46.Административно-территориальное устройство субъектов рф: понятие, принципы и порядок изменения.

Административно-территориальное устройство (административно-территориальное деление) – деление территории государства (в федеративном государстве – деление субъектов)  на части – административно-территориальные единицы, - в рамках которых осуществляется  управление государственными делами и (или) самоуправление населения (местное самоуправление), создаются органы государственной власти или органы местного самоуправления. В Российской Федерации категория «административно-территориальное устройство» относится к уровню только субъектов Российской Федерации – республик в составе РФ, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов. 

Административно-территориальное устройство основывается на следующих принципах:

-соответствие исторически сложившейся системе расселения жителей в области и устойчивым тенденциям ее развития;

-создание экономических, финансовых и организационных условий для формирования и деятельности органов государственной власти и местного самоуправления, а также участия граждан в их работе;

-содействие рациональному использованию природных и материальных ресурсов, развитию инженерных сетей и коммуникаций, социальной инфраструктуры;

-обеспечение здоровой и экологически безопасной среды обитания и жизнедеятельности населения;

-сохранение и развитие национальной культуры, обычаев и традиций, исковых видов хозяйственной -деятельности всех национальных и этнических групп, малочисленных народностей, проживающих в области;

-участие населения в обсуждении и решении вопросов административно-территориального устройства.

Законодательством субъектов РФ об административно-территориальном устройстве определяется порядок образования, преобразования и упразднения административно-территориальных единиц. Процесс преобразования административно-территориальных единиц может быть обозначен как административно-территориальный процесс -  установленный органами государственной власти субъекта Российской Федерации порядок совершения  административно-территориальных действий, включающий  ряд стадий: возбуждение   административно-территориального дела; подготовка материалов; подготовка проекта правового акта по делу; рассмотрение и принятие правового акта; оформление документов и исполнение административно-территориального преобразования.

47.Национально-культурная автономия.

Культурная (национально-культурная) автономия — автономия обособленной этнической группы в решении вопросов организации образования и других форм своей культурной жизни. Распространяется на всех представителей данной этнической группы, а не на конкретную территорию. Национально-культурная автономия в Российской Федерации — это форма национально-культурного самоопределения, представляющая собой объединение российских граждан, относящих себя к определённой этнической общности, находящейся в ситуации национального меньшинства на соответствующей территории, на основе их добровольной самоорганизации в целях самостоятельного решения вопросов сохранения самобытности, развития языка, образования, национальной культуры.

Национально-культурные автономии России:

Красноярская региональная чувашская национально-культурная автономия

Национально-культурная автономия «Дидойцы»

Национально-культурная автономия поморов Архангельской области

Петербургская городская национально-культурная автономия финнов-Инкери

Региональная национально-культурная автономия ингерманландских финнов Ленинградской области

Тверская национально-культурная автономия тверских карел

Федеральная ассирийская национально-культурная автономии России

Федеральная еврейская национально-культурная автономия

Федеральная Лезгинская национально-культурная автономия

Федеральная национально-культурная автономия азербайджанцев России

Федеральная национально-культурная автономия «Белорусы России»

Федеральная национально-культурная автономия казахов России

Федеральная национально-культурная автономия карачаевцев России

Федеральная национально-культурная автономия курдов Российской Федерации

Федеральная национально-культурная автономия литовцев Российской Федерации

Федеральная национально-культурная автономия российских корейцев

Федеральная национально-культурная автономия российских немцев

Федеральная национально-культурная автономия татар

Федеральная национально-культурная автономия цыган

Федеральная национально-культурная автономия чувашей России

Федеральная польская национально-культурная автономия «Конгресс поляков в России»