- •1. Понятие и признаки информационного общества.
- •2. Государственные программы и стратегии построения информационного общества в России
- •3. Объекты отношений в информационной сфере. Понятие «информация». Особенности информации как объекта права.
- •4. Информационно-правовые нормы. Система информационного законодательства.
- •5. Понятие «информационная система» в законодательстве. Эволюция понятия «информационная система». Виды информационных систем.
- •6. Правовой режим информационных систем.
- •7. Право на информацию: общие положения. Гарантии реализации права на доступ к информации.
- •8. Право на доступ к информации о деятельности органов государственной власти и местного самоуправления. Право на доступ к информации в частном секторе.
- •9. Право на создание и распространение информации. Свобода слова, мнений и убеждений.
- •10. Неприкосновенность частной жизни. Защита чести, достоинства и деловой репутации. Механизмы защиты.
- •11. Ограничения права на информацию. Основания и принципы.
- •12. Информация ограниченного доступа (тайна). Признаки. Виды. Режим ограниченного доступа.
- •13. Государственная тайна: понятие. Сведения, составляющие государственную тайну. Принципы отнесения сведений к государственной тайне.
- •14. Порядок засекречивания и рассекречивания сведений. Допуск к государственной тайне.
- •15. Коммерческая тайна. Секреты производства. Их соотношение. Правовой статус обладателя.
- •16. Режим коммерческой тайны. Ответственность за правонарушения в сфере коммерческой тайны.
- •17. Персональные данные. Понятие. Категории персональных данных.
- •18. Права субъекта персональных данных
- •19. Оператор систем персональных данных. Его правовой статус.
- •20. Понятие профессиональных тайн. Регулирование отношений в сфере профессиональных тайн.
- •21. Специфика общественных отношений в Интернете. Проблемы регулирования Интернета.
- •22. Основы регулирования электронной коммерции
- •23. Защита интеллектуальной собственности в Интернете
- •24. Компьютерные преступления и ответственность за них.
4. Информационно-правовые нормы. Система информационного законодательства.
Особенность информационно-правовых норм состоит в том, что они регулируют обособленные группы общественных отношений применительно к особенностям информационной сферы.
Информационно-правовым нормам присущи все основные, характерные черты норм, составляющих правовую систему. Как и нормы других отраслей права, они содержат описания правил поведения (или алгоритмов поведения), которые устанавливаются государством в определенном порядке, форме и вводятся в действие в установленный законодателем срок. Информационно-правовые нормы задают содержание прав и обязанностей субъектов — участников правоотношений, исполнение которых обеспечивается принудительной силой государства.
Отличие информационно-правовых норм от норм других отраслей права в том, что они регулируют отношения, возникающие в информационной сфере в связи с реализацией информационных прав и свобод и осуществлением информационных процессов при обращении информации. В зависимости от вида и формы представления информации, субъектов, действующих в информационной сфере, особенностей их поведения, информационно-правовые нормы могут разделяться на императивные и диспозитивные.
Совокупность норм информационного права формируется на основе конституционных информационно-правовых норм, которые регулируют отношения, связанные с реализацией информационных прав и свобод. Это, в первую очередь, право каждого на производство, передачу, распространение, получение, поиск и потребление информации законным способом, право на свободное творчество, преподавание, другую интеллектуальную защищаемую законом деятельность.
В зависимости от их содержания информационно-правовые нормы могут быть материальными и процессуальными.
Материальные информационно-правовые нормы устанавливают структуру элементов и частей информационной сферы. Они определяют содержание государственной политики в информационной сфере, закрепляют комплекс обязанностей, прав, а также ответственность участников информационных процессов, в том числе материальное содержание юридических прав и обязанностей участников информационных правоотношений.
Процессуальные информационно-правовые нормы по своему назначению регламентируют процедуру (порядок, правила) реализации обязанностей и прав, установленных материальными информационными нормами в рамках регулируемых информационных отношений.
Структура информационного законодательства может быть представлена следующей совокупностью информационных правовых норм и актов информационного законодательства: - Информационно-правовые нормы международных актов; - Информационно-правовые нормы Конституции РФ; - Нормативные правовые акты отрасли информационного законодательства; - Информационно-правовые нормы в составе других отраслей законодательства.
«Вертикальная» структура информационного законодательства, как и всего законодательства РФ, строится исходя из принципа верховенства закона: нормы вышестоящего по иерархии акта обладают более высокой юридической силой и, как правило, являются определяющими для соответствующих норм всех нижестоящих актов.