1.5.2. Участие в экономических интеграционных объединениях

Китай является членом ВТО с 11 декабря 2001 года.

Будучи небольшой и открытой экономикой, Китай, является твердым сторонником многосторонней торговой системы. Он продолжает участвовать в ВТО как отдельная таможенная территория, он также является участником многостороннего Соглашения о правительственных закупках, а также участником Соглашения по информационным технологиям.

Участие Китая в ВТО руководствуется двумя главнейшими целями.

Во-первых, сохранить набранные темпы либерализации торговли, особенно в областях, представляющих интерес Гонконга, например, тарифы и услуги.

Во-вторых, на укрепление и модернизацию на основе многосторонних правил торговой системы, чтобы она оставалась эффективной основой для содействия расширения торговли и либерализации, а также для защиты Гонконга, против любых произвольных и дискриминационных действий, предпринятых его торговыми партнерами.

В 2009 году, в Женеве на седьмой министерской конференции ВТО Гонконг, подтвердили свою приверженность к свободной и открытой торговле. Успешное завершение переговоров Дохийского раунда в 2010 году оставляет Гонконг, главным приоритетом в Китае.

Он также поддержал предложение Индии, начать процесс системных реформ в ВТО для улучшения функционирования организации, эффективности и транспарентности.

Китай имеет отличный послужной список предоставления уведомления в ВТО. В конце 2009 года, у Китая не было регулярных обязанностей уведомления в обращении. В рассматриваемый период, Гонконг, Китай приняли участие в качестве третьей стороны в четырех процедурах ВТО урегулирования споров, три из которых касаются антидемпинговых мер, область, где Китай имеет системные интересы.

Присоединение к ВТО является очень важным событием для развития Китая в начале 21-го века. Китай стал важным членом мирового экономического сообщества и играет важную роль в мировой экономике. Членство в ВТО открывает рынок Китая для международной торговли и инвестиций. Однако ввиду своих больших преимуществ в виде масштаба экономики, дешевой рабочей силы, Китай от членства ВТО больше получает доступ на внешние рынки для сбыта отечественной продукции, нежели чем открывает свой собственный.

Региональные торговые соглашения(РТС)

Китай был сильным защитником первенства многосторонности, преследуя более тесное регионально-экономическое сотрудничество в Азиатско-Тихоокеанском регионе в рамках Азиатско-тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) и ЗСТ.

В 2000 году правительство рассмотрело свою политическую позицию. Оно пришло к выводу, что в целях защиты экономических и торговых интересов САРГ ¹¹, оно должно принять более открытый подход к достижению соглашения о свободной торговле со своими торговыми партнерами, при соблюдении своих обязательств на первенство многосторонней торговой системы. Власти считают, что соглашения о ЗСТ, которые, соответствуют требованиям ВТО и на высоком уровне, могли бы также способствовать либерализации многосторонней торговли. В 2003 году Всеобъемлющее соглашение об экономическом партнерстве (CEPA) с Китаем составляет Гонконг, Китайское первое ЗСТ.

В мае 2001 года, были начаты переговоры с Новой Зеландией о ЗСТ, направленные на либерализацию торговли товарами и услугами, а также содействие инвестициям.

Переговоры, приостановленные с 2002 года, были возобновлены в мае 2009 года, и Всеобъемлющее соглашение об экономическом партнерстве было подписано в марте 2010 года. Соглашение, вступило в силу в последнем квартале 2010 года. Оно охватывает все продукты без исключения. В то время как Китайские применяемые тарифы равны нулю на основе РНБ, тарифы Новой Зеландии будут прекращены в течение шести лет после вступления в силу соглашения, более чем 90% тарифных линий становятся беспошлинными в течение двух лет.

Соглашение охватывает широкий круг вопросов, представляющих взаимный интерес, в том числе товаров, услуг, интеллектуальную собственность и конкуренцию; переговоры по протоколу инвестиции должны быть завершены в течение двух лет с момента вступления в силу.

Двусторонняя торговля товарами составила 6,5 миллиардов долларов в 2009 году, а торговля услугами - 3,7 миллиардов долларов в 2008 году.

В январе 2010 года начались переговоры о создании зоны свободной торговли между САРГ и Европейской ассоциации свободной торговли (ЕАСТ), с целью всеобъемлющего соглашения.

Внешняя торговля между Китаем и ЕАСТ составила 60 млрд. долларов США в 2009 году. Торговля услугами с ЕАСТ составила 11 миллиардов долларов США в 2008 году, со средним темпом ежегодного роста 12,3% с 2004 по 2008 год.

Власти Китая считают, что в дополнение к открытию новых возможностей для бизнеса в четыре государства-членов ЕАСТ, ЗСТ может стать новой экономической платформой для китайских торговцев и поставщиков услуг для дальнейшего расширения своего бизнеса в Северной и Западной Европе. Кроме того, нормы и правила, разработанные в рамках зоны свободной торговли должны повысить прозрачность внутренних правил с обеих сторон, и повысить определенность и свести к минимуму ограничения в ведении бизнеса между сторонами.

Всеобъемлющее соглашение об экономическом партнерстве (CEPA) состоит из трех основных направлений либерализации и сотрудничества: торговля товарами, торговля услугами, а также содействия торговле и инвестициям.

Они дополняют меры по укреплению сотрудничества в сфере финансовых услуг и туризма, а также взаимное признание профессиональной квалификации. CEPA основано на методе строительства блоков, включая дополнительные прогрессирующие либерализации. С того момента, как CEPA (основной текст) было подписано в июне 2003 года, семь приложений по мерам либерализации были подписаны. Последнее, Приложение VII в CEPA, было подписано 27 мая 2010 года. Его меры либерализации услуг вступили в силу с января 2011 года.

Государственные закупки и конкуренция не распространяется на CEPA. В то время как на антидемпинговые, а также субсидии и компенсационные меры, распространяются, обе стороны обязались не применять эти меры для импортируемых товаров и происходящих с другой стороны. Упрощение процедур торговли CEPA охватывает десять сфер, в том числе укрепления сотрудничества по таможенному оформлению, инспекции товара и карантина, а так же безопасности пищевых продуктов, и качества и стандартизации.

Сотрудничества между САРГ и Китаем о взаимном признании профессиональных квалификаций до сих пор были в сфере ценных бумаг и фьючерсов, бухгалтерского учета и строительства (в том числе недвижимости геодезистов, архитекторов, инженеров-строителей, проектировщиков, сметчиков, строительных инспекторов).

Изучение CEPA Комитетом ВТО по региональным торговым соглашениям было завершено в апреле 2006 года.

С 1 января 2006 года CEPA применяет безпошлинный режим на все импортные товары из Китая на всю таможенную территорию Китая, за исключением запрещенного импорта, и при условии, что приемлемые товары соответствуют правилам происхождения СЕРА.

Доля продукции, произведенной в Гонконге, для которой правила происхождения были составляют собой эффективный охват продуктовCEPA: эта доля составила 63% товаров (по стоимости) на экспорт в Китай в 2009 году.

Для продуктов, которые не согласились CEPA правилам происхождения, Гонконг, китайский производитель может применять и требовать включить их в последующих этапах консультаций двусторонних правил происхождения, которые проводятся два раза в год.

Преимущества CEPAдля Китая, в отношении торговли товарами не столь значительны, как в области торговли услугами. Это не только потому, что в Гонконге, уменьшение производственной базы, а также потому, что около половины отечественного экспорта уже вощло на рынок всей таможенной территории Китая беспошлинно. Коэффициент использования преференций CEPA экспортерами из Гонконга, был относительно низким, хотя и возросла последовательно с 2004 года.

Соблюдение правил происхожденияCEPA был одним из сдерживающих факторов в торговле товарами.До2009 года большинство CEPA сертификатов происхождения поступило от продуктов питания и напитков промышленности, а затем текстильных изделий и одежды, пластмасс и пластмассовых изделий. Тем не менее, с точки зрения экспорта в стоимостном выражении, фармацевтические продукции составили наибольшую долю, а затем пластмассы и пластмассовые изделия, текстиль и одежды.

В области торговли услугами, CEPA предусматривает, что Китай не будет вводить любые новые дискриминационные меры на китайский сервис и услуги поставщиков, в сфере услуг, в то время как Китай предоставляет льготный режим для Гонконга, услуги и поставщики услуг путем устранения ограничения в этих секторах услуг. Хотя китайские обязательства в ВТО в целом позволяют создание совместных предприятий на специализированные услуги, CEPA позволяет Гонконгу, поставщикам услуг создать дочернюю компанию в Китае на определенные услуги, а некоторые из этих услуг являются дополнительными к тем, которые включены в обязательства Китая в ВТО.

Китайские последние инициативы РТС внесли существенный вклад в распространение региональных торговых соглашений, следует рассматривать в широком контексте экономические, политические вопросы и вопросы безопасности охватывающей страны и соседних стран.

Китай уже является второй по величине экономикой в ​​мире и вскоре станет второй по величине торговой страной. Поддерживается сплоченный Азиатский блок, он может подниматься еще быстрее на высокую степень влияния.

Необходимо использовать многосторонние торговые правила, воплощенные в режиме ВТО, чтобы управлять направлениями регионализма и свести к минимуму эффекты противника многосторонности.

Другие преференциальные торговые соглашения (ПТС)

Китай является бенефициаром невзаимных тарифных преференций, который работает в Канаде и России.

В разделе общие льготные схемы тарифов Канады, три четверти приемлемых продуктов въезжают в Канаду беспошлинно, остальное использует тарифы ниже, чем ставки РНБ, применяемых к экспорту из наиболее развитых стран. Схема охватывает большинство продуктов, за исключением молочных продуктов, мяса птицы, яиц, сахара-рафинада, и большинства текстильных изделий, одежды и обуви. Доля Гонконга, от китайского отечественного экспорта в Канаду, охватываемого схемой была незначительной. В 2009 году только 0,18% продукции из Гонконга, китайского отечественного экспорта в Канаду, имел выгоду от преференциального режима.