48. Соц. Политика гос-ва: цели, принципы построения. Направления реформирования социальной сферы.

Социальная политика – политика государства, направленная на изменение уровня и качества жизни населения, на смягчение противоречий между различными участниками рыночных отношений и предотвращение социальных конфликтов на экономической почве. 

Цель социальной политики государства состоит в улучшении здоровья нации, в обеспечении достаточного дохода и социальной поддержки в определённых неблагоприятных жизненных ситуациях и, в целом, в создании для населения благоприятной социальной атмосферы в обществе.

Основные принципы социальной политики: 1. пр. социального равенства людей - членов данного общества (перед законом, в области национальных отношений, вероисповедания и т.д.);

2. пр. социальной справедливости, имеющий исторические особенности, но в целом понимаемый как отношения адекватности в жизни общества и его социальных групп.

3. пр. индивидуальной соц. ответственности - он требует от индивида, семьи, малой группы приложения максимальных усилий для самопомощи и самообеспечения.

4. принцип социальной солидарности, понимаемый как общая поддержка, опирающаяся на общность основополагающих жизненных интересов и целей населения данной страны;

5. пр. соц. партнерства

6. пр. соц. компенсации - призван обеспечить правовую и социальную защищенность граждан, необходимую для восполнения ограничений, обусловленных их социальным статусом

7. пр. соц. гарантий - предусматривает предоставление гражданам гарантированного государством минимума социальных услуг по обучению, воспитанию, духовному и физическому развитию, профессиональной подготовке и рациональному трудоустройству, объем, виды и качество которых должны обеспечить необходимое развитие личности и подготовку к самостоятельной жизни.

Направления реформирования социальной сферы:

1. Реформирование системы предоставления социальных льгот, выплат и услуг. В основу реформ в сфере социальной поддержки населения должна быть положена программа мер, направленных на сокращение бюджетных субсидий производителям товаров и услуг, а также льгот и выплат, предоставляемых по категориальному принципу, на адресные выплаты нуждающимся семьям.

2. Реформирование пенсионного обеспечения.

3. Политика в области трудовых отношений и занятости населения. Приоритетной задачей является повышение гибкости рынка труда и мобильности рабочей силы с тем, чтобы добиться высокого уровня сбалансированности на рынке труда и, тем самым, обеспечить максимально возможный уровень занятости.

4. Реформирование здравоохранения и социального страхования. Главной проблемой является финансовая необеспеченность государственных гарантий предоставления населению бесплатной медицинской помощи.

49. Показатели, характеризующие уровень и качество жизни населения.

Уровень жизни населения страны в значительной степени характеризуется структурой ВВП по использованию. Особенно важен анализ структуры частного конечного потребления (личных потребительских расходов). О более высоком уровне жизни населения и, следовательно, более высоком общем уровне экономического развития страны свидетельствует большая доля в потреблении товаров длительного пользования и услуг.

Уровень жизни населения обычно характеризуется двумя взаимосвязанными показателями: «потребительская корзина» и «прожиточный минимум».

Уровень жизни также оценивают по показателям:

1)  состояния трудовых ресурсов (средняя продолжительность жизни, уровень образования населения, потребление на душу населения основных продуктов питания в калориях, в протеиновом содержании, уровень квалификации трудовых ресурсов, численность учащихся и студентов на 10 тыс. человек населения, доля расходов на образование в ВВП);

2)  развития сферы услуг (число врачей на 10 тыс. человек населения, число больничных коек на 1 тыс. человек населения, обеспеченность населения жильем, бытовыми приборами и т. п.).

  Качество жизни — это степень удовлетворения материальных, духовных и социальных потребностей человека.

Основными показателями качества жизни населения являются:

- доходы населения (среднедушевые номинальные и реальные доходы, показатели дифференциации доходов, номинальная и реальная начисленная средняя заработная плата, средний и реальный размер назначенной пенсии, величина прожиточного минимума и доля населения с доходами ниже прожиточного уровня, минимальные размеры заработной платы и пенсии и пр.);

- качество питания (калорийность, состав продуктов);

- качество и модность одежды;

- комфорт жилища (общая площадь занимаемого жилья на одного жителя);

- качество здравоохранения(число больничных коек на 1000 жителей);

- качество социальных услуг (отдых и сфера услуг);

- качество образования (число вузов и средних специальных учебных заведений, удельная доля студентов в численности населения);

- качество культуры (издание книг, брошюр, журналов);

- качество сферы обслуживания;

- качество окружающей среды, структура досуга;

- демографические тенденции (показатели ожидаемой продолжительности жизни, рождаемости, смертности, брачности, разводимости);

- безопасность (число зарегистрированных преступлений).