6. Договор купли-продажи лесных насаждений.

Лесной Кодекс РФ.

В соответствии с таким договором осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставление в пользование лесного участка. К договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом РФ за исключениями, установленными Лесным кодексом РФ.

Существенными условиями договора являются местоположение лесных насаждений (лесной квартал и (или) лесотаксационный выдел) и объём подлежащей заготовке древесины. Срок действия договора купли-продажи лесных насаждений не может превышать один год.

Подготовку договора, а также его заключение договора по результатам аукциона по продаже права на заключение договора, или без проведения такого аукциона осуществляют:

1) органы государственной власти субъектов Федерации – в отношении лесных насаждений, расположенных:

- на землях, находящихся в собственности субъектов Федерации;

- на землях лесного фонда, в отношении которых осуществление полномочий на заключение договоров купли-продажи и проведение аукционов передано органам государственной власти субъектов Федерации;

2) органы местного самоуправления – в отношении лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в собственности муниципальных образований;

3) Федеральное агентство лесного хозяйства – в отношении лесных насаждений, расположенных на землях лесного фонда, в отношении которых осуществление полномочий на заключение договоров купли-продажи и проведение аукционов не передавалось органам государственной власти субъектов Федерации;

4) Федеральная служба по надзору в сфере природопользования – в отношении лесных насаждений, расположенных на землях особо охраняемых территорий федерального значения;

5) федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные в области обороны, безопасности, – в отношении лесных насаждений, расположенных на землях обороны и безопасности, находящихся в федеральной собственности.

Договор заключается по результатам аукциона. Без проведения аукциона договор заключается в случаях а) размещения заказа на выполнение работ по охране, защите и воспроизводству лесов с одновременной продажей лесных насаждений для заготовки древесины, или б) заготовки древесины гражданами для собственных нужд.

Подготовка и заключение договора осуществляется по форме примерного договора купли-продажи лесных насаждений, который заключается в письменной форме путём составления одного документа, подписанного сторонами.

Исключительные случаи заготовки древесины на основании договора купли-продажи лесных насаждений устанавливаются законами субъектов Федерации. К таким исключительным случаям, например, в Томской области, относятся:

1) заготовка древесины для собственных нужд бюджетных учреждений, сельскохозяйственных организаций и предприятий, крестьянских (фермерских) хозяйств;

2) рубка лесных насаждений, повреждённых в результате событий чрезвычайного характера (бурелом, ветровал, пожар и другие стихийные бедствия), негативного воздействия вредных организмов;

3) рубка на землях населённых пунктов лесных насаждений, представляющих опасность.

Порядок заключения договоров купли-продажи лесных насаждений гражданам для собственных нужд, размеры платы за заготавливаемую древесину, а также нормативы заготовки гражданами древесины устанавливаются органами государственной власти субъектов Федерации.

Название платы по договору купли-продажи ранее определялось по разному. В литературе как отечественной, так и зарубежной, применительно к древесному ресурсу встречаются различные термины, включая «цена древесины на корню», «попенная плата» («Stumpage price»), «лесные таксы». В Лесном кодексе РФ 1997 г. использовался термин «лесная подать». Ставки платы за единицу объёма древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Федерации, муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством РФ, органами государственной власти субъектов Федерации, местного самоуправления. Плата по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд определяется по ставкам, устанавливаемым органами государственной власти субъектов Федерации.

И арендная плата, и плата по договору купли-продажи, являются по правовой природе гражданско-правовыми. Государство, как собственник леса, выступает стороной частноправового договора, и предоставляет в пользование данный природный ресурс. Тот факт, что Лесной кодекс РФ специально указывает на применение к возникающим отношениям положений о договорах аренды или купли-продажи, свидетельствует о гражданско-правовой форме данных платежей.