- •Учебное издание
- •Введение
- •Глава 1. Основы законодательства об охране труда в российской федерации
- •1.1. Предмет охраны труда. Основные понятия охраны труда. Структура законодательства рф об охране труда. Виды ответственности. Органы контроля и надзора за охраной труда в рф
- •1.2. Охрана труда женщин. Особенности охраны труда молодежи. Правовое регулирование труда учителя
- •1.3. Расследование и учет несчастных случаев
- •1.4. Расследование и учет профессиональных заболеваний
- •1.5. Государственное управление охраны труда и особенности службы охраны труда в образовательных учреждениях
- •1.5.1. Положение о службе охраны труда в системе
- •1.5.2. Организация службы охраны труда
- •1.5.3. Примерные рекомендации об организации службы охраны труда в образовательном учреждении
- •1.5.4. Деятельность специалиста по технике безопасности
- •1.5.5. Инструкция специалиста (инженера)
- •1.6. Обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, инструктажи по охране труда
- •1.7. Система социального страхования трудящихся в рф
- •1.7.1. Особенности выплаты пособий по социальному страхованию для различных категорий трудящихся
- •1.7.2. Социальное пособие по безработице
- •1.7.3. Социальное пособие по старости
- •Глава 2. Студенческая научно-исследовательская и инновационная деятельность для улучшения учебы, трудоустройства, работы, доходов и жизни
- •2.1. Формирование важнейших компетенций при изучении курса «Охрана труда в образовательных учреждениях»
- •2.2. Проблемы, связанные с требованиями работодателей
- •2.3. Охрана труда при рыночной экономике и возможности ее улучшения с использованием лучшего мирового опыта
- •2.3.1. Специфика охраны труда при рыночной экономике
- •2.3.2. Проблемы трудоустройства и охраны труда
- •2.3.3. Влияние первых мест работы на будущую жизнь
- •2.3.3.1. Ограниченность времени для поиска хорошей
- •2.3.3.2. Использование мирового опыта помощи студентам в их подготовке к трудоустройству и работе как способ улучшения их успеваемости, исследований, охраны труда, доходов и жизни
- •2.3.3.3. Возможности помощи студентам и выпускникам улучшить их конкурентоспособность при трудоустройстве, охрану труда и доходы, используя бизнес-инкубатор
- •2.3.4. Взаимосвязь мероприятий по охране труда и
- •2.3.5. Охрана труда в образовательных учреждениях:
- •2.3.5.1. Необходимость комплексного подхода
- •2.3.5.2. Мировой опыт массового улучшения
- •2.3.5.3. Необходимость совершенствования обучения и
- •Глава 3. Правильная подготовка резюме и к собеседованиям– лучший способ улучшть охрану труда и зарплату при рыночной экономике
- •3.1. Ранний и правильный профессиональный выбор и его учет при обучении в школе и вузе – лучший способ для улучшения жизни и доходов, защиты от рисков и проблем
- •3.1.1. Проблемы правильного выбора сферы деятельности и работы и способы их предотвращения во время учебы
- •3.1.2. Некоторые рекомендации по подготовке резюме
- •3.1.3. Необходимость программ улучшения
- •3.1.3.1. Необходимость подготовки к собеседованиям
- •3.1.3.2. Причины проблем выпускников на собеседованиях
- •3.1.3.3. Зависимость предлагаемых фирмой условий труда
- •3.1.3.4. Необходимость и возможности разработки и реализации программ улучшения подготовки студентов и выпускников
- •3.1.4. Новый для России балльно-рейтинговый метод улучшения подготовки студентов к трудоустройству
- •3.1.4.1. Возможности студентов использовать этот метод
- •3.1.4.2. Важность применения данного метода
- •3.2. Необходимость помощи студентам и выпускникам
- •3.3. Использование курса охраны труда для разработки
- •Глава 4. Основы техники безопасности и производственной санитарии
- •4.1. Классификация опасных производственных и вредных производственных факторов труда
- •4.2. Понятие о пдк и гигиенических требованиях к различным видам деятельности
- •4.3. Общие санитарно-технические требования к производственным помещениям и рабочим местам
- •4.4. Параметры микроклимата учебных помещений и их влияние на организм человека
- •4.5. Освещенность и ее влияние на условия труда
- •4.6. Шум и его влияние на организм человека
- •4.7. Вибрация и ее влияние на организм человека
- •4.8. Действие на человека теплоты и лучистой энергии. Запыленность и загазованность учебных помещений. Вентиляция и отопление
- •4.9. Влияние ядовитых химических веществ на организм человека
- •4.10. Электробезопасность
- •4.11. Защита от статического электричества
- •4.12. Молниезащита
- •4.13. Электромагнитное излучение
- •Максимальные значения Епд, Нпд, энЕпд, энНпд
- •4.14. Аттестация рабочих мест по условиям труда
- •4.15. Гигиенические требования к рациону питания учащихся, продуктам, блюдам и кулинарным изделиям, используемым в питании детей и подростков, и к ассортименту реализуемой продукции
- •4.16. Общие требования безопасности труда и производственной санитарии при технологическом обучении учащихся
- •4.16.1. Состояние охраны труда в учебных мастерских
- •4.16.2. Безопасность при работе на металлорежущих станках
- •4.16.3. Безопасность при работе на деревообрабатывающих станках
- •4.16.4. Требования безопасности при обучении электротехнике
- •4.16.5. Состояние охраны труда в кабинетах
- •Глава 5. Требования безопасности при проведении внеклассных и внешкольных мероприятий
- •5.1. Проведение массовых мероприятий
- •5.2. Проведение прогулок, туристических походов, экскурсий, экспедиций
- •5.3. Перевозка учащихся на автомобильном транспорте
- •Глава 6. Пожарная безопасность
- •6.1. Понятие о пожарной безопасности как о системе государственных и общественных мероприятий. Структура пожарной безопасности
- •6.2. Профилактика пожарной безопасности в образовательных учреждениях
- •Алгоритм действий при экстренной эвакуации учащихся из кабинетов оу во время уроков
- •Литература
- •Содержание
- •Глава 1. Основы законодательства об охране труда в Российской Федерации 5
- •Глава 2. Студенческая научно-исследовательская и инновационная деятельность для улучшения учебы, трудоустройства, работы, доходов и жизни 72
- •Глава 3. Правильная подготовка резюме и к собеседованиям – лучший способ улучшить охрану труда и зарплату при рыночной экономике 92
- •Глава 4. Основы техники безопасности и производственной санитарии 107
- •Глава 5. Требования безопасности при проведении внеклассных
- •Глава 6. Пожарная безопасность 228
1.2. Охрана труда женщин. Особенности охраны труда молодежи. Правовое регулирование труда учителя
В соответствии с действующим законодательством РФ определяются особые условия безопасности труда женщин, которые рассматриваются в главе 41 ТК РФ:
– запрещается применение труда женщин на работах, связанных с подъемом и перемещением вручную тяжестей, превышающих предельно допустимые для них нормы (статья 253 ТК РФ);
– ограничивается применение труда женщин на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на подземных работах, за исключением нефизических работ или работ по санитарному и бытовому обслуживанию (статья 253 ТК РФ);
– запрещается направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни беременных женщин (статья 259 ТК РФ);
– направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни женщин, имеющих детей в возрасте до 3 лет, допускается только с их письменного согласия и при условии, что это не запрещено им медицинскими рекомендациями. Эти гарантии предоставляются также работникам, имеющим детей-инвалидов или инвалидов с детства до достижения ими возраста восемнадцати лет, а также работникам, осуществляющим уход за больными членами их семей в соответствии с медицинским заключением (статья 259 ТК РФ).
Если беременная женщина нуждается в переводе на более легкую работу, то по заключению врачебной комиссии такой перевод осуществляется (статья 254 ТК РФ). При этом за женщиной сохраняется средний заработок на прежнем месте работы. Таким же правом пользуются кормящие матери.
Ежегодный отпуск может быть предоставлен женщине по ее заявлению перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него (статья 260 ТК РФ).
С целью дальнейшего улучшения охраны труда и здоровья женщинам, имеющим грудных детей, кроме отпуска по беременности и родам по их просьбе предоставляется дополнительный отпуск без сохранения заработной платы до достижения ребенком возраста 3 лет (статья 256 ТК РФ).
Увольнение беременных женщин, матерей, имеющих детей до 3 лет, одиноких матерей, воспитывающих ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида до 18 лет), по инициативе работодателя не допускается. Увольнение может быть произведено только в случае полной ликвидации организации (статья 261 ТК РФ).
В настоящее время действует Постановление Правительства РФ от 25.02.2000 г. № 162 «Об утверждении перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда женщин».
Работодатель может принять решение о применении труда женщин на работах (профессиях, должностях), включенных в перечень, при условии создания безопасных условий труда, подтвержденных результатами аттестации рабочих мест, при положительном заключении государственной экспертизы условий труда и службы Госсанэпиднадзора субъекта РФ.
В соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту», утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25.05.2003 г. № 100, оптимальные и допустимые величины показателей тяжести и напряженности факторов трудового процесса для женщин составляют:
1) подъем и перемещение (разовое) тяжести при чередовании с другой работой (до 2-х раз в час): оптимальное – до 5 кг, допустимое – до 10 кг;
2) подъем и перемещение (разовое) тяжести постоянно в течение рабочей смены: оптимальное – до 3 кг, допустимые – до 7 кг;
3) суммарная масса грузов, перемещаемых в течение каждого часа смены:
– с рабочей поверхности: оптимальное – до 100 кг, допустимое – до 350 кг;
– с пола: оптимальное – до 50 кг, допустимое – до 175 кг.
Образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников. Учебная нагрузка, режим занятий обучающихся, воспитанников определяются его уставом на основе рекомендаций, согласованных с органами здравоохранения. Для детей, нуждающихся в длительном лечении, организуются оздоровительные образовательные учреждения, в том числе санаторного типа. Учебные занятия для таких детей могут проводиться образовательными учреждениями на дому или в лечебных учреждениях (статья 51 ФЗ «Об образовании»).
Сроки освоения основной образовательной программы в высшем учебном заведении устанавливается Государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования. Он определяет общее количество недель обучения, в том числе на теоретическое обучение, включая научно-исследовательскую работу студентов, практикумы, в том числе лабораторные, экзаменационные сессии, практику по специальности, итоговую государственную аттестацию, включая подготовку и защиту выпускной квалификационной (дипломной) работы, каникулы, включая последипломный отпуск и резерв времени. ГОС ВПО устанавливает максимальный объем учебной нагрузки студента в неделю (в часах), включая все виды его аудиторной и внеаудиторной (самостоятельной) учебной работы, а также общий объем каникулярного времени в учебном году. Высшее учебное заведение имеет право самостоятельно распределять резерв времени (на теоретическое обучение, практики и т. д.).
Труд молодежи законодательно определен Трудовым кодексом РФ. Подростки и молодежь (лица моложе 18 лет) также имеют право на особые условия безопасности их труда (глава 42 ТК РФ). Согласно законодательству:
– заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими возраста 16 лет (статья 63);
– запрещается применение труда лиц моложе 18 лет на тяжелых работах и на работах с вредными или опасными условиями труда, а также на подземных работах (статья 265);
– запрещается привлекать работников моложе 18 лет к ночным и сверхурочным работам и работам в выходные дни (статья 268);
– работники в возрасте до 18 лет подлежат ежегодному обязательному медицинскому осмотру (статья 266);
– все лица моложе 21 года принимаются на работу лишь после предварительного медицинского осмотра (статья 266);
– ежегодные отпуска работникам моложе 18 лет предоставляют длительностью 31 календарный день в удобное для них время (статья 267).
Постановление Правительства РФ от 25.02.2000 г. № 163 «Об утверждении перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет» регламентирует работу молодежи при неблагоприятных условиях труда.
Важным элементом системы трудового воспитания является общественно полезный труд учащихся. Содержание общественно полезного труда учащихся также определяется с учетом их возраста и здоровья. Главными направлениями их трудовой деятельности являются: благоустройство и озеленение территории образовательного учреждении, работа на приусадебном участке, мероприятия по охране природы, самообслуживание в работах для школы и другие. При этом отдельные, опасные для здоровья и жизни учащихся виды работ запрещены. Нельзя привлекать учащихся к труду, связанному с большой физической нагрузкой, не отвечающей возрасту. Например, запрещается детям 1 – 4 классов мыть полы, стирать шторы и занавески, подросткам 5 – 9 классов запрещается выполнять погрузку и разгрузку тяжестей, производить очистку крыши от снега, очистку территории около учреждения от снега и льда, мытье и протирку осветительной арматуры, мытье оконных стекол на любом этаже здания, выполнять земляные и строительные работы, уборку санузлов и умывальных комнат, запрещается уборка и вывоз мусора.
Постановление Минтруда РФ от 07.04.1999 г. № 7 регламентирует нормы предельно допустимых нагрузок для лиц моложе 18 лет при подъеме и перемещении тяжестей вручную (табл. 1).
Таблица 1
Показатели тяжести труда |
Юноши |
Девушки |
||||||
14 лет |
15 лет |
16 лет |
17 лет |
14 лет |
15 лет |
16 лет |
17 лет |
|
Подъем и перемещение вручную груза постоянно в течение рабочей смены (кг) |
3 |
3 |
4 |
4 |
2 |
2 |
3 |
3 |
Подъем и перемещение груза вручную в течение не более 1/3 рабочей смены (кг): |
|
|
|
|
|
|
|
|
– постоянно (более 2-х раз в час); |
6 |
7 |
11 |
13 |
3 |
4 |
5 |
6 |
– при чередовании с другой работой (до 2-х раз в час) |
12 |
15 |
20 |
24 |
4 |
5 |
7 |
8 |
Суммарная масса груза, перемещаемого в течение смены (кг): |
|
|
|
|
|
|
|
|
– подъем с рабочей поверхности |
400 |
500 |
1000 |
1500 |
180 |
200 |
400 |
500 |
– подъем с пола |
200 |
250 |
500 |
700 |
90 |
100 |
200 |
250 |
Гигиенические критерии допустимых условий и видов работ для профессионального обучения и труда подростков, санитарные правила и нормы СанПиН 2.4.6.664-97 приводят перечень условий и видов работ, на которых запрещается производственное обучение подростков до 18 лет.
А. Особо вредные условия
1. Вредные химические вещества (получение и применение в открытом виде):
– чрезвычайно опасные и высокоопасные 1-го и 2-го класса опасности;
– обладающие канцерогенным действием;
– способные вызывать аллергические заболевания в производственных условиях;
– аэрозоли с выраженным фиброгенным эффектом, имеющие ПДК 2 мг/м3;
– вещества с остронаправленным механизмом действия;
– вещества раздражающего действия.
2. Работы с виброоборудованием и виброинструментом.
3. Работа с лазерами 2–4 класса опасности.
4. Ионизирующие излучения (все виды работ с радиоактивными веществами и источниками ионизирующих излучений).
5. Работа с ультразвуком при контактной передаче.
6. Работы с возбудителями инфицированных заболеваний, с инфицированными материалами и материалами, зараженными гельминтами, работы с кровью и лабораторные работы по изучению опухолей.
7. Обслуживание туберкулезных, инфекционных и кожно-венерических больных.
8. Работа с наркотическими, психотропными, снотворными препаратами.
9. Работа с ядовитыми и сильнодействующими растениями и лекарственным сырьем (растения и сырье, относящиеся к списку Б).
10. Работа, связанная с переработкой и получением табачно-махорочной продукции.
11. Работа, связанная с производством этилового спирта и выпуском алкогольной продукции.
Б. Работы с повышенной опасностью травматизма
1. Работы с взрывоопасными веществами.
2. Работы по производству, переработке и непосредственному использованию легковоспламеняющихся веществ.
3. Работа под напряжением 127 В и выше.
4. Верхолазные работы, все работы на высоте.
5. Работа в кессонах, барокамерах, водолазные работы.
6. Работа с оборудованием под давлением выше атмосферного.
7. Работа под землей.
8. Работа по обслуживанию механизмов с открытыми движущимися частями (трансмиссии, транспортеры, лебедки, цепи и др.).
В. Работы, связанные с тяжестью и высокой интенсивностью
1. Все работы, связанные с переносом тяжестей выше нормативов для подростков или занимающие более 1/3 рабочего дня.
2. Работа в ночную смену, сверхурочная работа, работа в выходные дни.
3. Аккордные или иные работы с максимальным темпом труда, со специальной оплатой.
Г. Работы, способные оказать отрицательное влияние на психическое и моральное состояние
1. Работа с трупами и трупным материалом (в моргах, прозекторских, крематориях, кладбищах, изготовление наглядных пособий).
2. Работа по убою скота, отлову и уничтожению животных, переработке трупов животных.
3. Работа в психиатрических больницах, интернатах, диспансерах, включая отделения для лечения наркологических больных в других лечебных учреждениях, работа в хосписах.
Примечание
1. Допустимыми для применения труда подростков являются оптимальные и допустимые (1 и 2) классы условий труда.
2. К видам работ и профессиям, отвечающим вышеуказанным требованиям, могут допускаться подростки для самостоятельного труда с 15 лет и занятости в свободное от учебы время с 14 лет.
3. По видам и условиям работ, отнесенным к запрещенным для самостоятельного труда, может допускаться производственное обучение и практика при сокращении времени воздействия вредных производственных факторов и ограничении их интенсивности, при этом:
– условия труда не должны превышать по вредности класс 3.1 (см. п. 2.1);
– к практике допускаются учащиеся, достигшие 16-летнего возраста и прошедшие медицинский осмотр в соответствии с существующими документами;
– продолжительность рабочего дня должна составлять не более ½ рабочего дня взрослых рабочих.
Последнее положение об организации общественно полезного, производительного труда учащихся общеобразовательных школ, утвержденное приказом Министерства просвещения СССР от 11.05.1985 г. № 81, указывает продолжительность работы учащихся общеобразовательных школ во время каникул в составе трудовых объединений и в лагерях (табл. 2, 3).
Таблица 2
Продолжительность работы учащихся во время каникул в составе трудовых объединений и лагерях
Для учащихся 2–4 классов |
до 2 часов в день |
Для учащихся 5–7 классов |
до 3 часов в день |
Для учащихся 8–9 классов |
до 4 часов в день |
Для учащихся 10–11 классов |
до 6 часов в день |
Таблица 3
Продолжительность ежегодной трудовой практики учащихся общеобразовательных школ
Для учащихся 5–7 классов |
10 дней по 3 часа в день |
Для учащихся 8–9 классов |
16 дней по 4 часа в день |
Для учащихся 10–11 классов |
20 дней по 6 часов в день |
Положение о порядке и условиях добровольного труда учащихся общеобразовательной и профессиональной школы в свободное от учебы время, утвержденное постановлением Госкомитета по труду, Госкомитета по народному образованию от 03.06.1988 г. № 343/90-01-490/2 5-01/17-30/43/34-а регламентирует продолжительность работы учащихся общеобразовательных школ в свободное от учебы время.
а) В течение учебного года:
Для учащихся от 14 до 16 лет – 12 часов в неделю и до 2 часов в день.
Для учащихся от 16 до 18 лет – 18 часов в неделю и до 3 часов в день.
б) В период каникул:
Для учащихся от 14 до 16 лет – 24 часа в неделю и до 4 часов в день.
Для учащихся от 16 до 18 лет – 36 часов в неделю и до 6 часов в день.
Примечание. При нормировании труда учащихся исходить из почасовой нормы выработки взрослых. При этом для подростков до 16 лет почасовая норма не должна превышать 60 % почасовой нормы взрослых, для подростков от 16 до 18 лет – 75 %.
В соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый имеет право на труд, который он свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род занятий, а также право на защиту от безработицы.
Каждый работник имеет право (статья 21 ТК РФ):
– на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены;
– на возмещение вреда, причиненного повреждением здоровья в связи с работой;
– на равное вознаграждение за равный труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного законом минимального размера;
– на отдых, обеспечиваемый установлением предельной продолжительности рабочего времени, сокращенным рабочим днем для ряда профессий и работ, предоставлением еженедельных выходных дней, праздничных дней, а также оплачиваемых ежегодных отпусков;
– на объединение в профессиональные союзы;
– на обязательное социальное страхование и обеспечение по возрасту, при утрате трудоспособности и в иных установленных законом случаях;
– на судебную защиту своих трудовых прав и др.
Условия труда включаются в трудовой договор и должны соответствовать требованиям Федерального закона «Об основах охраны труда в Российской Федерации» (статья 9) и Трудовому кодексу РФ, а также и иным нормативным правовым актам (коллективным договорам).
Трудовой договор – соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные Трудовым кодексом РФ, законами и иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать действующие в организации правила внутреннего трудового распорядка.
В Российской Федерации с любым работником может быть заключен трудовой договор. Запрещается необоснованный отказ в заключении трудового договора (статья 64 ТК РФ).
В трудовом договоре указываются (статья 57 ТК РФ):
– фамилия, имя, отчество работника и наименование работодателя (фамилия, имя, отчества работодателя – физического лица), заключивших трудовой договор;
– место работы (с указанием структурного подразделения);
– дата начала работы;
– наименование должности, специальности, профессии с указанием квалификации в соответствии со штатным расписанием организации или конкретная трудовая функция. Если в соответствии с федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, специальностям или профессиям связано предоставление льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, специальностей или профессий и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации;
– права и обязанности работника;
– права и обязанности работодателя;
– характеристики условий труда, компенсации и льготы работникам за работу в тяжелых, вредных и (или) опасных условиях;
– режим труда и отдыха (если он в отношении данного работника отличается от общих правил, установленных в организации);
– условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или должностного оклада работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты);
– виды и условия социального страхования, непосредственно связанные с трудовой деятельностью и др.
Условия трудового договора могут быть изменены только по соглашению сторон и в письменной форме.
В случае заключения срочного трудового договора в нем указывается срок его действия и обязательство (причина), послужившие основанием для заключения срочного трудового договора.
Трудовые договоры могут заключаться:
1) на неопределенный срок;
2) на определенный срок не более пяти лет (срочный трудовой договор), если иной срок не установлен Трудовым кодексом и иными федеральными законами.
Если в трудовом договоре не оговорен срок его действия, то договор считается заключенным на неопределенный срок. Срочный трудовой договор заключается в случаях, когда трудовые отношения не могут быть установлены на определенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения, интересов работника и др. Работодатель может установить испытательный срок нанимаемому работнику и при неудовлетворительных результатах испытания расторгнуть трудовой договор без согласования с выборным профсоюзным органом организации (статья 71 ТК РФ). Кроме того, основанием прекращения трудового договора является (статья 77 ТК РФ):
– соглашение сторон;
– истечение срока (п. 2 статьи 58 ТК РФ), кроме случаев, когда трудовые отношения фактически продолжаются и ни одна из сторон не потребовала их прекращения;
– призыв или поступление работника на военную службу;
– расторжение трудового договора по инициативе работника (статья 80), по инициативе работодателя (статья 81 ТК РФ);
– перевод работника с его согласия в другую организацию или переход на выборную должность;
– отказ работника от продолжения работы в связи с изменением существенных условий трудового договора (статья 73 ТК РФ);
– по состоянию здоровья, если по заключению медико-социальной экспертной комиссии (МСЭК) работник признан нетрудоспособным и др.
В этом случае администрация организации обязана расторгнуть трудовой договор, в том числе и срочный, до истечения срока его действия. В случае прекращения трудового договора в соответствии с п. 11 статьи 77 Трудового кодекса РФ работодатель выплачивает работнику выходное пособие в размере среднего месячного заработка, если нарушение правил заключения трудового договора допущено не по вине работника. Трудовой договор вступает в силу со дня его подписания работником и работодателем, и работник обязан приступить к исполнению трудовых обязанностей со дня, определенного трудовым договором.
Рабочее время и время отдыха. Продолжительность и виды рабочего дня установлены Трудовым кодексом Российской Федерации.
Нормальная продолжительность рабочего времени – не более 40 часов в неделю (статья 91 ТК РФ). Сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается статьей 92 ТК РФ.
Нормальная продолжительность рабочего времени сокращается:
– для работников в возрасте до шестнадцати лет – на 16 часов в неделю;
– для работников, являющихся инвалидами I и II группы – на 5 часов в неделю;
– для работников в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет – на 4 часа в неделю;
– для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда – на 4 часа в неделю и более в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать (статья 94 ТК РФ):
– для работников в возрасте от пятнадцати до шестнадцати лет – 5 часов, в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет – 7 часов;
– для учащихся общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, совмещающих в течение учебного года учебу с работой, в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет – 2,5 часа, в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет – 3,5 часа;
– для инвалидов – в соответствии с медицинским заключением.
Для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, где установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, максимально допустимая продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать:
– при 36–часовой рабочей неделе – 8 часов;
– при 30-часовой рабочей неделе и менее – 6 часов.
Продолжительность работы работников накануне праздничных и выходных дней сокращается на 1 час (статья 95 ТК РФ). Неполное рабочее время может устанавливаться по соглашению между работником и работодателем. Оплата труда производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выполненного объема работ. Работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени может производиться как по инициативе работника (совместительство), так и по инициативе работодателя (сверхурочная работа). Работник имеет право заключить трудовой договор с другим работодателем на условиях внешнего совместительства.
Работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени не может превышать 4-х часов в день и 16 часов в неделю. Сверхурочные работы не должны превышать для каждого работника четырех часов в течении двух дней и 120 часов в год.
Режим рабочего времени устанавливается коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка или иными нормативными правовыми актами (статья 100 ТК РФ).
Перерыв для отдыха и питания рабочим и служащим предоставляется продолжительностью не более 2-х часов и не менее 30 минут. Перерыв не включается в рабочее время (статья 107 ТК РФ).
Выходные дни:
– 2 дня при пятидневной рабочей неделе;
– 1 день при шестидневной рабочей неделе;
– при привлечении рабочих и служащих к работе в выходные и праздничные дни предоставляется другой день отдыха в различные дни недели в организациях, приостановка работы в которых в выходные и праздничные дни невозможна по производственным условиям.
В статье 112 ТК РФ приведен перечень нерабочих праздничных дней. Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится по письменному распоряжению работодателя.
Положение об отпусках. Установлено, что ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работникам продолжительностью 28 календарных дней. Наряду с этим трудовое законодательство сохраняет действующую систему дополнительных отпусков. Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Организации с учетом своих производственных и финансовых возможностей могут самостоятельно устанавливать дополнительные отпуска для работников, если иное не предусмотрено федеральными законами. Порядок и условия предоставления этих отпусков определяются коллективными договорами или локальными нормативными актами (статья 116 ТК РФ).
Перечни производств, работ, профессий и должностей, работа в которых дает право на дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, а также минимальная продолжительность этого отпуска и условия его предоставления утверждаются Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
По семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем. Работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы. В зависимости от категории работников продолжительность этого отпуска может составлять от 14 до 60 календарных дней в году (статья 128 ТК РФ). Вынужденные отпуска без сохранения заработной платы по инициативе работодателя законодательством о труде не предусмотрены.
Заработная плата. Регулирование заработной платы осуществляется в соответствии с Трудовым кодексом. Максимальный размер заработной платы не ограничивается (статья 132 ТК РФ), однако это не распространяется на бюджетную сферу, где заработная плата определяется исходя из аттестации работников и Единой тарифной сетки.
Кроме непосредственной выплаты заработной платы законодательством о труде сохранены такие выплаты, как премирование, вознаграждение по общим итогам работы за год, закрепленные в соответствующих положениях, в коллективных и трудовых договорах. Работа в выходной и нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере:
– работникам, труд которых оплачивается по дневным и часовым ставкам, – в размере не менее двойной дневной или часовой ставки;
– работникам, получающим месячный оклад, – в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки сверх оклада.
По желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха (статья 153 ТК РФ). Конкретные размеры повышения устанавливаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников, коллективным договором, трудовым договором (статья 154 ТК РФ).
Особенности регулирования труда педагогических работников.
К педагогической деятельности допускаются лица, имеющие образовательный ценз, который определяется в порядке, установленном типовыми положениями об образовательных учреждениях соответствующих типов и видов, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. К педагогической деятельности не допускаются лица, которым эта деятельность запрещена приговором суда или по медицинским показаниям, а также лица, которые имели судимость за определенные преступления. Перечни соответствующих медицинских противопоказаний и преступлений, при наличии которых лица не допускаются к педагогической деятельности, устанавливаются федеральными законами (статья 331 ТК РФ).
Замещение всех должностей научно-педагогических работников в высшем учебном заведении производится по трудовому договору, заключаемому на срок до пяти лет. При замещении должностей научно-педагогических работников в высшем учебном заведении, за исключением декана факультета и заведующего кафедрой, заключению трудового договора предшествует конкурсный отбор. Положение о порядке замещения указанных должностей утверждается в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. Должности декана факультета и заведующего кафедрой высшего учебного заведения являются выборными.
Порядок выборов на указанные должности определяется уставами высших учебных заведений. В государственных и муниципальных высших учебных заведениях должности ректоров, проректоров, деканов факультетов, руководителей филиалов (институтов) замещаются лицами в возрасте не старше шестидесяти пяти лет независимо от времени заключения трудовых договоров Лица, занимающие указанные должности и достигшие данного возраста, переводятся с их согласия на иные должности, соответствующие их квалификации. Проректоры принимаются на работу по срочному трудовому договору. Срок окончания срочного трудового договора, заключаемого проректором с высшим учебным заведением, совпадает со сроком окончания полномочий ректора. По представлению ученого совета высшего учебного заведения учредитель (учредители) вправе продлить срок пребывания в должности ректора до достижения им возраста семидесяти лет. По представлению ученого совета высшего учебного заведения ректор имеет право продлить срок пребывания в должности проректора, декана факультета, руководителя филиала (института) до достижения ими возраста семидесяти лет (статья 332 ТК РФ).
Для педагогических работников образовательных учреждений устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю. Учебная нагрузка педагогического работника образовательного учреждения, оговариваемая в трудовом договоре, может ограничиваться верхним пределом в случаях, предусмотренных типовым положением об образовательном учреждении соответствующих типа и вида, утверждаемым Правительством Российской Федерации. В зависимости от должности и (или) специальности педагогическим работникам образовательных учреждений с учетом особенностей их труда продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы) определяется Правительством Российской Федерации. Педагогическим работникам разрешается работа по совместительству, в том числе по аналогичной должности, специальности (статья 333 ТК РФ).
Педагогическим работникам образовательного учреждения предоставляется ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого определяется Правительством Российской Федерации (статья 334 ТК РФ).
Педагогические работники образовательного учреждения не реже чем через каждые 10 лет непрерывной преподавательской работы имеют право на длительный отпуск сроком до одного года, порядок и условия предоставления которого определяются учредителем и (или) уставом данного образовательного учреждения (статья 335 ТК РФ).
Помимо оснований, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами, основаниями прекращения трудового договора с педагогическим работником образовательного учреждения являются:
1) повторное в течение одного года грубое нарушение устава образовательного учреждения;
2) применение, в том числе однократное, методов воспитания, связанных с физическим и (или) психическим насилием над личностью обучающегося, воспитанника;
3) достижение ректором, проректором, деканом факультета, руководителем филиала (института), государственного или муниципального образовательного учреждения высшего профессионального образования возраста шестидесяти пяти лет (статья 336 ТК РФ).
Педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет до достижения ими пенсионного возраста, на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), на первоочередное предоставление жилой площади. Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки, устанавливаются законодательными актами субъектов Российской Федерации (ФЗ № 122-ФЗ от 22.08.2004 г.).