Особенности и приоритеты энергопроизводства.
Основные приоритеты:
Полное и надежное обеспечение населения и экономики страны энергоресурсами по энергосберегающим ценам, снижение рисков
Снижение удельных затрат на производство и использование энергетических ресурсов, рационального потребления, применение энергосберегающих технологий и оборудования, сокращение потерь при добыче, переработке, транспортировке и реализации продукции
Повышение финансовой устойчивости и эффективности использования, энергопотребления, рост производительности труда
Минимизация техногенного воздействия энергетики на окружающую среду на основе экономических стимулов совершенствования структуры производства и внедрении новых технологий. Сегодня половина мощностей электростанций сильно устарели или изношены.
Особенности энергопроизводства:
Непрерывность и соразмерность производства и потребления энергии
Количество и качество потребления энергии влияет на режим и количество произведенной энергии
Невозможность складирования продукта на всех фазах и стадиях производства
Организационно – производственная структура предприятий
Организационная структура системы управления представляет собой совокупность автономных подразделений и исполнителей, находящихся в иерархическом соотношении и наделенных соответствующими Правами и обязанностями. Она обусловливает распределение функций и взаимосвязи между подразделениями аппарата управления, а также качество и оперативность регулирующих воздействий на производство.
Организационные структуры управления строятся на выработанных практикой принципах: линейном (иерархическом) или функциональном. Линейный принцип предполагает наличие единого распорядительства и предельной границы контроля. Распоряжения в такой схеме должны получаться исполнителями только от одного непосредственного начальника (информация сообщается только одному начальнику). В линейной схеме управления все функции реализуются в процессе взаимоотношений начальника и подчиненного. При этом фактически возникает цепь руководства, охватывающая на каждом уровне все функции и распространяющаяся сверху вниз по всей ее линии.
Положительной чертой этой схемы является довольно простая форма взаимоотношений между различными уровнями управления. Однако линейной схеме в чистом виде присущ ряд недостатков. Она характеризуется известной невосприимчивостью к изменениям, возникающим в реальной действительности, а также длительностью принятия решений.
Под предельной границей контроля понимается установление максимального числа людей, которыми может эффективно управлять руководитель; определение отклонений фактического состояния производства от запланированного, превышение которых требует принятия решений высшим уровнем руководства, и т. д. сования решений и взаимосвязи между исполнителями одного уровня осуществляются через руководителей, образующих высший уровень управления, т. е. линейной схеме присущ многоэтапный процесс согласования и принятия решений. Каждый начальник (руководитель) в линейных схемах управления должен иметь универсальную подготовку, так как ему приходится в своей деятельности принимать решения по широкому кругу вопросов.
Сущность функциональной схемы управления состоит в том, что на каждом ее уровне функции, общие для нескольких управляемых подразделений, реализуются одной службой (исполнителем). Коллектив этой выделенной службы, имеющий специальную подготовку, занимается реализацией отдельной функции по ©сем подразделениям.
Функциональная схема (в общем виде) характеризуется следующими основными положениями: выделенные функции в своей совокупности охватывают все аспекты управления деятельностью предприятия; разделение работ между подразделениями направлено на ликвидацию дублирования в деятельности отдельных служб и исполнителей; специализация подразделений ориентируется на выполнение достаточно однородных по содержанию или технологии работ.
Эта схема имеет и ряд недостатков: принцип функциональных руководителей противоречит единству распорядительства, так как исполнитель должен получать распоряжения не от одного, а от нескольких руководителей, приказы которых могут быть противоречивы; по мере разделения функций и углубления специализации затрудняется координация деятельности подразделений.
В связи с присущими обоим этим принципам недостатками ни линейные, ни функциональные схемы прямо практически не используются. На практике обычно находят применение смешанные схемы, составляющие комбинацию линейных и функциональных схем.
Существующая система управления промышленными предприятиями относится к смешанным схемам с преобладанием функционального принципа. Характерной чертой ее является размежевание функций, составляющих деятельность аппарата управления, и распределение их выполнения между различными автономными органами. Однако функциональный принцип построения существующей системы управлений предприятиями тесно сочетается с некоторыми признаками линейного принципа. В частности, каждый руководитель должен получать указания от одного вышестоящего лица той же специальности (на практике этот принцип проявляется в единоначалии руководства).
В результате такой комбинации принципов существующая система управления предприятиями на уровне заводоуправления и отдельных его служб использует преимущественно функциональный принцип, а во взаимоотношениях заводоуправления с производственными подразделениями—линейный принцип в комбинации с функциональным. Это связано с наложением на систему принципа единоначалия в руководстве, благодаря которому функциональные подразделения заводоуправления играют роль «штаба», т. е. органа, подготавливающего решения и информацию для руководителей, принимающих окончательные решения. Современный опыт построения организационных структур систем управления показывает целесообразность использования «штабной» схемы организации с элементами линейной подчиненности, как наиболее гибкой и эффективной для управления сложными хозяйственными комплексами.
Примерная схема организационной структуры управления энергетическим хозяйством промышленного предприятия представлена на рис. 4-1. В зависимости от производственной специализации и размеров предприятия структура может заметно видоизменяться за счет объединения отдельных уровней управления и служб энергетического хозяйства. Однако все рассмотренные выше задачи управления, функции отдельных служб и их соподчиненность принципиально сохраняются независимо от выделения той или иной ячейки управления в самостоятельное звено. В состав службы главного энергетика входят:
энергетические цехи предприятия (уровень эксплуатации энергетического оборудования): кислородно-компрессорный; газовый; теплоэлектроцентраль (котельная); паровоздушная станция; водоснабжения; электросетей и электроподстанции; связи; контрольноизмерительных приборов и автоматики;, электротехническая лаборатория; лаборатория вентиляции.
Рис,
4-1. Типовая организационная структура
системы управления энергетическим
хозяйством предприятия.
административное подчинение; —
техническое руководство.
К этому уровню относятся также энергетический персонал (электрики, сантехники, газовщики и т. п.) всех технологических цехов; службы топливно-энергетического хозяйства [уровень оперативного (диспетчерского) управления]: - газовое хозяйство (кислородная станция, компрессорный цех, газоочистка, газоповысительная станция, газосмесительная станция, система распределения); - теплосиловое хозяйство (котельная, ТЭЦ, ПВС, утилизационные установки, система распределения, участок водоснабжения, участок канализации, коммуникации, лаборатория вентиляции);
- электрическое хозяйство (подстанции предприятия, система распределения, участок телефонизации, участок радиофикации, участок часофикации, участок промышленного телевидения, цех КИП и автоматики, электротехническая лаборатория); - отдел главного энергетика (уровень технико-экономического анализа и планирования) в составе групп отчетности и планирования, технико-экономических расчетов, ремонтного обслуживания, материально-технического снабжения и информационно-справочной. Сюда также входят конструкторское бюро и информационно-вычислительный центр.
Группа отчетности и планирования совместно с плановым отделом предприятия разрабатывает и представляет на утверждение руководства предприятия балансы и планы производства всех видов энергии, доводит их до цехов и участков и осуществляет контроль за производством и расходом энергоносителей; участвует в разработке планов перспективного развития предприятия, представляет свои соображения по развитию топливно-энергетического хозяйства комбината; разрабатывает планы организационно-технических мероприятий по рационализации энергетического хозяйства; составляет статистическую отчетность по энергетическому хозяйству.
Группа технико-экономических расчетов проводит: расчет и анализ себестоимости энергоносителей собственного производства; анализ надежности работы энергетического оборудования; расчет ущербов от перерывов и снижения качества энергоснабжения; анализ эффективности энергетического хозяйства. Группа ремонтного обслуживания разрабатывает проекты годовых планов ремонта энергетического оборудования, энергетических и теплосиловых установок и коммуникаций и представляет их на утверждение главному инженеру предприятия; на основе утвержденных годовых и квартальных планов ремонта разрабатывает и спускает цехам и отделам планы-графики, ведет учет их выполнения и осуществляет контроль за качеством ремонта; совместно с главным механиком предприятия составляет план финансирования ремонта энергооборудования, энергетических и теплосиловых установок и коммуникаций; контролирует проведение в установленные сроки инспекторских испытаний и осмотров энергооборудования, установок и сосудов, работающих под давлением, находящихся в ведении главного энергетика; ведет учет и анализ аварий энергооборудования, разрабатывает и проводит мероприятия по предотвращению аварий и поломок.
Группа материально-технического снабжения выявляет потребность энергетических и технологических цехов и участков в топливе, запасных частях и материалах, представляет заявки отделу снабжения, контролирует получение материалов и их расход, разрабатывает политику управления запасами и размещение запасов внутри предприятия.
Информационно-справочная группа ведет учет поступления и движения энергетического оборудования на предприятии, разрабатывает нормативы расхода материалов (включая топливо и энергию), запасных частей и трудовых ресурсов. Конструкторское бюро занято рабочим проектированием всех энергетических коммуникаций и установок, связанных с внутризаводской реконструкцией цехов, механизацией и автоматизацией производства, выполнением плана новой техники и других работ.
Информационно-вычислительный центр призван проводить все расчеты по обработке информации и решению задач управления, возникающих в энергетическом хозяйстве предприятия.
Группа эксплуатации осуществляет техническое руководство и контроль за правильной технической эксплуатацией энергетического оборудования, установленного в цехах завода.
Во главе системы управления энергетическим хозяйством предприятия стоит главный энергетик, который осуществляет непосредственное административно-техническое руководство отделом главного энергетика и энергетическими цехами; техническое и методическое руководство службами цеховых энергетиков; надзор за правильной эксплуатацией энергооборудования, энергоустановок и рациональным использованием энергетических ресурсов на предприятии.
В своей работе отдел главного энергетика руководствуется действующим законодательством, постановлениями и распоряжениями директивных органов, приказами и указаниями министерства (ведомства), правилами технической эксплуатации энергооборудования, приказами и распоряжениями директора и главного инженера предприятия и положением об отделе главного энергетика предприятия.
В соответствии с разделением энергетического хозяйства на службы и в зависимости от масштабов энергопотребления целесообразно выделять трех заместителей главного энергетика: по газовому, теплосиловому и электрическому хозяйству. Заместители главного энергетика осуществляют руководство энергетическими цехами и энергетическим персоналом технологических цехов. Описание организационной структуры системы управления необходимо дополнить расчетом численности инженерно-технического персонала, который занимается анализом и подготовкой информации для принятия оперативных и плановых решений. Это, как правило, относится только к подразделениям, где удельный вес управленческого труда достаточно высок. Поэтому определение численности управленческого персонала проведем на примере отдела главного энергетика Из данных табл. 3-3 известно, что годовой объем информации на уровне технико-экономического анализа и планирования (отдел главного энергетика) составляет 5—10 млн. показателей. Производительность человека при аналитической обработке информации оценивается в 0,05—0,07 показателя в секунду (с учетом поиска информации, записи показателей и тому подобных вспомогательных операций*).
*Метод отличается высокой точностью, но в практических условиях имеет ограниченное применение из-за экономической нецелесообразности в большинстве случаев установки счетчиков на каждой единице энергетического оборудования. При выборе процессов и установок, для которых в первую очередь необходимо проведение работ по упорядочению энергопотребления, следует руководствоваться размерами и режимом энергопотребления и затратами на организационно-технические мероприятия по учету энергопотребления.
В настоящее время наиболее распространенным является определение численности управленческого персонала, исходя из стоимости основных фондов (см. например, [11]). Однако численность персонала в первую очередь зависит от объемов информации, циркулирующей в системе. Поэтому, по мнению авторов, этот фактор должен быть основным при оценке численности управленческого персонала. Тогда при фактической загрузке рабочего времени управленческого персонала вопросами непосредственного анализа и планирования в размере 60—80% численность управленческого персонала в отделе главного энергетика (без учета руководящих работников) для рассматриваемых условий может быть оценена (примерно в 22—28 чел.
Так как чистая скорость анализа информации человеком составляет всего 0,5—1,0 показателей в секунду [37], такое допущение, по-видимому, не является слишком грубым.