Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Otvety_po_sots_pol.doc
Скачиваний:
9
Добавлен:
23.09.2019
Размер:
489.98 Кб
Скачать

36. Структура, способы легитимации и функции политической элиты.

Пол. элита – относит-но немногочисленный слой людей, занимающих руководящие посты в органах гос. власти, пол. партиях, обществ. организациях, и влияющих на разработку и реализацию гос. курса страны.

Политическая элита — это составляющая меньшинство общества внутренне дифференцированная, неоднородная, но относительно интегрированная группа лиц (или совокупность групп), в большей или меньшей степени обладающих качествами лидерства и подготовленных к выполнению управленческих функций, занимающих руководящие позиции в общественных институтах и (или) непосредственно влияющих на принятие властных решений в обществе. Это относительно привилегированная, политически господствующая группа, претендующая на представительство народа и в демократическом обществе в той или иной мере подконтрольная массам и относительно открытая для вхождения в ее состав любых граждан, обладающих необходимой квалификацией и политической активностью.

В зависимости от источников влияния элиты подразделяются на наследственные, например аристократия, ценностные — лица, занимающие высокопрестижные и влиятельные общественные и государственные позиции, властные — непосредственные обладатели власти и функциональные — профессионалы-управленцы, имеющие необходимую для занятия руководящих должностей квалификацию.

Элиты типологизируются по ряду оснований:

По отношению к власти выделяют: правящую элиту; неправящую, или контрэлиту.

По уровню компетенции: высшая (общенациональная - высшая элита непосредственно влияет на принятие решений, значимых для всего государства); средняя (региональная); местная.

По результатам деятельности (эффективности): элита; псевдоэлита; антиэлита.

Кроме того, выделяют :

• "Элиту крови", или аристократию; элиту богатства, или плутократию; элиту знаний, или меритократию.

• Деспотические, тоталитарные, либеральные и демократические элиты.

• Закрытые и открытые.

В. Парето выделял два главных типа элит: "львы" и "лисы". Для "львов " характерен консерватизм, грубые силовые методы управления. Общество, где преобладает элита "львов", обычно застойно. "Лисы" - мастера обмана, политических комбинаций. Элита "лис" динамична, она обеспечивает преобразования в обществе.

Функции пол. элиты:

- разработка и реализация пол. курса (+ контроль);

- интегративная (выстраивание каналов взаимодействия между обществом и государством; привлечение интереса людей к политике);

- соц. мониторинга (постоянное изучение интересов различных социальных групп и выстраивание субординации этих интересов; обеспечение стабильности политич. системы);

- стратегическая (инициирование социальных изменений и выработка пол. идеологических доктрин, конституций, законов, программ реформ);

- организационная (создание действенного механизма воплощения в жизнь пол. замыслов; создание и коррекция институтов пол. системы; назначение кадрового аппарата органов управления);

- рекрутирования (выдвижения из своей среды пол. лидеров. Политики гос. масштаба не могут появиться ниоткуда. Они, как правило, связаны с определенными сегментами самой элиты: законодательной, исполнительной, региональной, партийной и др.)

Каналы (механизмы рекрутирования в политическую элиту)

  1. Идея представительства, т.е. выборов в органы власти.

  2. Родственные связи

  3. Профессионализм

  4. Территориальность

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]