38. Субъекты внешнеэкономической деятельности
Внешнеэкономическая деятельность – совокупность производственно-хозяйственных, финансово-экономических, научно-технических, коммерческих отношений между хозяйствующими субъектами из разных стран (предпринимательская деятельность, связанная с перемещением через таможенную границу РФ товаров и капитала, а также с выполнением работ и оказанием услуг на территории иностранного государства).
Субъектами внешнеэкономической деятельности являются государственные органы, осуществляющие ее регулирование, а также субъекты, которые ведут такую деятельность.
Экспортёр — сторона в международных экономических отношениях,поставляющая товары, услуги, труд, капитал, другие предметы международной торговли другой стороне (импортёру), которая использует их для производства других товаров, услуг или потребляет.
Импортёр — сторона в международных экономических отношениях, покупающая товары, услуги, труд, капитал, другие предметы международной торговли за рубежом, и ввозящая их в страну для использования и потребления.
Среди посредников выделяются:
1. Торговые фирмы. Эти посредники работают за свой счет и от своего имени. Они могут представлять собой:
торговые дома – многопрофильные, многофункциональные компании, занимающиеся и экспортом и импортом, ведущие операции за свой счет по широкой номенклатуре;
экспортные фирмы, закупающие товары внутри страны и продающие их на зарубежных рынках;
импортные фирмы, закупающие товары за границей и продающие их на своем внутреннем рынке. Часто такие фирмы специализируются на товарах, не производимых на внутреннем рынке (кофе, чай, табак, сахар, пряности, текстильное сырье);
оптовые фирмы, являющиеся посредниками между промышленными предприятиями и розничными фирмами;
розничные фирмы, часто сами осуществляющие экспортные и импортные операции;
дистрибьюторы (в США и Англии), занимающиеся в основном импортными операциями, выступают как торговцы по договору, получают исключительное право на продажу определенных товаров;
стокисты — фирмы в стране импортера, осуществляющие экспортно-импортные операции на основе специального договора о консигнационном складе.
2. Комиссионные фирмы выполняют разовые поручения комитентов и действуют от своего имени, но за счет комитента.
Могут быть комиссионные экспортные фирмы и комиссионные импортные фирмы.
3. Агентские фирмы выступают от имени и за счет принципала.
Экспортный агент (агент в стране принципала) принимает коллекции образцов, каталоги, прейскуранты, по которым подыскивает покупателей за рубежом. Импортный агент (или агент-резидент) находится в стране принципала и ведет импортные операции за его счет.
Заграничный сбытовой агент представляет собой фирму, которой предоставлено компанией другой страны право на сбыт ее товаров.
Российский Гражданский кодекс выделяет следующие виды посредников:
коммерческие представители (осуществляют по поручению принципалов поиск партнеров и участвуют от имени принципалов в заключении ими договоров);
комиссионеры (заключают от своего имени и за счет комитентов контракты с третьими фирмами по сбыту или приобретению товаров в рамках комиссионных договоров);
поверенные (по поручению доверителей содействуют совершению коммерческих операций путем заключения договоров от имени и за счет доверителей);
агенты (совершают юридические и иные действия по поручению принципалов как от своего имени, но за счет принципалов, так и от имени и за счет принципалов).
Гражданское и торговое право разделяет посредников на следующие основные виды:
простые посредники (брокеры), которые подыскивают заинтересованных продавцов и покупателей, сводят их, но сами не принимают непосредственного участия в сделках;
поверенные, совершающие сделки от имени и за счет доверителей в соответствии с договором поручения;
комиссионеры, подыскивающие партнеров и подписывающие с ними контракты от своего имени, но за счет продавца или покупателя;
консигнаторы, продающие товар на условиях консигнации, т.е. когда экспортер поставляет товар на склад консигнатора для реализации на рынке в течение определенного срока;
сбытовые посредники (купцы, дистрибьюторы), которые сами, от своего имени и за свой счет заключают контракты купли-продажи как с продавцами, так и с покупателями;
торговые агенты, т. е. фирмы, организации и лица, которые на основании соглашений с принципалами (экспортером или импортером) получают право содействовать заключению сделок или заключать их за счет и от имени принципала.
Характер взаимоотношений посредника и принципала определяется моментами: от чьего имени действует посредник и за чей счет. С этой точки зрения посредников можно разделить на четыре основные группы:
посредники, не имеющие права подписывать сделки с третьими лицами (агенты-представители, брокеры, маклеры);
подписывающие сделки с третьими лицами от имени и за счет доверителя (агенты-поверенные, торговые агенты);
подписывающие сделки с третьими лицами от своего имени, но за счет доверителя (комиссионеры, консигнаторы);
подписывающие сделки с третьими лицами от своего имени и за свой счет (купцы, дистрибьюторы, дилеры).
1. Агент-представитель. Агент-представитель только представляет интересы принципала (доверителя) на определенном рынке по согласованной номенклатуре товаров. Он не получает права подписывать какие-либо контракты на агентируемый товар ни от своего имени, ни от имени принципала. В обязанности агента-представителя может входить:
проведение маркетинговых исследований и информирование принципала о тенденциях рынка;
предоставление принципалу информации о технических требованиях к товарам и ценах;
информирование принципала о запросах потребителей, о предполагаемых размещениях заказов;
создание благоприятного мнения о принципале и его товарах в деловых кругах и осуществление рекламы;
содействие заключению и реализации контрактов;
организация деловых контактов принципалов с импортерами товаров, с правительственными и другими организациями, от которых зависят решения о размещении заказов.
На роль агентов-представителей привлекаются солидные фирмы или физические лица, занимающие достаточно высокое положение в деловых кругах. Если при помощи такого агента удается заключить контракт, то ему выплачивается вознаграждение в размере 2—5%.
2. Брокеры (или простые посредники). Брокерские операции совершаются профессиональными посредниками — брокерами, маклерами, которые работают строго по определенным товарам или операциям.
Брокеры действуют по сбыту и приобретению товаров, но сами стороной договора не выступают. Их задача — найти покупателя для продавца и продавца для покупателя и содействовать подписанию контракта между ними.
За свое посредничество брокер получает небольшое вознаграждение, как правило, от той стороны, которая к нему обратилась первой. Если обращение разовое, то нет необходимости подписывать с ним соглашение. Если отношения носят долговременный характер, то они оформляются договором. Брокеры торгуют обычно крупными партиями значительной стоимости, поэтому ставки за их услуги обычно не очень высокие. Крупные брокерские фирмы сотрудничают с банками в кредитовании покупателя, иногда сами выступают кредиторами, также могут принимать на себя гарантию за покупателя, что, естественно, повышает размер вознаграждения.
3. Комиссионеры. Суть комиссионных операций состоит в том, что комитент поручает комиссионеру от имени комиссионера, но за счет комитента совершить операцию купли-продажи с третьим контрагентом. Посредником комиссионер является только для комитента. Для третьего контрагента комиссионер будет стороной контракта купли-продажи, а именно продавцом, если комиссионеру поручено что-то продать, или покупателем, если комитент поручает комиссионеру что-то купить.
Операции комиссии бывают двух видов. Первый вид — это чисто комиссионные операции, отличающиеся следующими особенностями:
комиссионер, продавая или покупая товар, действует в пределах договора комиссии;
комиссионер, осуществляя операцию, ни на один момент не становится собственником товара, и товар следует прямо от продавца к покупателю;
комиссионер не несет перед комитентом никакой ответственности за выполнение обязательств третьей стороной;
расчет между комитентом и третьей стороной осуществляется напрямую.
Размер комиссионного вознаграждения должен покрывать расходы комиссионера на осуществление торговых операций и обеспечивать ему получение прибыли. Обычный размер комиссионных вознаграждений при чисто комиссионных операциях в мировой практике составляет 1,5— 3,5% суммы сделки.
Второй вид комиссионных операций может применяться в том случае, если комитент поручает комиссионеру что-нибудь продать. Между комитентом и комиссионером заключается так называемый договор делькредере, в котором комиссионер принимает на себя ответственность за платежеспособность покупателей и компенсирует комитенту все расходы, если покупатель окажется неплатежеспособным. Комиссионер, зная о желании комитента что-то продать, может сам заключить договор с покупателем и только тогда заключить договор с комитентом, выступая как промежуточный покупатель. При таких операциях комиссионер переводит деньги комитенту только после получения платежа от покупателя.
4. Агенты-консигнаторы. По договору консигнации принципал поставляет товары на склад агента (консигнатора) для их последующей реализации рынке консигнатора. Консигнатор является собственником товара с момента его реализации. На условиях консигнации реализуются товары массового спроса, и консигнатор осуществляет платежи консигнанту по мере реализации товара.
Договор консигнации дает возможность консигнатору активно влиять на уровень цен на рынке, повышая их в период повышения спроса снижая в период плохой реализации. Вознаграждение консигнатор, обычно составляет разница между ценами, названными консигнантом ценами реализации потребителю.
Различают следующие виды консигнации:
простая консигнация – при истечении установленного срока реализации товара, консигнант при необходимости может изъять товар у консигнатора;
частично возвратная консигнация – консигнатор берет на себя обязательство по окончании оговоренного срока купить у консигнанта согласованное количество из нереализованного к этому сроку товара;
безвозвратная консигнация – консигнатор лишен права возврата, и весь товар, не проданный к окончанию намеченного срока, должен быть им куплен.
5. Агенты-поверенные или торговые агенты. Такие посредники совершают действия, связанные с продажей или покупкой товаров, а также с поиском заказчиков и исполнителей на оказание каких-либо услуг на оговоренной территории в согласованный период за счет и от имени принципала. Отношения между принципалом и агентом регулируются агентским соглашением, которое по своей сути является договором поручения.
При заключении договоров поручения оформляется доверенность – документ, в котором фиксируются полномочия агента. Различают три вида доверенности:
разовая – дается на совершение какого-то конкретного действия;
специальная – оформляется на совершение каких-либо однородных действий;
генеральная (или общая) – на управление имуществом доверителя, заключение договоров, выступление в суде и арбитраже, заключение внешнеэкономических соглашений.
6. Дистрибьюторы, или купцы. Эти посредники занимаются продажей товаров от своего имени и за свой счет, они сами несут все риски, связанные с порчей или утратой товаров, а также с неплатежеспособностью покупателей.
При больших и постоянных объемах реализации агент, который данном случае будет называться генеральным агентом, организует свою сбытовую сеть, состоящую из субагентов, работающих в определенных регионах, и дилеров, обслуживающих отдельные населенные пункты.
Торговые фирмы принимают на себя многочисленные обязательства:
изучение конъюнктуры рынка и доведение этой информации до экспортеров;
рекламу товаров и рекламирование в выгодном свете самого экспортера;
создание и содержание складов запасов товаров;
разработку и осуществление мероприятий по предпродажному сервису и предпродажной доработке товаров;
создание стабильно действующей сбытовой сети, в которую могут входить, если это диктуется необходимостью, дистрибьюторы по регионам и конечные продавцы-дилеры и даже субдилеры;
послепродажный сервис, в том числе обеспечение технического обслуживания машинотехнических товаров на всех эшелонах сбытовой сети.
Кроме того, выделяют и другие виды посредников.
Экспедитор занимается предоставлением услуг по отправке грузов, принимая его у отправителя и передавая основному перевозчику. Экспедиторы обладают специальными знаниями об особенностях транспортирования и отправки разнообразных грузов морским, воздушным и наземным транспортом, а кроме того, владеют информацией о таможенных правилах и процедурах (тарифах, скидках, оформлении) как у себя в стране, так и за границей, знакомы с требованиями к упаковке и обработке экспортных товаров в зависимости от вида перевозок.
К услугам экспедитора прибегают и для выполнения таких необходимых формальностей, как получение сертификата о происхождении товара, консульского счета, коносамента и других. Экспедитор, назначенный покупателем, обязан содействовать проведению таможенной очистки (уплаты таможенных сборов) товара и доставке его по назначению.
Коммивояжеры — это посредники в сбыте товара экспортера за границей. Их задача — продвижение заказов к покупателю путем поддержания контактов с имеющимися клиентами, а также путем демонстрации образцов товаров предполагаемым партнерам или организации показа в местных выставочных центрах.
Аукционист выступает в роли агента, имеющего разрешение на аукционную торговлю, обеспечивает продажу товара участнику аукциона, предложившему за него наиболее высокую цену.
Фактор работает со специфическим товаром (чаще всего с продукцией сельского хозяйства или сырьем), действует в пользу принципала от своего имени, являясь владельцем продаваемых товаров или документов на право собственности.