- •Тема. Мировой рынок труда и миграция рабочей силы в условиях глобализации
- •1. Мировой рынок труда. Международная миграция: сущность, составляющие, причины. Направление миграции и современные центры притяжения рабочей силы.
- •В основе миграции лежит действие двух основных факторов:
- •Внеэкономические причины перемещения раб. Силы:
- •Экономические причины:
- •3. Миграционная политика. Государственное и международное регулирование трудовой миграции. Международные организации, регулирующие миграционные потоки.
- •Эмиграционная политика включает в себя две группы методов: Прямые:
- •Три модели иммиграционной политики:
- •Три типа иммигрантской политики:
- •Европейский союз как самая зрелая интеграционная группировка в мировой экономике
3. Миграционная политика. Государственное и международное регулирование трудовой миграции. Международные организации, регулирующие миграционные потоки.
Государственная миграционная политика - целенаправленная деятельность государства по регулированию процессов экспорта и импорта рабочей силы; цель - достижение желательного для принимающей стороны масштаба миграции.
Государственное регулирование международного рынка труда осуществляется на основе национального законодательства принимающих стран и стран, экспортирующих рабочую силу, а также на основе межгосударственных и межведомственных соглашений между ними.
Регулирование осуществляется через принятие финансируемых из бюджета программ, направленных на ограничение потока иностранной рабочей силы, либо на стимулирование иммигрантов к возвращению на родину.
Эмиграционная политика включает в себя две группы методов: Прямые:
запрет на выезд отдельных категорий работников;
введение эмиграционных квот;
ограничение выдачи заграничных паспортов;
установление сроков обязательной работы в стране после получения образования за государственный счет.
Косвенные (Приоритет отдается косвенным):
поощрение валютных переводов из-за рубежа;
открытие валютных счетов под более высокую процентную ставку;
продажа ценных бумаг, которые не облагаются налогами;
реализация дополнительных эмиграционных программ;
таможенные льготы.
Три модели иммиграционной политики:
Немецкая - возврат этнических немцев и др. нац-тей,по тем или иным причинам покинувшим Германию.
Французская – значительное количество мер по приему, благоустройству и конечной интеграции всех граждан различных национальностей, приехавших во Францию.
Американская – высококвалифицированные специалисты, проблема прав человека.
Три типа иммигрантской политики:
ограничение численности иммигрантов и срока их пребывания в стране;
возможность пребывания в стране без определенного срока и дающая на въезд членов семьи.
разрешающая постоянное проживание иммигрантов, получение гражданство.
Наименование мероприятий |
|
Государственное регулирование в странах-донорах рабочей силы |
Государственное регулирование в странах- реципиентах рабочей силы |
Определение режима эмиграционной политики: либерального - ослабить давление безработицы и дефицит валютных ресурсов, либо ограничительного – ограничение выезда занятых в тех секторах, которые не пользуются спросом на этом рынке. |
|
Выдвижение требований к эмигрантам вернуться на родину по мере приобретения ими зарубежного образования |
Льготный режим для приема бизнесменов |
Стимулирование или административное требование перевода валютных средств эмигрантов на родину. |
Иммигрантские квоты и установление временных интервалов возможной работы на местном рынке, географические ограничения – законодательное установление географической и структурной иммиграции. |
Международные организации, регулирующие миграционные потоки:
МОТ 1919г. Задачи решаемые МОТ: регламентация рабочего времени, борьба с безработицей, гарантия заработной платы, защита детей, вопросы социального страхования и социальной обеспеченности.
Международная организация по миграции – МОМ. 1949г., балансирует межстрановую миграцию и является одновременно информационным центром по данным вопросам.
УКВБ – Управление Верховного комиссара при ООН по беженцам.
ЕС-27 1957/1992 |
Австрия, Бельгия, Болгария, Великобритания, Венгрия, Германия, Греция, Дания, Ирландия, Испания, Италия, Кипр, Латвия, Литва, Польша, Люксембург, Мальта, Эстония, Нидерланды, Португалия, Чехия, Румыния, Словакия, Словения, Финляндия, Франция, Швеция |
Европейский союз после шестого расширения состоявшегося 1 января 2007 г., когда в состав ЕС вошли Болгария и Румыния |
ЕАСТ, 1960 |
Исландия, Лихтенштейн, Норвегия, Швейцария |
Европейская ассоциация свободной торговли. Вместе со странами ЕС формирует Европейское экономическое пространство |
Европейское экономическое пространство (ЕЭП), 1994 |
Страны ЕС и ЕАСТ за исключение Швейцарии |
Объединение предусматривает свободное движение товаров, услуг, капитала и труда между странами-участницами |
СЕФТА (ЦЕФТА), 1992 |
До 2004 г. – Болгария ,Венгрия, Польша, Румыния, Словакия, Словения, Хорватия, Чехия. В настоящее время: Македония, Албания, Босния и Герцеговина, Косово, Молдова, Сербия, Хорватия, Черногория |
Зона свободной торговли в Центральной Европе. В 2004 г. пять участников вышли из СЕФТА в связи вступление в ЕС. В 2007 из СЕФТА вышли Болгария и Румыния. Участие в СЕФТА рассматривается как предварительный этап вступления в ЕС. |
СНГ, 1991 |
Азербайджан, Армения, Беларусь, Казахстан, Киргизия, Молдова, Россия, Таджикистан, Туркмения, Узбекистан ,Украина |
Содружество Независимых Государств Зона свободной торговли (недостаточно оформленная) |
НАФТА, 1994 |
Канада, Мексика, США |
Североамериканское соглашение о свободной торговле |
АТЭС, 1989 |
Австралия, Бруней, Вьетнам, Гонконг, Индонезия, Канада, Китай, Малайзия, Мексика, США, Новая Зеландия, Папуа-Новая Гвинея, Перу, Россия, Сингапур, Тайвань, Таиланд, Филиппины, Чили, Южная Корея, Япония |
Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество. Зона свободной торговли (в стадии становления) |
АСЕАН, 1967 |
Бруней, Вьетнам, Индонезия, Камбоджа, Лаос, Малайзия, Мьянма, Сингапур, Таиланд, Филиппины |
Ассоциация государств Юго-восточной Азии. Основа – зона свободной торговли (АФТА), зона инвестиций и зона промышленного сотрудничества |
СААРК, 1985 |
Бангладеш, Бутан, Индия, Мальдивские острова, Непал, Пакистан, Шри-Ланка, Афганистан |
Ассоциация регионального сотрудничества в Южной Азии |
ССАГПЗ, 1981 |
Бахрейн, Катар, Кувейт, Объединенные Арабские Эмираты, Оман, Саудовская Аравия |
Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива. Таможенный союз |
ПАФТА, 1998 |
Алжир, Бахрейн, Египет, Ирак, Иордания, Йемен, Катар, Кувейт, Ливан, Ливия, Марокко, Объединенные Арабские Эмираты, Оман, Палестина, Саудовская Аравия, Сирия, Судан, Тунис |
Панарабская зона свободной торговли |
МЕРСОКУР, 1991 |
Аргентина, Бразилия, Парагвай, Уругвай |
Общий рынок стран Южного конуса; достигнутая форма интеграции – таможенный союз. |
Андская группа (Андское сообщество), 1969 |
Боливия, Венесуэла, Колумбия, Перу, Эквадор |
Таможенный союз. С 2004 года Mercosur и Андская группа ведут переговоры о создании нового объединения Унасур (Unasur – Union de Naciones Suramericanas, союз государств Южной Америки) |
ЦАОР, 1961 |
Гватемала, Гондурас, Коста-Рика, Никарагуа, Сальвадор |
Центральноамериканский общий рынок. Таможенный союз – достигнутая форма интеграции |
ЛАИ,1980 |
Аргентина, Боливия, Бразилия, Венесуэла, Колумбия, Куба, Мексика, Парагвай, Перу, Уругвай, Чили, Эквадор |
Латиноамериканская ассоциация интеграции; зона свободной торговли – достигнутая форма интеграции |
КАРИКОМ, 1973 |
Антигуа и Барбуда, Барбадос, Багамские острова, Белиз, Гайана, Гаити, Гренада, Доминика, Монсеррат, Сент-Винсент и Гренадины, Сент-Китс и Невис, Сент-Лусия, Суринам, Тринидад и Тобаго, Ямайка |
Карибское сообщество и Карибский общий рынок. Таможенный союз |
ЭКОВАС, 1975 |
Бенин, Буркина-Фасо, Кабо-Верде, Кот-д`Ивуар, Гамбия, Гана, Гвинея, Гвинея-Бисау, Либерия, Мали, Нигер, Нигерия, Сенегал, Сьерра-Леоне, Того |
Экономическое сообщество государств Западной Африки. Таможенный союз. |
КОМЕСА, 1994 |
Бурунди, Коморские острова, Демократическая Республика Конго, Джибути, Египет, Замбия, Зимбабве, Кения, Ливия, Маврикий, Мадагаскар, Малави, Руанда, Сейшельские острова, Судан, Свазиленд, Уганда, Эритрея, Эфиопия |
Общий рынок Восточной и Южной Африки. Зона свободной торговли – достигнутая форма интеграции |
САДК, 1992 |
Ангола, Ботсвана, Демократическая республика Конго, Замбия, Малави, Зимбабве, Лесото, Маврикий, ЮАР, Мозамбик, Намибия, Свазиленд, Сейшельские острова, Танзания |
Южноафриканское сообщество развития. Зона свободной торговли – достигнутая форма интеграции |
ЭКОЦАС (СЕМАС), 1994 |
Камерун, Центрально-Африканская республика, Чад, республика Конго, Габон, Экваториальная Гвинея |
Экономическое сообщество стран Центральной Африки. В рамках союза используется единая валюта – франк КФА |