65. Термидорианский переворот 27 июля 1794г. Конституция 1795г. Режим Директории.

Пришедшая к власти в результате переворота группа умеренных депутатов Конвента, отражавших интересы республикански настроенных кругов французской буржуазии, получила название термидорианцев. Под воздействием новых революционных волнений правые термидорианцы усмотрели в якобинской конституции «организованную анархию» и приняли решение о подготовке нового конституционного документа. В августе 1795 г. Конвент принял новую Конституцию Франции (известную как Конституция III года Республики). Согласно этому документу Франция разделена на 87 департаментов, границы которых могут быть изменены или исправлены только Законодательным корпусом. Каждый департамент разделен на кантоны. Каждый кантон - на коммуны. Определено также политическое положение граждан. Каждый человек, родившийся и живущий во Франции, которому исполнился двадцать один год, записанный в гражданский реестр, проживающий на территории Республики и уплачивающий прямой, земельный или профессиональный налог, является французским гражданином. Гражданами являются те не обладающие налоговым цензом французы, которые принимали участие в установлении Республики. Только французские граждане могут голосовать на съезде избирателей для избрания выборщиков и быть призваны к исполнению конституционных функций.

Законодательный корпус по этой Конституции состоял из двух палат. Нижняя палата - Совет 500 (250 членов, избираемых из лиц не моложе 40 лет) – обладала законодательной инициативой и проводила парламентские слушания и прения по спорным моментам. Верхняя палата - Совет старейшин (из лиц не моложе 30 лет) - принимала или отвергала законопроект. Верхняя палата либо принимала, либо отвергала законопроект: обсуждения и прения не допускались. Была реформирована система исполнительной власти. Исполнительной властью обладал особый комитет из 5 членов. Он был назван Директорией. Ему подчинялись министры, департаментские власти, военное командование. Избиралась Директория законодательным корпусом. Конституция отменяла всеобщее избирательное право и восстанавливала имущественный ценз. Выборы были двухстепенными.

66.Переворот 1799г. Консульство Наполеона Бонапарта. Конституция 1799г. Первая империя.

После совершения государственного переворота, пришедшая к власти буржуазия не делала резких движений. Буржуазия постепенно уничтожала все государственные институты, созданные в период якобинской диктатуры. 1795г. в августе пришедшая к власти буржуазия принимает новую конституцию. Она была очень громоздкая (372 статьи). Важнейшее положение Декларации прав человека и гражданина не были в неё включены. Конституция отменила всеобщее избирательное право и ввела имущественный ценз.

Законодательный корпус (парламент) состоял из 2 палат. Из совета старейшин (250 человек) могли быть членами этой палаты парламента лица, которым исполнилось 40 лет. Совет Пятисот (500 человек) – 30 лет. Исполнительной властью (правительства) называлась Директория, которая состояла из 5 человек. Каждый год один человек переизбирался парламентом. Каждый член Директории проводил заседание правительства в течении 3 месяцев. Директория (буржуазия), которая пришла к власти, как и жирондисты, не смогла решить ни одного серьёзного внутри- и внешнеполитического вопроса. (70 000 000 000 долларов). Ошибками буржуазии воспользовался Наполеон и 9 ноября 1799г. при помощи армии Наполеон совершил государственный переворот. Наполеон был достаточно подготовлен, он понимал что лобовыми атаками политические вопросы не решаются, поэтому придя к власти он должен был вести изменения в очередную конституцию. В 1799г. 13 декабря проект конституции подготовленный сторонниками Наполеона был утвержден на плебисците.

1. В конституции имеются статьи, которые предусматривают льготы военнослужащим, получившим ранение в ходе военных действий.

2. были предусмотрены такие же льготы для жен и детей военнослужащих, которые погибли на фронтах войны.

3. конституция отменила имущественный ценз.

4. конституция восстановило всеобщее избирательное право лицам мужского пола.

5. выборы в законодательные органы власти были степенными.

Правительственная власть осуществлялась тремя консулами. Первым консулом конституция провозглашала Наполеона Бонапарта. В конституции туманно сказано, что первый консул избирается на 10 лет. Законы готовились «государственным советом» вместе с правительством. После этого законы поступали в Трибунат. Трибунат рассматривал эти законы и высказывал по ним свое мнение. После этого законы поступали в Законодательный корпус. Члены Законодательного корпуса не обсуждали законы, а только голосовали за них. В Законодательном корпусе имелось 300 человек и назывались «Трёхсот немые». После этого закон направлялся в Охранительный сенат, который голосовал «за» или «против» законов. Затем, если закон одобрялся в Охранительном сенате, к консулу на подпись, который решал принимать или отрицать закон. На самом деле, данная процедура создавала видимость широчайшей демократии, а в сущности вопрос о принятии закона решался одним человеком.

По данной конституции первый консул имел право назначать и смещать всех гражданских и военных чиновников, тоже самое делалось и с местными органами власти. Выборность местной администрации была отменена и заменена принципом назначения. В 1802г. был проведен очередной плебисцит, который объявил первого консула Пожизненным консулом, а в 1804г. первому консулу был присвоен титул императора, и с этого года Франция стала империей. Ещё в 1801г. Наполеон заключил с руководителем римской католической церкви договор «Конкордат» и объявил католицизм государственной религией. Наполеон превратил всех священнослужителей в государственных чиновников. Они должны были приносить присягу в начале на имя первого консула, а затем и императора, который получил право назначения на церковные должности священников. Наполеон носил скрытый каблук. Также скрытый каблук носил Сталин.