Федеральный конституционный закон от 30 мая 2001 г. N 3-фкз "о чрезвычайном положении"

Статья 11. Меры и временные ограничения, применяемые при введении чрезвычайного положения

Указом Президента Российской Федерации о введении чрезвычайного положения на период действия чрезвычайного положения может предусматриваться введение следующих мер и временных ограничений:

а) полное или частичное приостановление на территории, на которой введено чрезвычайное положение, полномочий органов исполнительной власти субъекта (субъектов) Российской Федерации, а также органов местного самоуправления;

б) установление ограничений на свободу передвижения по территории, на которой введено чрезвычайное положение, а также введение особого режима въезда на указанную территорию и выезда с нее, включая установление ограничений на въезд на указанную территорию и пребывание на ней иностранных граждан и лиц без гражданства;

Имел ли право мэр издать указанное постановление? Нет.

Федеральный конституционный закон от 30 мая 2001 г. N 3-фкз "о чрезвычайном положении"

Статья 18. Комендант территории, на которой введено чрезвычайное положение

2. Комендант территории, на которой введено чрезвычайное положение:

в) определяет особый режим въезда на территорию, на которой введено чрезвычайное положение, и выезда с нее;

Задача 6

Должностное лицо Государственной противопожарной службы, осуществляя государственный пожарный надзор, в выходной день пыталось пройти на территорию предприятия для обследования складских помещений в целях проверки соблюдения требований пожарной безопасности и пресечения возможных нарушений соответствующих правил. Однако ведомственная охрана не пропустила его на территорию предприятия.

Имел ли право представитель Государственной противопожарной службы пройти на территорию предприятия в выходной день? Нет, если не было распоряжения.

Имели ли право сотрудники охраны не пропустить на территорию предприятия представителя этой службы? Да, имел.

К каким группам мер административного принуждения можно отнести осуществление надзора за соблюдением требований пожарной безопасности? Административно-предупредительные.

Приказ МЧС РФ от 1 октября 2007 г. N 517 "Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по исполнению государственной функции по надзору за выполнением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, а также должностными лицами и гражданами установленных требований пожарной безопасности"

16. Для органов ГПН устанавливается следующий график (режим) работы (по местному времени):

Понедельник 9.00 - 18.00

Вторник 9.00 - 18.00

Среда 9.00 - 18.00

Четверг 9.00 - 18.00

Пятница 9.00 - 16.45

Продолжительность перерыва рабочего дня для отдыха и питания (приема пищи) устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации.

35. Плановые мероприятия по надзору за выполнением требований пожарной безопасности в отношении одного лица, указанного в п. 6 Административного регламента, на критически важных объектах и объектах с круглосуточным массовым пребыванием людей проводятся органом ГПН один раз в два года.

В отношении субъекта малого предпринимательства плановое мероприятие по надзору может быть проведено не ранее чем через три года с момента его государственной регистрации.

В отношении других объектов надзора плановые мероприятия по надзору проводятся не чаще одного раза в два года.

Проверки федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления должны осуществляться не реже 1 раза в 5 лет.

36. Плановое мероприятие по надзору проводится на основании распоряжения о проведении мероприятий по надзору (приложение N 10) начальника (заместителя начальника) органа ГПН.

Задача 7

Шестнадцатилетний Власиков после досрочного освобождения из воспитательной колонии общего режима вернулся к родителям. На работу он не устроился, стал злоупотреблять спиртными напитками, за что дважды доставлялся в медицинский вытрезвитель. Участковый уполномоченный милиции неоднократно проводил с ним беседы, однако Власиков продолжал антиобщественный образ жизни. По собранным материалам начальник районного отдела внутренних дел решил установить за Власиковым административный надзор.

Правомерно ли принятое решение?

Не является ли это ограничением прав и свобод гражданина, гарантированных Конституцией РФ?

Задача 8

Инспектор дорожно-патрульной службы ГИБДД запретил эксплуатацию автомобиля водителя Кирсанова, так как в условиях снегопада на автомобиле не работали стеклоочистители. Кирсанов обжаловал эти действия сотрудника ГИБДД, мотивируя свою жалобу тем обстоятельством, что согласно Положению о Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД России она имеет право запрещать эксплуатацию автомототранспортных средств лишь при наличии неисправностей, перечень которых утвержден Правительством РФ. Но такой перечень, как указал Кирсанов, пока отсутствует.

Дайте правовой анализ этому казусу.

К какой группе мер административного принуждения можно отнести примененную в отношении Кирсанова меру?

Как бы вы разрешили эту жалобу?

Постановление Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 г. N 1090 "О правилах дорожного движения"

Приложение к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения

Перечень неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств