31. Понятие и виды иностранных инвестиций. Правовое регулирование иностранных инвестиций.

Осн. законод. актом, регулирующим основы осущ.ин. инвестиций на террит.РФ, является ФЗ "Об ин. инвестициях в РФ". Ин. инвестиция - вложение ин.капитала в объект ПД на территории РФ в виде объектов гражд.прав, принадл. ин. инвестору, если такие объекты гражд. прав не изъяты из оборота или не ограничены в обороте в РФ в соответствии с ФЗ, в том числе денег, ц/б (в ин. валюте и валюте РФ), иного имущества, имущ-х прав, имеющих денеж. оценку исключ. прав на результаты интеллект. деятельности (интеллект. собственность), а также услуг и информации. Ин. инвестиции могут быть прямыми, ссудными, "портфельными". Напр., прямой ин. инвестицией считается приобретение ин. инвестором не менее 10 % доли (вклада) в уставном капитале ком. организации, созданной или вновь создаваемой на территории РФ в форме хозяйственного товарищества или общества. Ин.инвесторами признаются: ин. граждане, ин. ЮЛ, ин. организации, не являющиеся ЮЛ, а также лица без гражданства, постоянно проживающие за пределами РФ, а также межд. организации, кот. вправе в соответствии с межд. договором РФ осущ. инвестиции на территории РФ, и ин. гос-ва в соотв. с порядком, определяемым ФЗ. Правовой режим деят-ти ин. инвесторов и использ.полученной от инвестиций прибыли не может быть менее благоприятным, чем аналогичный прав. режим, предостав. рос. инвесторам. Из этого общего правила возможны изъятия как стимулирующего, так и ограничительного характера. К числу основных гарантий прав ин. инвесторов относятся след. гарантии; правовой защиты деят-ти; возмещения убытков, причиненных ин. инвестору в результате незаконных действий (бездействия) гос. органов и их должн. лиц; использ. разл. форм осущ. инвестиций; перехода прав и обязанностей ин. инвестора др. лицу (добровольно - по договору, обязанность может возникнуть на основании закона или решения суда); компенсации при национал. и реквизиции имущества ин. инвестора; от неблагопр. изменения для ин. инвестора и ком. организации с ин. инвестициями закон-ва РФ. Ин. инвесторам и ком. организациям с ин. инвестициями при осущ. ими приоритетного инвестиц. проекта предост.льготы по уплате тамож. платежей в соотв.с тамож. закон-ом РФ и законодательством РФ о налогах и сборах. СРФ и ОМСУ в пределах своей компетенции могут предоставлять ин. инвестору льготы и гарантии, осущ. финансирование и оказывать иные формы поддержки инвестиц.проекта, осущ. ин. инвестором, за счет средств бюджетов СРФ и местных бюджетов, а также внебюджетных средств.

30. Юр. Ответственность предпринимателя. Гражданско-правовая ответственность предпринимателя: понятие и формы реализации.

Ю/отв.предпринимателя, как часть его правового статуса, в отличие от обычных граждан, имеет ряд существенных особенностей. Действующее гр. закон-во закрепляет, что предприниматель несет повыш. ответ-ть в отличие от иных граждан, поскольку по действ. законодательству (п.3 ст.401 ГК РФ) лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исп. обязательство при осущ. ПД, несет ответст. независимо от наличия вины.

1) Административная :выполняет большую профил. роль в предупреждении преступлений, поскольку объект посягательства во многих адм. правонарушениях и уг.преступлениях один и тот же: права и свободы граждан, собственность, общественный порядок, порядок управления и другие административно-правовые отношения. Применительно к сфере предпринимательства — это правонарушения в области ПД; адм. правонарушения в области финансов, налогов и сборов, РЦБ; адм. правонарушения в области тамож. дела и др. Адм. правонарушения посягают на общественные отношения в области ПД, порядка ведения финан.деятельности, налогового и таможенного учета.Различают также видовой объект – специфическая юр. группа обществ. отношений, явл. разновидностью родового объекта. В КоАП видовой объект достаточно полно и объемно регулирует адм.ответственность: транспорт, дорожное движение, финансы, налоги и сборы, рынок ценных бумаг, таможенные дела.

2) Гражданская : ГП/о возникает в силу закона с момента совершения правонарушения. Для нее, также как и для ю/ответственности вообще, характерно гос.принуждение. Формой реализации ответственности является обязанность лица, совершившего противопр. действия, возместить причиненный вред. ГП/о. можно определить как обязанность лица, совершившего правонарушение, нести предусм. нормами гражд. права неблаг. последствия, выражающиеся в лишениях права имуществ. или личного характера либо исп. дополн. гр.-правовой обязанности. ГП/о - система мер имуществ. характера, принудительно применяемых к нарушителям гр.прав и обязанностей с целью восстановить положение, существовавшее до правонарушения.Система мер гр.ответ-ти слагается из мер 2 типов - возмещение убытков (компенсация морального вреда) и санкций.. По признаку основания применения тех или иных мер гр.ответ-ти выделяют ответственность договорную и внедоговорную, понимая под последней ответств-ть за причинение вреда и неосновательное обогащение. ГП/о подразделяется на подвиды:1) прямые убытки, понесенные кредитором, т.е. реальный ущерб;2)- неполуч. доход в виде упущ. выгоды, кот. также является убытками ранее именуемыми в гражд. праве как косвенные убытки;3)- уплата % за пользование чужими ден.средствами ;4)- уплата неустойки (штрафов, пени);5)- договорная ответственность сторон, не противоречащая закону и иным законод. актам.

Основанием ГП/о предпринимателей выступает нарушение обязательства. Различают виды нарушения обязательства: неисполнение и ненадлежащее исполнение. Отсутствие реального исполнения означает неисп.обязательства, а совершение действия (воздержание от действия) не в соотв. с предъявляемыми требованиями к предмету, сроку, месту, субъектам, способу есть ненадлежащее исполнение обязательства. При этом неверно разграничивать противоп. поведение и нарушение обязательства. Нарушение обязательства явл. разновидностью противоп. поведения, т.к. противоправное поведение относится не к деятельности по исполнению обязательства, а к предложению исполнения .

Условия ГП/о предпринимателей- убытки и причинная связь между убытками и нарушением обязательства. Для применения ГП/о в отношении лиц, осущ.ПД, как правило, не требуется наличие такого условия, как вина. Возложение на предпринимателей повышенной ответственности обусловлено эконом.целесообразностью и необх. защиты более слабого участника рынка (потребителя). В отдельных случаях ГК РФ отходит от принципа равной ответственности участников имущественного оборота,так, в договорных обязательствах по контрактации с/х продукции производитель с/х продукции, в отличие от заготовителя, несет ответственность за нарушение обязательства лишь при наличии его вины.По договору проката арендатор, допустивший нарушения правил эксплуатации и содержания имущ-ва, что послужило причиной недостатков в аренд. имуществе, возмещает арендодателю лишь стоимость ремонта и транспортировки имущества.

Следует различать правом. и неправом. ПД.Субъектами правомерной ПД могут быть: ИП, главы крестьянских (фермерских) хозяйств, ком. орг-ии, неком. орг-ии, за некот. исключениями. Регистрация лица в кач. предпр-ля имеет важное правообразующее значение. ГП/о понимается как применение к правонарушителю таких мер, в рез. кот. у правонарушителя изымается и передается потерпевшему имущество, кот. правонарушитель не утратил бы, если бы не совершил правонарушение. Совокупность условий, необх. для привлечения к ГП/о, образует состав гражд. правонарушения. Необх. условиями для всех видов ГП/о являются противоправное поведение и вина должника. Для привлеч. должника к ГП/о и возмещению убытков, необходимо наличие самих убытков и причинная связь между противопр.действиями должника и наступившими убытками. Таким образом, состав гражд. правонарушения таков: противопр. поведение и возникшие убытки, вина должника. ГП/о может наступать в след. формах: возмещения убытков, потери задатка, уплаты неустойки.

Гл. особенность ответственности за нарушение обязательства, связанного с осущ. ПД, установлена ГК РФ, согласно кот., если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении ПД, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреод. силы, т.е. чрезвыч. и непредотвр. при данных условиях обстоятельств. При этом к таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.