Вопрос 35. Реализация принципа платности использования земли. Формы платы за использование земельных участков.

Статья 65 Земельного кодекса закрепляет платность землепользования в РФ. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Земельный налог – местный налог. Урегулирован в налоговом кодексе РФ.

Субъекты – физические лица и организации.

Для взимания земельного налога з/у должен быть индивидуально определен – пройден кадастровый учет/

Налоговая база – каждый з/у по состоянию на 1 января.

В ст. 31 Налогового кодекса – установлен перечень льгот.

Сумма земельного налога = кадастровая стоимость*ставку налога

Ст. 31 Устава города Вологды установлено:

0,15 % для лпх

0,2 % для з/у под индивидуальную застройку

0,1% з/у для размещения образовательных учреждений

Арендная плата. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности РФ, субъектов РФ или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

Если по истечении 3 лет с даты предоставления в аренду земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для жилищного строительства (за исключением индивидуального жилищного строительства) не введен в эксплуатацию построенный на таком участке объект недвижимости, арендная плата за такой участок устанавливается в размере не менее двукратной налоговой ставки земельного налога. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за участки, находящиеся в частной собственности, устанавливаются договорами аренды.

Основные принципы:

• Экономическая обоснованность

• Простота расчета

• Недопущение ухудшения прав землепользования

• Учет поддержки социально значимых интересов

Способы расчеты арендной платы:

• На основании кадастровой стоимости

• По результатам торгов

• В соответствии со ставками

• В соответствии с методиками расчета

Вопрос 36. Структура и полномочия исполнительных органов государственной власти рф, осуществляющих управление в области использования и охраны земель

• Правительство

Полномочия экономического хар-ра – определение соц-эконом развития РФ

Обеспечение единства экономического и правового пространства

Управление фед собственностью

Разработка проекта фед бюджета и его исполнение

Разработка и реализация налоговой политики

Экономический

Принятие мер по реализации экологических прав человека

Организация деятельности по охране и рациональному использованию земельных ресурсов

Природопользование

Правительство области – постоянный коллегиальный орган, возглавляемый губернатором области

Полномочии по реализации и защите прав человека

Разрабатывает проект областного бюджета и исполняет его

Формирует перечень органов исполнительной власти области

Осуществляет нормотворчество (России, Вологодской области

Управляет областной собственностью.)

Специальные – органы, в виде федеральных министерств, служб и федеральных агентств (AP от 9.03.94)

Функции

Разработка гос политики и нормативно-правовое регулирование

Контроль-надзор

Оказание гос услуг – фед. агентства

Управление гос имуществом - фед. Агентства

Федерельные министерства

Минэкономразвития и торговли

ПП №437 5.06.08

Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий гос. политику и нормативное регулирование в сфере земельных отношений, за исключением земель с/х назначение, гос кадастра недвижимости; осуществление кадастрового учета и кадаства недвижимости, гос кадастра земель, мониторинга земель за исключение с/x назначения, ос прав на недвижимое имущество и сделки с ним, геодезии и картографии

Федеральная служба государственной регистрации кадастра и картографии – росреестр

Федеральное агентство по управлению гос имуществом – росимущество

Определяет

- примерные формы договоров аренды земельных участков из государственной собственности

- порядок внесения в кадастр

- порядок принятия экзамена у кадастровых инженеров

- утверждает формы кадастровой документации

- порядок постановки на учет бесхозяйной недвижимости

- порядок осуществления гос мониторинга и госземнадзора, за искл с/x земель

Министерство природных ресурсов и экономики – минприроды

ПП 29.05.08

Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий гос политику и нормативно-правовое регулирование в сфере изучения, использования, воспроизводства и охраны природных ресурсов, включая недра, водные объекты, леса, расположенные на землях, особо охраняемых природных территорий, животного мира, включая объекты охоты

Подконтрольны ему6

Росгидромет

Росприроднадзор

ФА водных ресурсов – Росводресрус

ФА по недрапользованию – Роснедра

Полномочия

Осуществление введения порядка кадастра

Акты определяющие охрану на землях лесов оопт

Минсельхоз

ПП 12.06.08

Федеральный орган исполнительной влсти, осуществляющий выработкугос политики и yg регулирование в сфере АПК, включая ветеринарию, животноводство, растениеводство, карантин растений, мелиорацию земель, пложородие почв, в сфере охраны с/x земель

Подконтролен

Россельхознадзор – фс по ветеринарному надзору

- порядок осуществление гос зем надзора

- порядок проведения мониторинга земель гос назначения

- порядок ведения хозяйственных книг

- ведет каталог агрохимикатов и пистицидов