50. Порядок государственной регистрации уставов муниципальных образований. Основания для отказа в государственной регистрации устава муниципального образования.

Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом. Основаниями для отказа в государственной регистрации устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования могут быть:

1) противоречие устава Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принимаемым в соответствии с ними конституциям (уставам) и законам субъектов Российской Федерации;

2) нарушение установленного настоящим Федеральным законом порядка принятия устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав.

Отказ в государственной регистрации устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении в устав муниципального образования изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке.

51. Понятие муниципальной службы в рф, ее особенности.

Муниципальная служба (определяется ст.2 ФЗ «О мун. службе в РФ») – профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях МС, замещаемых путём заключения трудового договора (контракта).

Нанимателем является МО. Конкретным работодателем выступает то лицо, которое является руководителем органа (Глава МО).

Особенности МС:

1. МС есть разновидность публичной службы.

2. МС направлена прежде всего на реализацию компетенции, цели и задач конкретного МО.

3. МС финансируется за счёт средств местного бюджета. Правовой статус МС определяется не только федеральным законодательством, законодательством субъектов, но и муниципальными правовыми актами. В системе МП есть такой институт, как институт МС. Он носит комплексный характер. В структуре МС выделяют нормы МП, ТП и АП

52. Принципы муниципальной службы.

См. ст. 4 ФЗ «О мун. службе в РФ»

Основные принципы муниципальной службы

Основными принципами муниципальной службы являются:

1) приоритет прав и свобод человека и гражданина;

2) равный доступ граждан, владеющих государственным языком Российской Федерации, к муниципальной службе и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего;

3) профессионализм и компетентность муниципальных служащих;

4) стабильность муниципальной службы;

5) доступность информации о деятельности муниципальных служащих;

6) взаимодействие с общественными объединениями и гражданами;

7) единство основных требований к муниципальной службе, а также учет исторических и иных местных традиций при прохождении муниципальной службы;

8) правовая и социальная защищенность муниципальных служащих;

9) ответственность муниципальных служащих за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;

10) внепартийность муниципальной службы.