36. Политическое и экономическое развитие России в 1907-1913 гг.

После революцию 1905 г. в России стала собираться законодательная Го-сударственная Дума. Но Россия не стала конституционной монархией: пол-номочия Государственной Думы были сильно ограничены (император мог в любой момент распустить ее). По императорскому указу избирательное пра-во не было всеобщим (его не получили женщины), не было равным (выборы проходили по куриям, фактически по сословиям, где были разные нормы представительства: 1 депутата выбирали 2 тыс. землевладельцев, 7 тыс. горожан, 30 тыс. крестьян и 90 тыс. рабочих), оно не было и прямым (в зависимости от курии выборы были двух-, трех- и четырехступенчатыми). Не допускалась предвыборная агитация. Несмотря на такие условия, в Думе сложилось лево-центристское большинство депутатов.

Первая Государственная Дума была созвана в 1906 г. и просуществовала всего 73 дня. Ее погубил аграрный вопрос: левые депутаты предлагали наци-онализировать землю в стране. Левые фракции трудовиков и социал-демо-кратов не имели большинства в Думе, но император распустил Думу.

По совету нового председателя правительства П.А.Столыпина царь согла-сился на выборы во вторую Государственную Думу в 1907 г. Ее состав ока-зался еще более радикальным (увеличилось число депутатов-социалистов). В Думе вновь подняли вопрос о национализации земли. Напрасно Столыпин предлагал программу реформ, которая включала ликвидацию Охранного отделения, обеспечение тайны переписки, введение бесплатного начального образование и множество других мер.

Депутаты не желали слушать премьер-министра. Тогда по предложению Столыпина Государственная дума была распущена, избирательный закон изменен. Теперь 1 депутата могли избирать 230 землевладельцев, 1 тыс. бо-гатых и 15 тыс. небогатых горожан, 60 тыс. крестьян и 125 тыс. рабочих.

Третья Государственная дума оказалась послушной правительству. За 5 лет своей деятельности (1907-1912 гг.) она приняла более 1 тыс. законопроектов, предложенных Столыпиным. Центральное место среди них занимал аграрный закон.

Аграрная реформа имела 3 направления. Крестьянам разрешалось выхо-дить из общины со своими наделами. Их можно было свести в отруб. На эти действия необходимо было получить согласие общины. Его получали путем подкупала или давления со стороны властей. К 1914 г. из общин вышло 23 % крестьянских хозяйств. Это были хозяйства зажиточных крестьян и бедняков. Выходя из общины, бедняки продавали свои наделы зажиточным крестьянам. Так происходило перераспределение земли среди крестьян. При этом не за-трагивались помещичьи хозяйства.

Вторым направлением аграрной реформы было переселение крестьян на юг Урала и Сибири. Император передавал крестьянам более 9 млн. десятин госу-дарственной земли, переселенцы получали деньги на проезд к новому месту жительства и обзаведение хозяйством. За 1906-1914 г. за Урал переселилось свыше 3 млн. крестьян. Большинство из них создали крепкие хозяйства.

Третьим направлением аграрной реформы была помощь крестьянам в покупке земли. Через Крестьянский банк крестьяне и крестьянские общества в 1906-1914 гг. смогли купить 40 млн. дес. земли. Это в основном была помещичья земля. Таким образом, к 1914 г. Россия стала единственной страной в мире, где крестьяне владели 80% земли в государстве.

Аграрная реформа позитивно сказалась на развитии экономики в целом. В 1906-1914 гг. продолжалась индустриализация страны. В 1914 г. в стране насчитывалось более 150 тыс. промышленных предприятий всех типов. Доля промышленности в экономике страны приближалась к доле сельского хозяй-ства. Экономика стала аграрно-индустриальной.

Деятельность П.А.Столыпина на посту главы правительства вызывала не-приязнь как слева, так и справа. В окружении Николая II его иногда называли «вице-императором». Социалисты-революционеры совершили несколько по-кушений на премьер-министра, от которых пострадали члены семьи Столы-пина. Развязка наступила 1 сентября 1911 г. в киевском театре, где импера-тор собирался отметить 50-летие Крестьянской реформы. Вход в театр осу-ществлялся по специальным пропускам. Но туда смог войти «двойной агент» Богров, который во время антракта беспрепятственно подошел к Столыпину и выстрелил. Без особой печали императорская семья рассталась со своим верным слугой.

Новым премьер-министром был назначен В.Н. Коковцов, который пытался завершить дело Столыпина. Он добился созыва IV Государственной Думы в 1912 г. и передал на ее рассмотрение те законопроекты Столыпина, которые не были приняты III Государственной Думой.