Правовой режим водохранилищ и иных искусственных объектов

В целях создания водохранилищ и иных искусственных объектов может производиться резервирование (ст. 49, 70.1 ЗК) и последующее изъятие

земель.

Резервирование – не более 7 лет. Резервирование земель под водохранилища и каналы, составляющих значительный отрезок внутренних водных путей может достигать срока до 20 лет. При создании водохранилищ и иных искусственных объектов необходимо тщательно продумывать гидрологические и экологические последствия

Водохранилища – это искусственные поверхностные водные объекты для накопления водных ресурсов и регулирования стока (ст. 45 ВК)

• Правила использования водохранилищ

  • Правила использования водных ресурсов водохранилищ

    • Краткое описание вида технических сооружений

    • Основные характеристики водотока

    • Объем водопотребления

  • Правила технической эксплуатации водохранилища

    • Перечень мероприятий по эксплуатации водохранилища в случае возникновения аварии

Управление в сфере использования и охраны водных объектов

Органы

федеральные

ФА водных ресурсов

Подземные водные объекты – Роснедра

Орган контроль-надзор – Росприроднадзор

Субъектов

• Собственные полномочия (ст.24-27)

• Полномочия, переданные федеральными органами

1. Основные полномочия в отношении объектов, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории данного субъекта (по охране, по предоставлению в пользование)

2. Полномочия в отношении объектов, находящихся в собственности данного субъекта (осуществляются под контролем федеральных органов_

Органы местного самоуправления

Новая система самоуправления

• Бассейновые округа (20). В границах БО действуют бассейновые советы (новая структурная единица, навеянная зарубежным опытом). ПП от 30.11.06 №727

  • Представители органов власти, как федеральных так и субъектов,

  • Представители общественных объединений

  • Водопользователи

Вопрос 52. Правовой режим земель запаса. Соотношение земель запаса с фондом перераспределения земель.

К землям запаса относятся земли, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленные гражданам или юридическим лицам, за исключением земель фонда перераспределения земель.

Земли запаса – это земли, основное целевое назначение которых еще не определено и которые не предоставлены гражданам и юридическим лицам. Землями запаса могут быть земли, одновременно отвечающие трем условиям:

1) земли должны находиться в государственной и муниципальной собственности;

2) земли не должны быть предоставлены гражданам и юридическим лицам;

3) земли не должны использоваться до их перевода в иные категории и последующего предоставления различным лицам. По существу, к землям запаса могут относиться только те земли, которым придается резервное значение. Целенаправленное использование земель запаса допускается после перевода их в другую категорию земель в соответствии с установленным порядком перевода земель из одной категорию в другую. При этом земли запаса могут использоваться для геодезических, геологосъемочных, поисковых, кадастровых, землеустроительных и некоторых других исследований и изысканий. Законодательством предусматривается включение в земли запаса различных видов и категорий земель.

Перевод земельного участка из состава земель запаса в другую категорию земель в зависимости от целей дальнейшего использования этого земельного участка осуществляется только после формирования в установленном порядке земельного участка, 3 отношении которого принимается акт о переводе земельного участка из состава земель запаса в другую категорию земель.

Согласно Положению о порядке консервации деградированных сельскохозяйственных угодий и земель, загрязненных токсичными промышленными отходами и радиоактивными веществами, земли, выведенные из хозяйственного оборота в результате консервации, могут переводиться в земли запаса.

В соответствии с Положением о порядке проведения инвентаризации земель после проведения инвентаризации устанавливается возможность передачи неиспользуемых земель в состав земель запаса. Так, из земель запаса может создаваться целевой земельный фонд для предоставления земель казачьим обществам, включенным в государственный реестр казачьих обществ в РФ. Целевой земельный фонд для предоставления земель казачьим обществам создается органами исполнительной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления по представлению органов земельного кадастра и на основе предложений казачьих обществ.

Согласно Положению о порядке формирования целевого земельного фонда для расселения беженцев и вынужденных переселенцев и режиме его использования этот фонд создается за счет земель запаса. Фонд для расселения беженцев и вынужденных переселенцев создается органами исполнительной власти субъектов РФ для жилищного строительства, организации личного подсобного хозяйства, крестьянских (фермерских)хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов.

За счет земель запаса определенным категориям граждан могут выделяться участки в соответствии с Указом Президента РФ «О бесплатном предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».