2.3. Институциональная матрица

В процессе развития общества институты претерпевают изменения. Устойчивость институтов не противоречит тому факту, что они претерпевают изменения. Развиваются все институты – от традиций, норм поведения до писаного права и контрактов между индивидами.

Институциональными называются такие изменения, которые выражаются в появлении новых правил с соответствующими механизмами обеспечения их соблюдения, исчезновении старых действовавших правил, а также изменении структуры трансакций в рамках существующего набора правил для их участников.

Институциональные изменения – это сложный процесс, потому что предельные изменения могут быть следствием изменений в правилах, неформальных ограничениях, в способах и эффективности принуждения к исполнению правил и ограничений.

Институциональные изменения могут происходить вследствие технического прогресса, открытия новых рынков, роста населения. На смену новым формальным нормам принимаются другие, а неформальные отмирают постепенно, когда их начинает соблюдать все меньшее число людей.

Если формальные правила можно изменить, просто приняв тот или иной закон, указ, то неформальные ограничения невозможно изменить или ликвидировать за один день: они продолжают жить и оказывать свое воздействие на развитие общества еще долгое время.

Новые институты зависят от тех норм и условий, которые предшествуют их появлению. Всякий новый институт является предопределенным существующими экономическими или социальными условиями (институциональной матрицей).

Институциональная матрица – это устойчивая исторически сложившаяся система базовых общественных институтов, обусловивших появление первых государств и предопределивших развитие всех последующих институциональных структур, которые, в свою очередь, служат воспроизведению первичной модели, сущность которой сохраняется.

Институциональная матрица представляет собой триединую социальную форму, объединяющую политическую, экономическую и правовую сферы, занимающие в обществе равнозначное положение. Схематично институциональная матрица представлена на рис. 2. Институты образуют своеобразный скелет общества, обеспечивающий его историческую устойчивость и воспроизводство.

политическая сфера социальная сфера

экономическая сфера

Рис. 2. Институциональная матрица общества

Институциональная матрица – это сформировавшийся естественным путем, а не в результате преднамеренной деятельности людей, комплекс институтов, обеспечивающий выживание большой группы людей в тех внешних условиях, в которых они оказались.

Институциональные изменения могут происходить незаметно, а могут привести к революции, смене существующего в обществе политического строя.

Большое значение в обществе имеет характер зависимости между старыми и новыми институтами. Д.Норт выделяет следующие типы зависимости:

1. «path dependence» – глубокая связь, сильная зависимость от предшествующего пути развития. Новые институты зависимы от старых, новые институты появляются лишь в недрах старых. Причиной отмирания старых институтов является их устаревание в результате развития общества.

2. «path determinacy» – менее сильная зависимость, оставляющая место возникновению совершенно новых институтов.

Эти два типа зависимости имеют эволюционный характер, поскольку соблюдается преемственность от старых институтов к новым.

3. «path indeterminacy» или «path independence» – отсутствие явной связи между старыми и новыми институтами, имеет революционный характер. Происходит коренная ломка привычек, традиций, образа мышления (неформальных институтов).