Вопрос 8. Влияние изменения доходов и расходов государства на потребительские и инвестиционные решения частного сектора экономики.

О дним из факторов экономического роста сторонники концепции экономики предложения считают понижение налоговых ставок. Лаффер считал, что чрезмерное повышение налоговых ставок на доходы подрывает стимулы к инвестициям, снижает трудовую активность и вызывает переход легальной экономики в теневую. Обоснованием этому послужил эффект Лаффера. Кривая Лаффера показывает зависимость получаемых государством сумм подоходного налога от ставок налога.

По вертикальной оси откладываются величины налоговых поступлений (R), по горизонтальной — значения ставок походного налога (г). Если г = 0, то государство не получит налоговых поступлений. При г = 100% общие налоговые поступления также будут равны нулю, так как отсутствуют стимулы к увеличению дохода. В точке А при ставке подоходного налога г = 50% налоговые поступления будут максимальными, затем они будут снижаться при росте налоговых ставок. Смысл «эффекта Лаффера» состоит в том, что уменьшение налоговых ставок вызовет сокращение доходов государства, но это сокращение будет иметь кратковременный характер, в длительной перспективе снижение налогов вызовет рост сбережений, инвестиций и занятости. Практическое использование кривой Лаффера оказался весьма проблематичным, так как, во-первых, сложно определить: на левой или правой стороне кривой находится экономика страны в данный период времени; во-вторых, на объем инвестиций в экономике страны оказывает влияние множество факторов помимо налоговых ставок. Тем не менее правительство России решило использовать эффект Лаффера. С 2001 г. была установлена единая ставка подоходного налога, равная 13%.

Государство также оказывает воздействие на потребительское поведение домохозяйств при помощи влияния налогов на их межвременные бюд­жетные ограничения. Временное увеличение налогов приводит лишь к временному паде­нию располагаемого дохода. Домохозяйства, стремясь стабилизировать доход, будут в период высоких налогов занимать в счет будущих дохо­дов. Систематический рост налогов приводит к падению постоянного располагаемого дохода. Домашние хозяйства в большей степени, чем при временном росте налогов, сократят объем потребления, возможно, сбережения частных лиц сократятся на меньшую величину или вооб­ще останутся неизменными.

Вопрос 9. Механизм установления краткосрочного и долгосрочного равновесия на рынке благ.

Экономическая система находится в равновесии в точке пересечения кривых AD и AS, то есть когда совокупный спрос (СС) равен совокупному предложению (СП). Различают краткосрочное и долгосрочное макроэкономическое равновесие. Краткосрочное равновесие является менее устойчивым, поскольку в рыночной экономике существуют внутренние причины, мотивы, вы­водящие ее из состояния равновесия на определенный период. Долго­срочное равновесие является более устойчивым. Пересечение краткосрочной кривой AS с кривой AD показывает, что экономика находится в состоянии краткосрочного равновесия.

Э кономическая система находится в состоянии долгосрочного равновесия только в точке пересечения кривой AD и долгосрочной кривой AS. Условием долгосрочного и краткосрочного равновесий является пересечение трех кривых. Пусть это будет точка Е0 (исходное долгосрочное равновесие). Предположим, что ЦБ увеличил предложение денег. Произойдет сдвиг AD от AD1 до AD2 — следовательно, цены установятся на более высоком уровне, экономическая система будет находиться в состоянии краткосрочного равновесия в точке Е1. Реальный объем выпуска превысит естественный, цены вырастут, а безработица упадет ниже естественного уровня. Ожидаемый уровень цен на ресурсы будет расти, что вызовет увеличение издержек и снижение AS1 до AS2. Экономическая система будет перемещаться вверх и налево вдоль AD2. В точке Е2 установится краткосрочное равновесие. Новое состояние равновесия установится в точке Е3, в которой объем выпуска сократится, а уровень безработицы увеличится (каждый до своего естественного уровня). Таким образом, экономика возвратится к исходному состоянию с возросшим уровнем цен.