- •Б. И, Пугинский
- •Isbn 5-94373-087-7 посвящается 250-летию
- •Оглавление
- •Введение
- •1. Понятия правовой работы и юридической службы
- •2. Направления правовой работы и деятельности юристов
- •2. Направления правовой работы и деятельности юристов 17
- •20 Правовая работа
- •2. Направления правовой работы и деятельности юристов 21
- •23 3. Законодательное регулирование правовой работы
- •3. Законодательное регулирование правовой работы
- •2. Законодательное регулирование правовой работы.
- •4. Управление правовой работой 33
- •4. Управление правовой работой
- •4. Управление правовой работой
- •36 Правовая работа
- •4, Управление правовой работой
- •4. Управление правовой работой
- •41 Правовая работа
- •4. Управление правовой работой
- •43 5. Статус и структура юридической службы
- •5. Статус и структура юридической службы
- •6. Планирование правовой работы
- •6. Планирование правовой работы
- •Вопросы:
- •7. Основные задачи юридических служб
- •Вопросы:
- •8. Взаимодействие юридической службы с другими подразделениями
- •72 73 Правовая работа
- •9. Работа по укреплению законности
- •Вопросы:
- •12. Укрепление договорной дисциплины
- •Вопросы:
- •13. Обеспечение сохранности материальных ценностей
- •15. Защита прав и законных интересов субъектов
- •111 10 Правовая работа
- •16. Исковая работа
- •Вопросы:
- •17. Обслуживание организаций
- •И юридическими фирмами
- •18. Юридическая служба за рубежом
- •Вопросы:
- •1 В дальнейшем соответственно употребляются термины: «юридический отдел», «юрисконсульт*.
- •Должностей руководителей, специалистов
- •Раздел I. Общеотраслевые
- •Юрисконсульт
- •Правовая работа
- •432980, Г. Ульяновск, ул. Гончарова, 14
Вопросы:
1. Корпоративная юридическая служба в США.
2. Задачи юридических отделов в американских фирмах.
3. Задачи корпоративных юристов в Европе.
Список литературы Основная литература
Анохин В. С. Правовая работа в народном хозяйстве в условиях рыночной экономики. Воронеж, 1996.
Лебедев К. К. Правовое обслуживание бизнеса (корпоративный
юрист). М., 2001.
Жалинский А. Э. Профессиональная деятельность юриста. М., 1997. Бойков А. Д., Капинус Н. И. Адвокатура России: Учебное пособие.
М„ 2000.
Дополнительная литература
Абова Т. Е. и др. Правовая работа в условиях перестройки. М., 1989.
Аристаков Ю. М. Правовая работа в народном хозяйстве. М., 1980.
Бельская Е. В., Кшиистратова Р. Ф. К вопросу о понятии "правовая работа" // Правовая работа в условиях перестройки. М., 1989.
Дюков В., Грабовский И. Правовые средства служат экономике // Хозяйство и право. 1992. № 6.
Журавлев А. Упорядочить статус юрисконсульта // Хозяйство и право. 1992, №12.
Зубова И. Л. Юридическая служба предприятий (объединений) в условиях радикальной экономической реформы: Дис. канд. юрид. наук. М., 1988.
Замойский И. Е. Критерии и показатели эффективности хозяйственно-правовой работы. Донецк, 1980.
Каневская Л. Планирование методического руководства правовой работой в народном хозяйстве // Советская юстиция. 1989. № 18.
Мамутов В, К., Циммерман Ю. С, Михашшн С. 3. и др. Организация хозяйственно-правовой работы на предприятии. М., 1975.
Мартемьянова А. М. Организация правовой работы в народном хозяйстве. Свердловск, 1979.
Минц Б. И. Какие документы визирует юрисконсульт // Хозяйство
и право. 1983. № 2. С. 63-65.
Минц Б. И. Организация правовой работы на предприятии: Учебное пособие. Свердловск, 1983.
Организация правовой работы в народном хозяйстве. Казань, 1988.
Пугинский Б. И. Гражданско-правовые средства в хозяйственных отношениях. М., 1984.
148
Правовая работа
Солдатова В. И. Правовая работа в народном хозяйстве: понятие задачи, пути совершенствования // Советское государство и право' 1988, № 2. С. 60—65.
Солдатова В. И. Совершенствование правового статуса юридической службы в народном хозяйстве // Правовая работа в условиях пе рестройки. М., 1989.
Хохлов С. А. Договорная работа. Свердловск, 1986.
Хохлов С. А. Организация договорной работы в народном хозяйстве. Красноярск, 1986.
Хохлов С. А. Организация и техника договорной работы на предприятии. Свердловск, 1982.
Приложение № 1
ПОЛОЖЕНИЕ
о юрисконсультах госпредприятий,
подведомственных ВСНХ СССР,
утвержденное приказом ВСНХ СССР
от 26 июня 1925 г. № 9551
1. Назначение на службу и увольнение заведующих юрисконсультскими частями и юрисконсультов производится непосредственно руководящим органом предприятия и заведения в установленном порядке. Юрисконсульты (юридические части) состоят при руководящем органе предприятия (заведения) и не входят в порядке подчиненности в состав какого-либо отдела предприятия.
2. В круг ведения юрисконсультов (юридических частей) предприятий и заведений входят: а) рассмотрение, а в необходимых случаях и участие в составлении проектов договоров и различного рода актов правового характера и их корректирование с юридической стороны; б) разъяснение действующих законоположений и административных распоряжений по запросам руководящего органа предприятия (заведения) и его отделов; в) дача словесных и письменных заключений по всем правовым вопросам, поставленным руководящим органом предприятия (заведения) или отделами предприятия; г) участие для дачи заключений по правовым вопросам в заседаниях руководящего органа предприятия и в комиссиях и совещаниях, созываемых предприятием или заведением, а также в междуведомственных комиссиях; д) составление заключений по запросам руководящего органа предприятия или заведения о наличности признаков и квалификации незакономерных действий рабочих и служащих предприятия или заведения; е) ведение дел предприятия или заведения в судебных, административных и общественных учреждениях; ж) непосредственное сношение с правовым отделом ВСНХ по спорным, касающимся треста; вопросам, требующим единообразного решения.
1 Данное Положение фактически утратило силу и приводится в качестве примера развития советского законодательства.
151
Пршюжение № 2
150
Правовая работа
Пвимечание. Информирование предприятия, всех его отделов и заведений о вновь издаваемых и относящихся к деятельности их декретов и распоряжений может быть возложено на юрисконсультов лишь при наличии соответствующего аппарата.
3. В круг ведения юрисконсультов предприятий входит, кроме того, общее руководство и объединение деятельности юрисконсультов •заведений, входящих в состав предприятия и его филиалов.
4. Возложение на юрисконсультов (юридические части) административных функций и особенно совмещение обязанностей юрисконсультов с исполнением административных должностей не допускается. Состояние юрисконсультов в коллегии защитников допустимо.
Примечание. В исключительных случаях, в зависимости от местных условий, допускается для юрисконсультов заведений совмещение их работы с несением административных должностей.
5. Заключение юрисконсультов (юридической части) имеет значение как мнение по применению и толкованию законов, а потому не может почитаться обязательным для руководящего органа предприятия или заведения. При несогласии руководящего органа со словесным заключением юрисконсульта последний, в важнейших случаях, обязан изложить свое мнение в письменной форме. Юрисконсульт ответственен исключительно за соответствие сделки действующему законодательству, не неся ответственности за хозяйственную необходимость и целесообразность сделки, а равно — за выбор контрагента.
6. На визу юрисконсульта (юридической части) должны поступать акты и договоры, совершаемые предприятием или заведением, а также переписка, связанная с договорами и имеющая юридический характер. В случае отказа внести в договор или акт предлагаемые юрисконсультом изменения, юрисконсульт (юридическая часть) вправе отказаться от дачи визы с изложением одновременно в письменной форме оснований такого отказа.
7. Юрисконсульт (юридическая часть) обязан сообщать руководящему органу предприятия отступления от закона, усматриваемые им в делах, передаваемых на его рассмотрение.
8. На юрисконсультов не должно быть возложено наблюдение за исполнением договоров и расчетами по ним.
9. На юрисконсультов (юридические части) не может быть возложено производство дознаний по уголовным делам и расследование по делам дисциплинарным.
10. Юрисконсульт является должностным лицом. За нарушение своих обязанностей юрисконсульт несет ответственность в дисциплинарном или уголовном порядке на основании общих правил об ответственности должностных лиц.
11. Предприятия И' заведения обязаны предоставлять юрисконсульту (юридической части) необходимые для его работы технический персонал и технические средства, как то: литературу, справочники, пс-
риодическис издания. Штаты, устанавливаемые для юридических частей, должны соответствовать объему и характеру деятельности пром-предприятия и значительности и сложности юридической работы в промышленности.
12. Для объединения работы юрисконсультов (юридических частей) в научном и практическом отношении учреждается при ВСНХ СССР и ВСНХ Союзных Республик и их местных органах бюро юрисконсультов госпредприятий, подведомственных указанным учреждениям, каковые бюро между собою поддерживают деловую связь. В этих же целях учреждаются периодические созывы указанными учреждениями совещаний юрисконсультов госпромышленности.
Приложение № 2
Об утверждении Общего положения
о юридическом отделе (бюро),
главном (старшем) юрисконсульте,
юрисконсульте министерства, ведомства,
исполнительного комитета Совета
депутатов трудящихся, предприятия,
организации, учреждения
Постановление Совета Министров СССР от 22 июня 1972 г. № 467 (СП СССР. 1972. № 13. Ст. 70)
Совет Министров Союза ССР постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Общее положение о юридическом отделе (бюро), главном (старшем) юрисконсульте, юрисконсульте министерства, ведомства, исполнительного комитета Совета депутатов трудящихся, предприятия, организации, учреждения.
2. Министерствам и ведомствам СССР в 2-месячный срок разработать на основе Общего положения и утвердить Положение о юридическом отделе (бюро), главном (старшем) юрисконсульте, юрисконсульте предприятия, организации, учреждения системы данного министерства (ведомства), с учетом особенностей работы в соответствующей отрасли.
Советам Министров союзных республик:
а) обязать республиканские министерства и ведомства в 2-месячный срок разработать на основе Общего положения и утвердить По-
152
153
Правовая
работа
Приложение № 2
ложение о юридическом отделе (бюро), главном (старшем) юрисконсульте, юрисконсульте предприятия, организации, учреждения системы данного министерства (ведомства), с учетом особенностей работы в соответствующей отрасли;
б) в 2-месячный срок разработать на основе Общего положения и утвердить Положение о юридическом отделе (бюро), главном (старшем) юрисконсульте, юрисконсульте исполнительного комитета Совета депутатов трудящихся.
3. Поручить Министерству сельского хозяйства СССР и Министерству юстиции СССР в 3-мссячный срок разработать применительно к Общему положению и утвердить порядок юридического обслуживания колхозов, межколхозных предприятий и организаций (включая обслуживание их мсжхозяйственными юридическими группами), с учетом специфики этих предприятий и организаций.
4. Рекомендовать Правлению Центросоюза и центральным органам других общественных организаций установить порядок осуществления правовой работы в соответствующих организациях применительно к Общему положению, утвержденному настоящим постановлением.
Общее положение
о юридическом отделе (бюро),
главном (старшем) юрисконсульте,
юрисконсульте министерства, ведомства,
исполнительного комитета Совета
депутатов трудящихся, предприятия,
организации, учреждения
Утверждено постановлением Совета Министров СССР от 22 июня 1972 г. № 467
1. Для проведения правовой работы в министерстве (ведомстве) СССР, союзной, автономной республики, исполнительном комитете краевого, областного, городскою, районного Совета депутатов трудящихся, на предприятии, в организации, учреждении в зависимости от объема, характера и сложности работы создается, как правило, в качестве самостоятельного структурного подразделения юридический отдел (бюро) или вводятся должности главного юрисконсульта, старшего юрисконсульта, юрисконсульта1; в министерстве, ведомстве,