3 Варианта:

1. Конституция устанавливает исключительную компетенцию федерации, не перечисляя перечень принципов относящихся к компетенции субъектов (Аргентина, Мексика, Венесуэла)

2. Устанавливается исключительная компетенция Федерации и исключительная компетенция субъектов федерации (США, Канада, Швейцария)

3. На ряду с 2я исключительными компетенциями выделяется совместная компетенция субъектов и федерации.

Вопрос об «остальной компетенции». Индия : что остается то к компетенции федерации. Индия и Пакистан все равно предусм. возможность собств. вмешательства гос-ва даже в искл. компетенцию субъектов.

Участие субъектов федерации в делах федерации.

• могут участвовать в верхней палате парламента. Исключение: Танзания.

• представительство при фед. органах исполнительной власти. В Канаде и в Австрии проводится совещание глав исполнительной власти субъектов и федерации

• участие в заключении межд. договоров, кторые касаются субъектов.

Француская республика.

Конституционно-правовой статус Президента.

Конституция Франции (КФ) начинается с Президента. Он гарант национальной независимости, глава гос-ва и своим арбитражем обеспечивает нормальное функционирование публичных властей.

Конституция была написана под одного человека – генерала Де Голля.

У Президента есть 2 вспомогательных аппарата:

- гражданский дом

- военный дом (реализация полномочия, связанного с обороной и безопасностью).

Компетенция Президента:

Вся компетенция делится на 2 части:

- полномочия Президента, которые он осуществляет в дискреционном порядке (т.е. свободно)

- полномочия, которые при их реализация требуют контрассигнации премьер-министра или др министров.

1. Сфера законодательной власти:

- сессии Парламента открываются и закрываются декретом Президента. Для того, чтобы собрать французский Парламент на внеочередную сессию требуется также решение Президента.

- право вето – отлагательное вето (выборочное). Президент может отменить как весь закон, так м отдельное положение.

В течении 15 дней после принятия закона Президент вправе подписать закон или отклонить, направив его весь или его часть на повторное рассмотрение в Конституционный Совет.

- у Президента Франция нет законодательной инициативы, но он может передать на референдум законопроекты, т.е. принять закон помимо Парламента.

- право создавать Парламент в форме Конгресса для принятия поправок Конституции.

- Президент вправе направлять послания палатам Парламента. Они не подлежат обсуждению. Его послания читают председатели палат от его имени, так как Президент не имеет права появляться в здании Парламента.

- право роспуска Национального Собрания Франции. Согласно ФК ему не требуется ни каких особых поводов для роспуска, но перед этим он должен проконсультироваться с премьер-министром и председателями палат Парламента (их соглашение не требуется, он просто проводит консультации с ними).

2. В сфере исполнительной власти.

Полномочия в сфере исполнительной власти зависят от партийного состава Парламента. Президент должен сформировать Правительство, которое имеет большинство в Парламенте. Если партийная принадлежность Президента совпадает с большинством в Парламенте, то он является истинным главой исполнительной власти. Если Президент вынужден назначить премьер-министра, который является его политическим оппонентом по партийной принадлежности, то эти периоды правления называются «периоды сосуществования (сожительства)».

- Президент председательствует на заседаниях Совета Министров и определяет повестку дня.

- Президент по ФК назначает на должность и освобождает от нее премьер-министра

- назначает на военные и гражданские должности. Может делегировать это полномочие. - Подписывает акты Совета Министров.

Ордонанс – акты Правительства, имеющие силу закона.