в мире, уступая лишь Японии (120 млрд долл.), Германии (35 млрд долл.) и Италии (21 млрд долл.).

В 1996 г. положительное сальдо торгового баланса России достигло рекордного уровня Ц 39,1 млрд долл. В 1997 г. данный показатель сократился до 32,1 млрд долл., а в 1998 г. Ц до 27,6 млрд. долл.

Основной причиной возникновения и роста положительного сальдо во внешней торговле России является резкое увеличение экспорта сырьевых товаров, черных и цветных металлов, химических товаров, а также значительное сокращение централизованного импорта, в том числе уменьшение массовых закупок зерна и некоторых других продовольственных товаров.

В связи с тенденций повышения мировых цен на нефть и другие энергоносители, в 2000 г. наблюдалось значительное повышение положительного сальдо торгового баланса.

Начиная с середины 80-х гг., и особенно в период радикальных экономических преобразований, в России наметилась тенденция к ухудшению показателя условий торговли (отношение индекса экспортных цен к индексу импортных цен). Низкий показатель условий торговли свидетельствует о неэффективности внешней торговли, когда цены на экспортируемую продукцию занижаются, а на импортируемую завышаются.

Россия не относится к странам, где приоритетным направлением развития экономики является экспортная ориентация и соответственно достаточно велик удельный вес внешней торговли в валовом внутреннем продукте. Тем не менее, внешняя торговля России имеет определенную экспортную направленность, о чем свидетельствует коэффициент экспортно-импортной специализации (отношение стоимостного объема экспорта к импорту). Это результат того, что на протяжении многих лет структура внешней торговли России носит ярко выраженный сырьевой характер. В период радикальных экономических преобразований рост экспорта сырьевых товаров из России стимулировался завышенным курсом доллара и низким уровнем рентной платы за природные ресурсы.

Следует обратить внимание на такое специфическое явление во внешней торговле России 90-х гг., как "неорганизованная" торговля, или так называемый челночный бизнес, которым занимаются преимущественно физические лица.

Хозяйственные связи с бывшими союзными республиками традиционно занимают особое место в структуре внешнеэкономической деятельности российских предприятий, но для их восстановления и развития необходимо опираться на новые принципы и механизмы взаимодействия.

Другой характерной тенденцией современного развития экономики регионов стало создание совместных предприятий, развитие свободных экономических зон.

Финансово-промышленные группы. В России процесс формирования ФПГ, хотя и находится в начальной стадии, тем не менее, протекает весьма динамично. Российские ФПГ создаются с целью более эффективного воспроизводства и обращения финансового, промышленного и торгового капитала, его накопления, концентрации и инвестирования в приоритетные отрасли российской экономики. Кроме того, отечественные ФПГ призваны способствовать повышению конкурентоспособности основных отраслей экономики, восстановлению хозяйственных связей и развитию экспортного потенциала страны.

Транснациональные корпорации. Уход государства от монополии во внешнеэкономической деятельности, а также от валютной монополии открыл перед негосударственным сектором широкие возможности для участия во внешнеэкономических связях. Ведущая роль в развитии мировой экономики и мирохозяйственных связей принадлежит транснациональным корпорациям (ТНК), являющимся важным фактором международного разделения труда.

Деятельность ТНК означает расширение сферы и ускорение оборота капитала (а с этим и его накопление), прорыв за национальные пределы спроса, гораздо большую свободу конкурентного маневра в границах мирового рынка по сравнению с национальным, сдерживание тенденции нормы к понижению прибыли.

К 2000 г. на территории Российской Федерации оперировали 80 из 100 крупнейших мировых ТНК. Главное среди них место принадлежит американским корпорациям Ц 24, далее следуют японские Ц 16, германские Ц 10, французские Ц 8, английские Ц 8, швейцарские Ц 3, по 2 ТНК у Италии, Нидерландов и Швеции, по одной ТНК Ц Бельгии и Норвегии, 2 англо-голландские и одна швейцарско-шведская ТНК.

По отраслевому признаку деятельность ТНК в России в настоящее время группируется следующим образом. Наиболее обширно ТНК представлены в электронике и электротехнике (General Motors, Fiat, British Petroleum, Mobil, BMW); в нефте- и газодобыче, автозаправочном хозяйстве России (Du Pont, Mobil); пищевой промышленности (Procter&Gambl, Pepsico, McDonaldТs, Philip Morris). По оценочным данным к 2000 г. объем фактических инвестиций крупнейших ТНК в экономику России составил 5 273 млн долл.

Целесообразность создания свободных экономических зон (СЭЗ) обусловлена конкурентными преимуществами некоторых компактных территорий (приморское или приграничное положение, хорошие транспортные выходы в глубь страны, возможности развития экспортных производств и т.д.). СЭЗ создаются с целью привлечения иностранных инвестиций, новых технологий и прогрессивного управленческого опыта, увеличения и диверсификации экспорта, развития импортозамещающих производств.

<<<14

Внешнеэкономические связи Российской Федерации, Госкомстат России (1991Ц1994 гг.). Бюллетень "Таможенная статистика внешней торговли Российской Федерации". Государственный таможенный комитет Российской Федерации, за соответствующие годы.