33.Классическая концепция элит.

Полит.элита – это большая соц-ная группа, обладающая определенным уровнем полит.влияния и являющаяся основным источником руководящих кадров для института кадров того или иного сообщества. Корни концепции элит уходят в глубокую древность, когда общ-во уже делили на высших и низших, благородных и чернь, аристократию и простой люд. Тогда считалось, что править общ-вом может лишь избранный в силу ряда качеств определенный слой людей. Платон считал, что править древнегреческим общ-вом должны аристократы духа – философы. В древневосточной традиции правитель должен использовать рекомендации мудрых советников. В Древнем Египте управлять могли высшие жрецы и т. д. Современное истолкование термина «полит.элита» было введено в политологию в начале XX в. Первые классические теории элит были разработаны в конце XIX – начале XX вв. итальянскими политологами Г. Моской и В. Парето, а также австрийским политологом Р. Михельсом. В. Парето (1848–1923) в труде «Трактат всеобщей социологии» дал понятия «элиты» и «контрэлиты». Он понимал под элитой «сообщество людей, которые свойствами ума, характера, ловкости, самыми разнообразными способностями обладают в высшей степени». Элита, по Парето, делится на правящую, прямо или опосредованно участвующую в управлении, и неправящую – контрэлиту. Контрэлита – это группа людей, обладающих характерными для элиты психологическими и квалификационными качествами, но в данном общ-ве не имеющих доступа к руководящим функциям в силу своего спец-ного статуса и различных иных барьеров. В. Парето рассмотрел проблемы «круговорота элит» и показал, что при определенных обстоятельствах представители элиты и контрэлиты могут поменяться местами. Он также выделил идеальные, психологические типы элит (и их представителей) как «львов» или «лис» соотв-венно методам их полит.поведения и деят-сти. Г. Моска (1858–1941) в работе «Элементы научной политики» характеризовал полит.элиту как особый, более или менее закрытый «господствующий полит.класс». Он отмечал, что полит.руководство всегда эффективно в руках меньшинства, т.к. только элита способна выполнять в общ-ве значимые функции. Г. Моска выделил 3 идеальные модели развития полит.элиты: а) увековечивание «полит.класса»; б) слабое обновление «полит.класса»; в) радикальное обновление «полит.класса» в результате революции или полит.переворота. Р. Михельс (1876–1936) в книге «Социология партий в современной демократии» анализирует проблемы взаимодействия партийной элиты и партийных масс. Он показал, что партийным системам (партиям) по мере их развития свойственна тенденция олигархического перерождения – захвата власти меньшинством и подчинения себе большинства (партийного). Эта тенденция получила название «железного закона олигархии», который звучит так: «Процесс захвата власти меньшинством неизбежен. Всякая организация стремится быть управляемым меньшинством, которое осуществляет свою власть над большинством».

34.Гражданское общество: понятие, структура.

Общ-но-полит.система демократического общ-ва состоит из взаимозависимых и взаимозаменяемых подсистем: производственной, соц-ной, духовной и полит. Производственная обеспечивает материальную основу, полит. – реализует общую волю и общий интерес всех членов общ-ва. Соц-ная и духовная сферы в совокупности и составляют гражданское общ-во. Гражданское общ-во представляет собой систему обеспечения жизнедеят-сти соц-ной, культурной и духовной сфер, воспроизводства и передачи ценностей от поколения к поколению. Это система самостоятельных и независимых от гос-ва общ-ных институтов и отношений, которые призваны удовлетворять индивидуальные и коллективные потребности. Среди институтов гражданского общ-ва выделяют:– семью;– церковь; – систему образования;– научные, проф-ные объединения;– объединения по интересам, спортивные организации;–профсоюзы;– фонды, ассоциации и т. д. Гражданское общ-во – это совокупность соц-ных образований, групп, коллективов, объединенных специфическими интересами – экономич-ми, этническими, культурными, реализуемыми вне сферы деят-сти гос-ва. Существование гражд-го общ-ва возможно лишь тогда, когда член этого общ-ва ощущает себя гражданином: имеет определенный комплекс прав и свобод и в то же время несет перед общ-вом моральную и иную ответственность за свои поступки. Понятие гражд-го общ-ва раскрывается в широком и узком смыслах. В широком смысле гражд-кое общ-во включает все соц-ные структуры и отношения, которые не регулируются непосредственно гос-вом. В таком случае элементы гражд-го общ-ва присутствуют в любом гос-ве, даже тоталитарном, так как невозможно полностью ликвидировать (даже насильственными мерами) естественные формы жизнедеят-сти людей. Гражд-кое общ-во в узком смысле – это общ-во на определенном этапе своего развития, когда оно выступает соц-но-эконом-й основой демократич-го и правового гос-ва. В современной политологии преимущественно используется понимание гражд-го общ-ва в узком смысле. С таких позиций гражд-кое общ-во – это непосредственно не контролируемая гос-вом сфера жизнедеят-сти индивидов, не опосредуемые гос-вом взаимоотношения свободных индивидов в условиях рынка и демократического правового гос-ва. Если для гос-ной власти и гос-ных структур характерны вертикальные отношения подчинения, то гражд-кое общ-во строится на отношениях по горизонтали – солидарности и справедливой конкуренции свободных и равноправных партнеров. В гражд-ком общ-ве на всем протяжении его развития формируются основополагающие нормы, принципы, традиции, установки того, как следует, как должно вести себя в общ-ве каждому его члену, какое бы высокое общ-ное положение он ни занимал. Человек в гражд-ком общ-ве одновременно и частное лицо, и гражд-н общ-ва. Сфера частных интересов, наемного труда и частных прав освобождена от полит.контроля. Теория гражд-го общ-ва создавалась такими мыслителями, как Аристотель, Цицерон, Гроций, Гоббс, Локк, Гегель, Маркс, и многими другими. Структура гражд-го общ-ва:— негос-ные соц-но-экономич-е отношения и институты (собственность, труд, предпринимательство);— совокупность не зависимых от гос-ва производителей (частные фирмы и т.п.);— общ-ные объединения и организации; — полит.партии и движения;— сфера воспитания и негос-ного образования;— система негос-ных СМИ;— семья;— церковь и т.п. Признаки гражд-го общ-ва:— наиболее полное обеспечение прав и свобод человека и гражданина;— самоуправляемость;— конкуренция образующих его структур и различных групп людей; — свободно формирующееся общ-ное мнение и плюрализм;— всеобщая информированность и прежде всего реальное осуществление права человека на информацию;— жизнедеят-сть в нем базируется на принципе координации (в отличие от гос-го аппарата, который построен на основе принципа субординации);— многоукладность экономики;— легитимность и демократический хар-р власти;— правовое гос-во;— сильная соц-ая политика гос-ва, обеспечивающая достойный уровень жизни людей, и другие.