26. Декларация прав человека и гражданина 1789.

Торжественное провозглашение Декларации прав человека и гражданина состоялось 26 августа 1789. В этом документе формулировались важнейшие государственно-правовые требования революционной буржуазии. На содержание Декларации существенное влияние оказали идеи французских просветителей 18 века, а также Декларация независимости США. Действие Декларации не распространялось на территории колоний. Она имела юридическую силу и являлась источником права.

1) Принцип суверенитета нации (ст. 3)

Антифеодальная концепция государственной власти как выражения национального суверенитета («источник суверенитета зиждется по существу в нации»).

2) Принцип разделения властей (ст. 16)

«Любое общество, в котором не обеспечено пользование правами и не проведено разделение властей, не имеет конституции».

3) Право народа на участие в управлении (ст. 6)

Закон рассматривался как выражение «общей воли», причем подчеркивалось, что «все граждане имеют право участвовать лично или через своих представителей в его образовании». Здесь же провозглашалось, что всем гражданам в равной мере открыт доступ ко всем государственным должностям. По существу это означало отказ от феодального принципа сословной организации государственного аппарата и обоснование буржуазной представительной системы.

4) Чиновники отчитываются перед народом (ст. 15)

Любая власть в государстве, в том числе и королевская, могла проистекать только из этого источника, «общество имело право требовать отчета у каждого должностного лица по вверенной ему части управления» (ст. 15).

5) Естественные права человека

Статья 1 рассматривала человека как существо, от природы наделенное естественными и неотчуждаемыми правами («люди рождаются и остаются свободными и равными в правах»). В число естественных прав были включены свобода, собственность, безопасность и сопротивление угнетению (ст. 2). На первом месте стоят права на свободу (ст. 4 возможность «делать все, что не приносит вреда другому») и собственность (ст. 17 «никто не может быть лишен ее иначе, как в случае установленной законодательством несомненной общественной необходимости, причем лишь на условиях справедливого и предварительного возмещения»). Французы хотели защитить собственность от королевского произвола, поэтому включили ее в Декларацию.

6) Свобода совести, печати, вероисповедания (ст. 10, 11)

Декларация провозглашала ряд политических прав и свобод граждан («право высказывания, писать и печатать свободно» - ст. 11; право выражать свои мнения, в том числе религиозные, - ст. 10).

7) Презумпция невиновности (ст. 9)

В ст. 9 указывалось, что любое лицо предполагается невиновным, пока не установлено обратное. Таким образом, действовала презумпция невиновности и противовес феодальным представлениям о виновности подозреваемого.

8) Идея законности

Выступая против произвола королевской власти, революционная буржуазия принимала на себя обязательство построить новый правовой порядок на «твердой основе закона». Согласно ст. 5, все, «что не воспрещено законом, то дозволено», и никого нельзя принуждать к действию, не предусмотренному в законе. В ст. 8 четко формулировались принципы новой уголовной политики: «Никто не может быть наказан иначе, как в силу закона, надлежаще примененного, изданного и обнародованного до совершения правонарушения». Закон должен быть обнародован (ст. 8). Закон не имеет обратной силы. Идея законности также определяла процессуальные гарантии личности. Никто не мог подвергнуться обвинению или быть арестованным иначе, как в случаях и при соблюдении форм, предписанных законом (ст. 7).