4. Проблема замены наказаний.

Для некоторых категорий лиц заменить наказание невозможно.

Возможно назначение наказания более строгого, чем установлено санкцией за это преступление.

При уклонении от лишения свободы соблюдаются права и свободы виновного лица, поскольку проводится расследование, у лица есть защитник, судебная процедура завершается вынесением приговора. При уклонении от иных видов наказаний, их замена производится по постановлению суда.

ШТРАФ

Штраф платится только в рублях.

1 Проблема. Штраф характеризуется следующими негативными чертами:

- низкой репрессивностью;

- восприятием обществом и осуждёнными как откупа от правосудия;

- штраф безнравственен, поскольку для лиц с высоким доходом не представляет трудности, а для лиц, обладающих низким заработком, является тяжёлым жизненным обстоятельством. В определённой степени безнравственно штрафовать за корыстные преступления и как вывод предлагается исключить штраф как основной наказание, оставив его только в качестве дополнительного наказания для ограниченного круга лиц.

Аргументы против:

- штраф в любом случае оказывает психологическое воздействие на осуждённого и применительно к его репрессивности проблема заключается не в самом штрафе, а в его размерах, назначаемых конкретным лицам;

- безнравственными следует признать любые виды наказаний, поскольку на разных лиц их воздействие оказывается по-разному;

- штраф нельзя оценить как откуп от правосудия, поскольку, во-первых, правосудие уже состоялось, во-вторых, предугадать назначение штрафа невозможно.

2 Проблема. Существует точка зрения, что штраф носит компенсаторный характер.

С помощью данного взыскания возмещается прямой материальный ущерб, причиняемый преступлением, по крайней мере, ущерб гос имуществу.

Аргументы против:

* многие преступления, предусматривающие прямой материальный ущерб не предусматривают штраф в качестве наказания;

* многие преступления, не причиняющие мат ущерба, наказуемы штрафом;

* мат ущерб всегда возмещается в гражданском правовом порядке.

3 Проблема. Размеры штрафы и критерии определения размера.

Штраф определяется трояко:

1. Денежными суммами с фиксированными пределами (ч. 2 ст. 46 УК)

Использование фиксированных пределов штрафа является нерациональным, т.к. в связи с инфляцией и экономическими проблемами снижает его репрессивность и как следствие создаёт технические проблемы. Предлагается определять штраф в МРОТ.

2. В размере дохода осуждённого за определённый период (от 2 недель до 5 лет).

Данный критерий признаётся эффективным, т.к. связывает наказание с имущественным положением лица. Доход-всё то, что подлежит налогообложению

3. В размере, кратном сумме причинённого ущерба или полученного криминального дохода.

Эффективность определяется тем, что делает невыгодным совершение преступление. По УК РФ предусматриваются только в отношении коррупционных преступлений.

Нерациональным является:

• установление сто-кратного размера суммы коммерческого подкупа или взятки;

• нерационально установление фиксированных пределов при таком исчислении взяток, поскольку они не согласуются с общими пределами, а максимальный предел 500 млн рублей не согласуется с доходами должностных лиц.