Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
РПП все 50 вопросов зима2013.doc
Скачиваний:
405
Добавлен:
17.04.2014
Размер:
500.22 Кб
Скачать

34. Соглашение о разделе продукции: стороны, содержание, срок действия, порядок заключения и исполнения.

СРП- явл. договором, в соотв.с кот. РФ предоставляет субъекту ПД (инвестору) на возмездной основе и на опр. срок исключит. права на поиски, разведку, добычу минерального сырья на участке недр и на ведение связанных с этим работ, а инвестор обязуется осуществить проведение указ. работ за свой счет и на свой риск. Для инвесторов СРП привлек. тем, что обеспечивает стабильность и предсказуемость, чрезвычайно важные для любых крупных инвестиций, хотя не гарантирующие от коммер. риска. Для гос-ва преимущества СРП закл.в том, что СРП обеспечивают приток крупных инвестиц. вложений и, в отличие от форм заимствования, раздел продукции не грозит усилением долгового бремени или потерей контроля над недрами и сырьевыми ресурсами, поскольку речь идет не о продаже недр, а об их аренде в течение определенного срока.

Стороны соглашения: 1. РФ, от имени которой в соглашении выступают Правительство РФ или уполномоченные им органы;2)инвесторы – ЮЛ создаваемые на основе договора о совместной деятельности и не имеющие статуса ЮЛ объединения ЮЛ, осущ. вложение собственных, заемных или привлеченных средств (имущества , имущественных прав) в поиски, разведку и добычу минерального сырья и являющиеся пользователями недр на условиях соглашения. В случае, если в качестве инвестора в соглашении выступает не имеющее статуса ЮЛ объединение ЮЛ, участники такого объединения имеют солидарные права и несут солидарные обязанности по соглашению.

Пользование участками недр на условиях раздела продукции: Участок недр предоставляется в пользование инвестору в соотв. с условиями СРП, при этом лицензия на пользование участком недр, кот.удостоверяет право пользования участком недр, указ. в соглашении, выдается инвестору в порядке, устан. закон-ом РФ о недрах, в течение 30 дней с даты подписания СРП, на срок действия соглашения и подлежит продлению или переоформлению либо утрачивает силу в соответствии с условиями соглашения. В случае, если в качестве инвестора выступает не имеющее статуса ЮЛ объединение ЮЛ, лицензия, выдается одному из участников такого объединения с указанием в этой лицензии на то, что данный участник выступает от имени этого объединения, а также с указанием всех других участников объединения.

. Срок действия:1 Срок действия соглашения устанавливается сторонами в соответствии с закон-ом РФ действующим на день заключения соглашения.2. Действие соглашения по инициативе инвестора, а также при условии выполнения им принятых на себя обязательств продлевается на срок, достаточный для завершения эконом. целесообразной добычи минерального сырья и обеспечения рационального использования и охраны недр. При этом условия и порядок такого продления определяются соглашением. При продлении действия соглашения лицензия на пользование недрами подлежит переоформлению на срок действия соглашения органами, выдавшими данную лицензию.

Порядок заключения СРП Разработка условий недропользования, подготовка проекта соглашения и ведение переговоров с инвестором по каждому объекту недропольз. осущ. комиссией с участием органа исп. власти соотв.субъекта РФ. Указ. комиссия создается не позднее чем через 6 месяцев со дня объявления результатов аукциона.. Если предостав. участки недр расположены на территориях традиционного проживания и хоз.деят-ти коренных малочисленных народов, в состав комиссии включ. представители фед. органа по социально-эконом. развитию северных территорий РФ . При необх. к работе комиссии привлек. производств. и научные организации, эксперты и консультанты.

Соглашение может быть заключено с победителем аукциона, проводимого в порядке, установленном законодательством РФ, и в согласованные сторонами сроки ( позднее чем через 1 год со дня созд.комиссии). Победителем аукциона явл. участник аукциона, предлож.наиб. высокую цену за право заключения СРП.Условиями аукциона д.б. предусмотрено участие рос. ЮЛ в реализации СРП в долях, опред. Прав. РФ.В отнош. участков недр, распол. на территориях традиц. проживания и хозяйственной деят-ти коренных малочис. народов, условиями аукциона д.б. предусм. выплата соотв. компенсаций за нарушение режима традиц. природопользования.Подписание СРП со стороны гос-ва осущ.Прав.РФ.

Условия выполнения работ. Работы по СРП вып. при соблюдении требований закон-ва РФ, а также при соблюдении утвержд. в установ.порядке стандартов по безопасному ведению работ, охране недр, окружающей среды и здоровья населения. При этом СРП предусм.обязательства инвестора по: предоставлению российским ЮЛ преимущественного права на участие в работах по соглашению в качестве подрядчиков, поставщиков, перевозчиков или в ином качестве на основании договоров с инвесторами; привлечению работников - граждан РФ, кол-во кот. должно составлять не менее чем 80 % состава всех привлеч. работников, привлечению ин.рабочих и специалистов только на начальных этапах работ по СРП или при отсутствии рабочих и специалистов - граждан РФ соотв. квалификаций; приобретению необх. для геологич. изучения, добычи, транспортировки и переработки полезных ископаемых технологического оборудования, техн.средств и материалов рос. происхождения в объеме не менее 70 % общей стоимости ; страхованию ответственности по возмещению ущерба в случае аварий, повлекших за собой вредное влияние на окр. среду; ликвидации всех сооружений, установок и иного имущества по завершении работ по СРП, а также по очистке от загрязнения территории, на кот. проводились работы по СРП.По завершении опред. этапов поисков и разведки месторождений минер. сырья инвестор обязан возвращать участки территории, переданной ему в пользование в соответствии с условиями СРП.

Раздел продукции: Произведенная продукция – кол-во продукции горнодоб.промыш-ти и продукции разработки карьеров, содержащееся в фактически добытом (извлеченном) из недр (отходов, потерь) минер. сырье (породе, жидкости и иной смеси), первой по своему качеству соотв. нац. стандарту, регион. стандарту, межд. стандарту, а в случае отсутствия указ. стандартов для отдельного добытого полезного ископаемого - стандарту организации добытое инвестором в ходе выполнения работ по СРП и уменьшенное на количество технологических потерь в пределах нормативов. Предельный уровень компенсационной продукции не должен превышать 75 %, а при добыче на континент.шельфе РФ 90 % общего объема произв.продукции. Состав затрат, подлежащих возмещению инвестору за счет компенсационной продукции, определяется СРП. В отдельных случаях раздел произведенной продукции между государством и инвестором в соответствии с соглашением может осуществляться в ином порядке. Пропорции такого раздела опред. соглашением в завис. от геолого-экономической и стоимостной оценок участка недр, технич. проекта, показателей технико-экономического обоснования соглашения. При этом доля инвестора в произв. продукции не должна превышать 68 %.. СРП может предусм. только 1 способ раздела продукции( переход с одного способа раздела продукции на другой не допустим).

Платежи.Инвестор уплачивает разовые платежи за пользование недрами при наступлении событий, опр.в СРП и лицензии (бонусы), ежегодные платежи за договорную акваторию и участки морского дна, уплачиваемые в порядке, установленном соглашением в соответствии с законодательством РФ на дату подписания соглашения, сбор за участие в конкурсе (аукционе), сбор за выдачу лицензии, регулярные платежи за пользование недрами (ренталс), компенсацию расходов гос-ва на поиски и разведку полезных ископаемых, компенсацию ущерба, причиняемого в результате выполнения работ по соглашению коренным малоч. народам РФ в местах их традиц. проживания и хоз. деят-ти. Суммы указ.платежей, а также сроки их уплаты определяются условиями СРП.При этом порядок определения сумм компенсации расходов гос-ва на поиски и разведку полезных ископаемых, компенсации ущерба, причиняемого в результате выполнения работ по соглашению коренным малочисленным народам РФ в местах их традиционного проживания и хозяйственной деятельности, устанавливается Правительством РФ.

Прекращение действия СРП. Действие соглашения прекращается по истечении срока его действия или досрочно по согласованию сторон, а также по другим основаниям и в порядке, кот. предусмотрены СРП в соответствии с закон-м РФ, действ.на дату подписания . Прекращение действия соглашения по соглас. сторон вводится в действие в том же порядке, что и исходное соглашение, за исключением процедуры аукциона.

Разрешение споров:Споры между государством и инвестором, связанные с исполнением, прекращением и недействительностью соглашений, разрешаются в соответствии с условиями соглашения в суде, в арбитражном суде или в третейском суде (в том числе в межд) Иммунитет государства:В соглашениях, заключаемых с ин. гражданами и ин. ЮЛ, может быть предусмотрен в соответствии с закон-ом РФ отказ гос-ва от судебного иммунитета, иммунитета в отношении предварительного обеспечения иска и исполнения судебного и (или) арбитражного решения.