Кадры решают все

— Как отражается на региональном бизнесе приход москвичей? Не происходит ли его «выдавливания»? В ряде поволжских регионов это стало серьезной проблемой.

— Нашествие сетей — есть такая проблема. Но есть и конституция страны, в которой устанавливается, что у нас единое экономическое пространство. Поэтому мы стараемся не делить бизнес на свой и чужой, а руководствуемся такими понятиями, как добросовестно работающие и недобросовестные компании.

— Какие же в Пензенской области критерии недобросовестности?

— Всякие хитрости с налогами в первую очередь. Такое явление, как коммерческий подкуп, тоже бизнес не красит.

— Губернатор Василий Бочкарев как-то говорил о том, что для решения кадровой проблемы в Пензенской области будет создана специальная программа по привлечению мигрантов из ближнего зарубежья. Как сейчас идет разработка этой программы?

— Только в бюджетной сфере мы приняли и адаптировали 100 специалистов. Люди с удовольствием едут в Пензенскую область, особенно из Средней Азии.

— А как вы это проверяете?

— Мы проводим встречи во всех этих странах. Мой коллега, зампред областного правительства Елена Столярова, объездила всю Среднюю Азию. Еще один надежный критерий отбора – диплом. Мы очень ценим советские, российские дипломы и даем четкую информацию о том, какие именно вакансии у нас есть и какие будут условия у приезжих. Так что разочарованных мало.

— То есть вы не боитесь появления конгломератов поселений, где по-русски не понимают, жить хотят только по своим обычаям и власти подчиняться не желают?

— Я не знаю таких людей, которые, приехав в Россию, через год не стали бы с удовольствием праздновать 8 Марта, не заговорили бы по-русски и в конечном счете не переняли бы наши обычаи. Исторически в области живет 100 национальностей. Поволжье всегда было плавильным котлом наций, который объединил людей разных культур. Таким и останется.

Не видеть чиновника

— Пензенская область – аграрный регион, что вы делаете для развития этого сектора экономики?

— Пензенская область давным-давно не аграрная, а промышленно-аграрная. Другое дело, что у сельского хозяйства особая роль. Мультипликатор создания рабочих мест при крепком сельском хозяйстве не имеет аналогов. Одно рабочее место в сельском хозяйстве дает до десяти рабочих мест в остальных отраслях. Мы много вкладываем в аграрный сектор. Так, тысячами километров проводим водопроводы, все населенные пункты связываем дорогами, обустраиваем школы. Пойдем даже на добровольное переселение из малых деревень, только чтобы создать людям нормальную жизнь и добиться высокой производительности труда в сельском хозяйстве. Но, конечно, подходить к этому будем очень осторожно. Как бы ни хотелось делать быстро, надо делать хорошо.

— Сейчас в некоторых регионах России разрабатываются новые законодательные нормы поддержки малого бизнеса. Как с этим обстоят дела в Пензенской области?

— Главное – не мешать. А сейчас к этим «малышам» предъявляются такие технические требования, так их регламентируют – это же с ума сойти можно! В нашем регионе мы не успокоимся, пока у нас не будет 12 малых предприятий на 10 тысяч населения, то есть больше, чем на среднероссийском уровне. В малом бизнесе мы не поддерживаем только розничную торговлю (кроме магазинов шаговой доступности). Ну и еще производителей акцизных товаров и игорный бизнес – по понятным причинам. Мы даже отказались от критерия бюджетной эффективности малого бизнеса — выделения на конкурсной основе бюджетных средств.

— Почему?

— Главное – предприниматель кормит себя и нескольких работников. Да, сейчас примерно 25 процентов бизнеса области формируется за счет «малышей». Это хорошо, еще лучше, чтобы 50 процентов формировалось. Но важно и то, что малый бизнес давит на крупный в смысле повышения заработной платы, причем лучше любого профсоюза. Таким образом, это повышение социальной ответственности бизнеса в нашем регионе.

— Что вы вкладываете в это известное определение применительно к Пензенской области?

— Социальная ответственность бизнеса у нас сводится к трем обязанностям: платить налоги, платить достойную зарплату и третье – отвечать за благоустройство прилегающей территории. Лучше всего для предпринимателя — никогда не видеть чиновника. Подал уведомление, что начал работать, соответствует работа техническим требованиям – и больше ничего не надо. Дайте человеку спокойно работать. В идеале бизнесмен вообще не должен встречаться с чиновником, быть просителем, просить каких-либо разрешений. Власть должна понимать патриотически настроенный бизнес с полуслова, а с нечистоплотным предпринимателем говорить не о чем.

— Но немалая часть политики по поддержке малого бизнеса реализуется на уровне местного самоуправления. А после введения в силу федерального закона №131 муниципалитеты дружно жалуются на недостаток средств. Как вы решаете такую проблему?

— Мы же отдали муниципалитетам не трансферты, а налоги – часть налога на прибыль, подоходного. Сразу у них появилась заинтересованность в развитии. У них достаточно высокая финансовая обеспеченность.

— И это не приводит к фронде со стороны муниципалитетов?

— Нет. К тому же мы добились того, что во всех муниципалитетах главы — наемные менеджеры по контракту. Такому надо не о политике думать, а результат показывать. И наемные менеджеры, действительно, очень стараются, разрабатывают свои проекты, инициативны, деятельны. Практически все инвестиционные проекты в сфере туризма разрабатываются как раз на уровне муниципалитетов.

Пенза — Самара