- •Понятие и предмет банковского права. Понятие банковской деятельности. Метод банковского права.
- •Понятие и классификация принципов банковского права. Система банковского права. Место банковского права в правовой системе России
- •Источники банковского права, понятие, виды. Соотношение банковского права и банковского законодательства.
- •Банковское правоотношение: понятие, признаки, структура, виды.
- •1) В зависимости от субъектного состава это могут быть правоотношения между:
- •2) В зависимости от характера банковских операций определяют:
- •4) По содержанию правоотношений:
- •Банковская система рф: законодательное и доктринальное определение. Основные элементы и уровни банковской системы рф. Иные фактические участники банковской системы.
- •1. Понятие банковской системы.
- •Правовой статус Банка России: общая характеристика (статус, имущество, цели деятельности, функции)
- •Структура цб.
- •Дискуссия об организационно-правовой форме Банка России как юридического лица. Дискуссия о Банке России как о гос. Органе и кредитной организации.
- •Взаимоотношения Банка России с иными органами государственной власти и его подотчетность. Нормотворческая деятельность Банка России.
- •Система и органы управления цб рф.
- •1 Органами управления цб рф являются:
- •2. Председатель цб рф:
- •Компетенция Банка России: общая характеристика, основные полномочия.
- •Глава VI. Организация наличного денежного обращения
- •Глава VII. Денежно-кредитная политика
- •11. Компетенция Банка России в сфере банковского регулирования и надзора.
- •Глава х. Банковское регулирование и банковский надзор
- •12. Понятие, основные признаки и виды кредитных организаций по законодательству рф, их отличия.
- •13. Небанковские кредитные организации: понятие, виды, особенности правового регулирования.
- •14. Союзы и ассоциации кредитных организаций. Банковская группа и банковский холдинг.
- •15. Особенности правового статуса кредитных организаций.
- •16. Понятие, отличия и виды обособленных и внутренних структурных подразделений кредитной организации.
- •17. Ответственность кредитных организаций за нарушение банковского законодательства.
- •18. Банковские операции и другие сделки банка. Пассивные и активные операции банков, их виды. Услуги банков, их виды.
- •Виды банковских операций.
- •19. Процедура гос. Регистрации кредитных организаций: цель, нпа, этапы, основные документы, сроки.
- •Глава 6. Порядок государственной регистрации кредитной организации
- •20. Общая и специальная правоспособность кредитной организации. Лицензия на осуществление банковских операций: понятие и признаки, порядок выдачи, виды.
- •21. Основания для отказа в гос.Регистрации кредитной организации и выдаче ей лицензии на осуществление банковских операций.
- •22. Порядок открытия представительства и филиала кредитной организации. Основные отличия от порядка открытия внутренних структурных подразделений кредитной организации.
- •Глава 11. Порядок открытия (закрытия) филиалов кредитной организации на территории Российской Федерации
- •23. Реорганизация кредитных организаций: формы, порядок.
- •Глава 23. Общие положения
- •24. Основания для отзыва банковской лицензии, последствия отзыва.
- •26. Ответственность за незаконное осуществление банковских операций.
- •27. Открытая банковская информация, понятие, содержание, назначение, порядок раскрытия и предоставления.
- •28. Банковская и иная тайна (гос., служебная., коммерческая, профес.): соотношение понятий. Банковская тайна и персональные данные. Информация, на которую распространяется режим банковской тайны.
- •Место банковской тайны среди других видов информации с ограниченным доступом
- •29. Основания и порядок предоставления сведений, составляющих банковскую тайну. Документы, которые могут быть запрошены в рамках банковской тайны.
- •30. Ответственность за разглашение банковской тайны и за неправомерный отказ от предоставления информации, на которую распространяется режим банковской тайны.
- •Уголовная ответственность
- •Административная ответственность
- •Гражданско-правовая ответственность
- •31. Кредитный договор: общая характеристика, правовая природа.Субъект. Состав кредитного договора. Дискуссия о существенных условиях кредит. Договора.
- •32. Форма и содержание кредитного договора.
- •33. Правовой порядок предоставления и возврата кредита.
- •34. Ответственность сторон по кредитному договору.
- •35. Виды кредитного договора. Особенности правового регулирования кредитных договоров, заключаемых с потребителями.
- •36. Резервы на возможные потери по ссудам, по ссудной и приравненной к ней задолженности: классификация качества ссуд, порядок формирования.
- •37. Основные понятия в области кредитных историй. Содержание кредитной истории, порядок предоставления информации.
- •38. Виды сделок по финансированию под уступку денежного требования, правовая природа договора финансирования под уступку денежного требования (факторинга) по российскому законодательству.
- •39. Стороны, форма и существенные условия договора финансирования под уступку денежного требования. Договор финансирования под уступку денежного требования (факторинг)
- •40. Содержание договора финансирования под уступку денежного требования. Содержание обычного договора факторинга
- •41. Ответственность сторон по дог. Фин. Под уступку д. Пр. Треб.
- •Стороны, форма, порядок заключения.
- •42. Понятие, признаки, прав. Природа и существенные условия договора лизинга.
- •43. Основные элементы договора лизинга: субъекты, объект, содержание.
- •44. Залог: суть, предмет, требование, обеспечиваемое залогом, основания возникновения, субъекты.
- •45. Договор о залоге: существенные условия, форма и регистрация. Содержание договора залога.
- •46. Основания для обращения взыскания на заложенное имущество и порядок его реализации, досрочное исполнение обязательства, обеспечиваемого залогом. Прекращение залога.
- •47. Специальные виды договоров залога: понятие, существенные условия.
- •48. Поручительство: основание возникновения, обязательства, обеспечиваемые поручительством. Стороны и форма договора. Существенные условия, срок.
- •Договор поручительства
- •49. Объем ответственности поручителя, его права и обязанности. Прекращение поручительства. Ответственность сторон при заключении договора поручительства
- •50. Понятие банковской гарантии. Субъекты и основные принципы банк. Гарантии. Существенные условия и виды банковской гарантии. Статья 368. Понятие банковской гарантии
- •Особенности и виды банковских гарантий:
- •51. Права и обязанности гаранта. Прекращение банковской гарантии.
- •52. Понятие банковского счета, его отличие от иных счетов. Правовая природа безналичных денежных средств. Виды банковских счетов.
- •Виды банковских счетов, счетов по вкладам (депозитам)
- •Глава 2. Виды банковских счетов, счетов по вкладам (депозитам)
- •53. Порядок открытия и закрытия банковских счетов.
- •Глава 3. Открытие текущего счета физическому лицу
- •Глава 8. Закрытие банковского счета
- •54. Договор банковского счета: понятие, стороны, форма, сущ. Условия
- •55. Договор банковского счета: содержание, ответственность, прекращение.
- •56. Операции по банковскому счету: порядок совершения. Бесспорное и безакцептное списание со счета, очередность списания дс со счета. Арест и приостановление операций по счету.
- •Суть приостановления операций по счетам в банке
- •Процедура приостановления и возобновления операций по счетам
- •57. Понятие договора банковского вклада, его признаки, особенности правового регулирования.
- •58. Договор банковского вклада: понятие, стороны, форма, сущ. Условия
- •Особенности договора
- •59. Договор банковского вклада: содержание, ответственность, прекращение договора. Содержание договора
- •60. Особенности дог. Банковского вклада с физическим лицом. Виды банковских вкладов.
- •61. Особенности возврата вклада. Правовые основы и порядок страхования вкладов физических лиц.
- •62. Расчеты: понятие, способы, формы, сроки. Соотношение безналичных расчетов, расчетных сделок и расчетных операций расчетные документы, форма, требования к ним.
- •63. Расчеты платежными поручениями между юр.Лицами и ип.
- •64. Расчеты аккредитивами между юр.Лицами и ип.
- •65. Расчеты чеками между юр.Лицами и ип.
- •66. Расчеты по инкассо между юр.Лицами и ип.
- •67. Порядок осуществления межбанковских расчетов.
- •Проведение расчетов через систему ркц.
- •Проведение расчетов по счетам межфилиальных расчетов между подразделениями одной кредитной организации.
- •68. Особенности осуществления безналичных расчетов физ.Лицами.
- •Условия осуществления безналичных расчетов физическими лицами
- •Осуществление операций по переводу денежных средств по поручению физических лиц без открытия банковского счета
- •Расчеты платежными поручениями
- •Расчеты по аккредитивам
- •Расчеты чеками
- •Расчеты по инкассо
- •69. Расчеты с использованием банковских карт. (см. Тбл)
- •70. Прав.Источники валютного регулирования и вал. Контроля. Понятие и органы валютного контроля. Взаимодействие органов и агентов валютного контроля.
- •71. Объект вал.Регулирования и вал.Контроля. Понятие вал.Операций и вал.Ограничений. Участники вал.Операций. Валютный режим.
- •72. Особенности прав.Положения уполномоченных банков в области вал.Регулирования и вал.Контроля.
- •73. Эмиссия кредитными организациями акций и облигаций: этапы, документы, сроки.
- •74. Выпуск кредитными организациями депозитных и сберегательных сертификатов.
- •75. Операции кредитных организаций с векселями : учет, инкассо
- •Эффективность операции учета векселей
- •76. Операции кредитных организаций с векселями : залог и авалирование векселей.
- •Залог: общая характеристика и в роль в рамках вексельного обязательства.
55. Договор банковского счета: содержание, ответственность, прекращение.
Содержание договора
Обязанности банка
1. Заключить договор с клиентом на объявленных банком условиях.
2. Обеспечить клиенту возможность беспрепятственного распоряжения средствами, находящимися на его счете, не определяя и не контролируя направления использования клиентом денежных средств.
3. Выполнять операции по счету, которые предусмотрены договором, законом, банковскими правилами и обычаями делового оборота.
4. Зачислять на счет клиента поступившие денежные средства, выдавать или перечислять со счета клиента денежные средства не позже дня, следующего за днем поступления в банк платежного документа, если более короткий срок не предусмотрен договором.
5. Хранить банковскую тайну (сведения могут быть выданы только самим клиентам или их представителям, судам и арбитражным судам (судьям), Счетной палате России, налоговым органам, таможенным органам в специально установленных случаях, органам предварительного следствия с согласия прокурора; в случае смерти клиента сведения выдаются его наследникам, нотариусам и консульским учреждениям).
6. Информировать клиента о произведенном зачете встречных требований в порядке и сроки, предусмотренные договором, а при отсутствии таких условий в договоре - в порядке и сроки, которые являются обычными в банковской практике для информирования вкладчиков о состоянии денежных средств на счете.
7. Осуществлять по распоряжению клиента в установленных пределах платежи при отсутствии денежных средств на его счете, если такое условие предусмотрено договором (вид контокоррента или овердрафт). В этом случае в договор должны быть включены условия о размере процентной ставки за пользование клиентом средствами банка. Кроме этого, клиент оплачивает банку и услугу по расчетно-кассовому обслуживанию.
Права банка
Использовать имеющиеся на счете денежные средства, гарантируя право клиента беспрепятственно распоряжаться этими средствами.
Обязанности клиента
1. Соблюдать банковские правила при совершении операций по счету и оплаты расходов банка на совершение названных операций.
2. Оплачивать расходы банка на совершение операций по счету.*(98)
При исполнении взаимных обязательств по договору банковского счета обычно возникают встречные требования сторон: банк вправе требовать оплаты своих услуг, возврата средств, связанных с кредитованием счета, а также уплаты процентов по кредиту, а клиент вправе требовать проценты за пользование его денежными средствами.
Права клиента
1. Давать распоряжения банку о перечислении и выдаче соответствующих сумм со счета и проведении других операций по счету.
2. Давать распоряжения банку о списании денежных средств со счета по требованию третьих лиц, в том числе связанному с исполнением клиентом своих обязательств перед этими лицами.
3. Требовать от банка возмещения убытков, причиненных разглашением сведений, составляющих банковскую тайну.
4. Расторгнуть договор в любое время. В случае расторжения договора банк обязан вернуть клиенту остаток денежных средств на счете и сумму установленных процентов либо перечислить эти суммы на указанный клиентом счет не позднее семи дней после получения уведомления клиента о расторжении договора банковского счета. После этого банк закрывает счет клиента.
Ограничение прав клиента на распоряжение денежными средствами, находящимися на счете, не допускается, за исключением наложения ареста на денежные средства, находящиеся на счете, или приостановления операций по счету в случаях, предусмотренных законом.
Списание средств банком со счета клиента осуществляется только на основании распоряжений клиента, а также в случаях, предусмотренных законом, договором или по решению суда. Списание средств, которое осуществляется на основании закона, называется бесспорным, а на основании договора - безакцептным.
Расторжение договора:
В случае расторжения договора банковского счета клиент в соответствии с п.3 ст. 859 ГК РФ вправе требовать от банка перечисления остатка денежных средств или его выдачи. В таких случаях арбитражным судам следует учитывать, что денежное обязательство банка включает как остаток средств на счете, так и суммы, списанные по платежным поручениям со счета клиента, но не перечисленные с корреспондентского счета банка. При этом остаток денежных средств на счете при расторжении договора банковского счета выдается клиенту либо по его указанию перечисляется на другой счет не позднее семи дней после получения соответствующего письменного заявления клиента. Банк не вправе требовать от клиента представления платежного поручения о перечислении остатка денежных средств.
Важно учитывать, что наличие заявления клиента о перечислении указанной суммы само по себе не может служить достаточным доказательством расторжения договора. В случае же получения банком заявления клиента о закрытии счета договор банковского счета следует считать расторгнутым, если иное не следует из указанного заявления. По смыслу п.1 ст.859 ГК РФ договор банковского счета прекращается с момента получения банком письменного заявления клиента о расторжении договора (закрытии счета), если более поздний срок не указан в заявлении.
Банк может быть инициатором расторжения договора в следующих случаях:
а) когда сумма денежных средств, хранящихся на счете клиента, окажется ниже минимального размера, предусмотренного банковскими правилами или договором, если такая сумма не будет восстановлена в течение месяца со дня предупреждения банка об этом;
б) при отсутствии операций по этому счету в течение года, если иное не предусмотрено договором. Остаток денежных средств на счете выдается клиенту либо по его указанию перечисляется на другой счет не позднее 7 дней после получения соответствующего письменного заявления клиента.
Расторжение договора банковского счета является основанием закрытия счета клиента.
Ответственность: Ответственность сторон по договору банковского счета
В доктрине банковского права выделяют следующие виды нарушений договора банковского счета[1]:
1) несвоевременное зачисление на счет поступивших клиенту денежных средств;
2) необоснованное списание банком средств со счета;
3) невыполнение указаний клиента о перечислении денежных средств со счета;
4) невыполнение указаний клиента о выдаче денежных средств со счета.
Как видно из перечисленных пунктов, в литературе не выделяется ответственность клиента. Возникает вопрос: есть ли основания ответственности клиента? На наш взгляд, для ответа на данный вопрос достаточно напомнить, что договор банковского счета является двухсторонне обязывающим, а значит, ответственность по договору несет и клиент.
Рассмотрим подробнее особенности ответственности по договору банковского счета.
В юридической литературе вопрос ответственности по договору банковского счета нередко становится предметом лишь поверхностного рассмотрения, тогда как данный вопрос заслуживает особого внимания.
Обратимся к действующему гражданскому законодательству.
Как закреплено в ст.856 ГК РФ в случаях несвоевременного зачисления на счет поступивших клиенту денежных средств либо их необоснованного списания банком со счета, а также невыполнения указаний клиента о перечислении денежных средств со счета либо об их выдаче со счета банк обязан уплатить на эту сумму проценты в порядке и в размере, предусмотренных ст.395 ГК РФ.
Указанные проценты, взыскиваемые за нарушения договора банковского счета, по своей правовой природе являются законной неустойкой (п. 20 постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ № 13/14)[2]. В связи с этим стороны в договоре не могут исключить такую ответственность или изменить ее, уменьшив размер. Таким образом, например, будет недействителен пункт договора, предусматривающий более «мягкую» ответственность: «В случае несвоевременного зачисления на счет поступивших Клиенту денежных средств, либо их необоснованного списания с его счетов, а также невыполнении указаний Клиента о перечислении денежных средств, если эти обстоятельства имели место по вине Банка, последний обязан уплатить штраф в размере 0,1 процента в день от такой суммы за период с даты, установленной для проведения операции или необоснованного списания соответственно до даты фактического совершения операции или зачисления необоснованно списанной суммы на счет» (пример из типового договора банковского счета)».
Как подчеркивается в п.21 постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ № 13/14 просрочка банка в перечислении денежных средств является основанием для уплаты неустойки на основании ст.856 ГК РФ, если при внутрибанковских расчетах средства не были зачислены на счет получателя в том же банке в срок, установленный ст.849 ГК РФ, а при межбанковских расчетах - если поручения, обеспеченные предоставлением соответствующего покрытия (наличием средств на корреспондентском счете банка-плательщика у банка-посредника), не переданы в этот срок банку-посреднику.
При просрочке исполнения этой обязанности банк уплачивает клиенту неустойку за весь период просрочки в размере учетной ставки банковского процента на день, когда операция по зачислению, выдаче или перечислению была произведена.
При необоснованном списании, т.е. списании, произведенном в сумме, большей, чем предусматривалось платежным документом, а также списании без соответствующего платежного документа либо с нарушением требований законодательства неустойка начисляется со дня, когда банк необоснованно списал средства, и до их восстановления на счете по учетной ставке Центрального банка Российской Федерации на день восстановления денежных средств на счете. Если требование удовлетворяется в судебном порядке, то ставка процента должна быть определена на день предъявления иска либо на день вынесения решения.
Подчеркнем, что при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по договору банковского счета с банка на основании общих норм ГК РФ об ответственности (гл.25) могут быть взысканы убытки в части, не покрытой применением иных мер ответственности (статьи 856 и 866 ГК РФ). Приведем пример из практики: «Списанные согласно договору банковского счета денежные средства со счета истца получателю средств своевременно перечислены не были, в результате чего были нарушены сроки уплаты страховых взносов в пенсионный фонд. Убытки, причиненные истцу банком ненадлежащим исполнением обязательств, полностью покрываются взысканной с банка за это нарушение неустойкой» (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 21 сентября 1999 г. №3767/99[3]). Клиент вправе требовать возмещения причиненных убытков и в случае разглашения банком сведений, составляющих банковскую тайну (п.3 ст.857 ГК РФ).
Трудности в практике вызывает вопрос о возможности взыскания процентов, которые банк обязан уплачивать за пользование денежными средствами на счете клиента согласно ст.852 ГК РФ, наряду с применением мер ответственности за ненадлежащее исполнение поручения о перечислении средств со счета (ст.856, 866 ГК РФ).
Как подчеркивается в п.10 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 19 апреля 1999г. №5 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с заключением, исполнением и расторжением договоров банковского счета» в тех случаях, когда банк, обязанный уплачивать проценты за пользование денежными средствами клиента (ст.852 ГК РФ), не исполняет надлежащим образом поручение о перечислении денежных средств, судам необходимо принимать во внимание следующее. При списании банком денежных средств со счета клиента и неперечислении их по назначению клиент вправе требовать привлечения банка к ответственности (ст.856 и 866 ГК РФ). Проценты за пользование денежными средствами, находящимися на счете клиента, банк обязан уплачивать до момента списания соответствующей суммы со счета клиента.
Если банк, не исполняя поручения клиента, не списывает соответствующей денежной суммы со счета, клиент имеет право требовать как применения указанной ответственности, так и начисления процентов за пользование денежными средствами, находящимися на счете (ст.852 ГК РФ).
Таким образом, недействительны включаемые в типовые формы договора банковского счета пункты о том, что «Банк несет ответственность за ущерб, причиненный Клиенту привлеченным для проведения операций по перечислению средств третьим банком или кредитной организацией, исключительно в тех случаях, когда такой ущерб причинен по вине Банка».
При рассмотрении споров, связанных с расторжением договора банковского счета и ответственностью за ненадлежащее совершение операций по счету, необходимо учитывать, что ответственность, предусмотренная законом (ст.ст.856 и 866 ГК РФ) или договором, применяется к банку лишь за период до расторжения договора. Если после расторжения договора банк неправомерно удерживает остаток денежных средств на счете, а также суммы по неисполненным платежным поручениям, ответственность банка наступает в соответствии со ст.395 ГК РФ.
Разрешая споры, судам следует учитывать, что в случае просрочки исполнения банком платежного поручения клиента последний вправе до момента списания денежных средств с корреспондентского счета банка плательщика отказаться от исполнения указанного поручения и потребовать восстановления не переведенной по платежному поручению суммы на его счете (п.2 ст.405 ГК РФ) (п.8 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 19 апреля 1999г. №5).
В ст. 27 Закона о банках устанавливается, что кредитная организация, Банк России не несут ответственности за ущерб, причиненный в результате наложения ареста или обращения взыскания на денежные средства и иные ценности их клиентов, за исключением случаев, предусмотренных законом.