Мигранты как движущая сила

Наряду с устаревшими основными фондами и трудностями по их модернизации (которые обусловлены, в частности, финансовой недостаточностью региона), инвестклимат Пензенской области осложнен демографическими проблемами. Они здесь гораздо острее, чем у соседей: на депопуляцию (превышение смертности над рождаемостью) накладывается трудовая эмиграция эффективных специалистов — главным образом, в географически близкие Москву и Московскую область.

Численность пензенцев сокращается в полтора раза быстрее, чем в среднем по ПФО (около 3% против 2%). В 2007 году естественная убыль населения составила девять тыс. человек, а прирост, в основном миграционный, — всего одну тыс. Еще один демографический вызов – старение населения; пик кадрового кризиса, связанного с выбытием большой массы людей из трудоспособного возраста, ожидается в 2014−17 годах. Аномалией на фоне всего Поволжья является кризис института семьи: в 2007 году число зарегистрированных в Пензенской области браков по сравнению с 2006 годом уменьшилось на 7,2%, а число разводов выросло на треть.

Как результат, в экономике и социальной сфере нарастает дефицит работников: по данным областного правительства, потребность в кадрах на регистрируемом рынке труда в 2007 году составляла свыше 10 тысяч – почти 1,5% от численности экономически активного населения. Причем закрыть ее за счет оптимального использования имеющихся в регионе трудовых ресурсов, по оценке властей, невозможно. Пожалуй, единственный в этой ситуации выход – стимулирование трудовой иммиграции из ближнего зарубежья (преимущественно из Средней Азии и Закавказья), ибо привлечь соотечественников не позволяет относительно низкий уровень социально-экономического развития Пензенской области. Такую работу местные власти проводят уже не первый год, однако ее результаты пока не соответствуют потребностям региона. Число легальных переселенцев на 1 октября 2007 года составило всего 480 человек, при этом в обезлюдевшие пензенские села (сегодня пустуют 400 тыс. га пашни) направляется лишь 10% из них, как, впрочем, и в промышленность. Основная же масса переселенцев оседает в общепите и торговле, а также в строительстве (43 и 28% соответственно).

Значимость «миграционного» направления подчеркивается личным участием губернатора Пензенской области Василия Бочкарева. Так, посещая Эдинбург, он призывал шотландских фермеров брать у него в аренду на 49 лет отличную пахотную землю всего по 200 фунтов за 1 акр (около 0,4 га), что в десятки раз дешевле, чем в Англии и Шотландии. Подобный опыт уже имеется: несколько лет назад два шотландца зарегистрировали в Пензе российско-британскую фирму, взяли в аренду 12 тыс. га брошенных земель в Белинском районе и, возделывая пшеницу, ячмень, сахарную свеклу, подсолнечник и сою, предметно показали, что сельскохозяйственное производство в регионе может быть рентабельным. Правда, до сих пор никто из соотечественников не последовал их примеру.

Зато активность проявляют китайцы – они арендовали 25 га земли в Шемышейском районе, где проводят эксперимент по выращиванию фуражной кукурузы, и планируют довести посевные площади сначала до трех тыс. га, а потом — до 10 тыс. Пионером же в освоении пензенских черноземов была французская фирма Sucden: взяв в аренду сразу 20 тыс. га на территории Белинского и Каменского районов, она начала с подсолнечника, пшеницы, сахарной свеклы и пивоваренного ячменя, а впоследствии сформировала полный цикл производства сахара, выкупив активы смежных сельхозпредприятий и местный сахарный завод.