- •Тема 1: Политология как наука
- •Становление и развитие имперского государства.
- •Периодизация
- •[Править]Изменения [править]Политические изменения
- •[Править]Культурные изменения
- •[Править]Техника и производство
- •[Править]Американо-мексиканская война [править]Первая мировая война
- •[Править]Методы исторического исследования
- •Первые опыты систематизации источников
- •↑Типы и виды исторических источников
- •↑Классификация источников с позиций учения об информации
- •1.1. Социально-экономические предпосылки
- •1.2. Социально-политические предпосылки.
- •1.3. Духовные предпосылки.
- •1.4. Внешнеполитические предпосылки.
- •2. Основные этапы складывания древнерусского государства.
- •3. Основные признаки древнерусского государства к концу х в.
- •4. Особенности образования государства восточных славян.
- •5. Историческое значение образования государства у восточных славян
- •Факторы, обусловившие образование государства
- •Социальные факторы
- •Внешнеполитические и экономические факторы
- •Общественные факторы
- •«Союзы союзов»
- •Предпосылки возникновения
- •Этапы образования государства
- •Норманисты и антинорманисты
- •Заключение
- •1. Особенности русской культуры и факторы, которые способствовали их появлению.
- •1. Периодизация русской культуры.
- •I этап (допетровский).
- •II этап. Постпетровская культура.
- •Русское возрождение.
- •1. Традиции язычества, напоминает языческие курганы
- •2. Башни военной крепости
- •3. Большинство исследователей считают, что в наибольшей степени отвечало задачам времени возвышения Москвы и могучего российского государства.
- •2. Социальная структура российского общества в XV-XVI веках.
- •2.1. Феодалы и церковь
- •2.2. Городское население и купечество.
- •[Править]Начало
- •[Править]Самозванец
- •[Править]Тушинский лагерь
- •[Править]Начало русско-польской войны
- •[Править]Семибоярщина
- •[Править]Ополчения
- •[Править]Выборы царя
- •[Править]Последствия Смутного времени
- •[Править]Периодизация
- •Крепостное хозяйство
- •Возникновение мануфактур и развитие мелкого товарного производства
- •Экономические районы России
- •Складывание всероссийского рынка
- •2. Начало образования феодально-абсолютистской монархии Царь и Боярская дума
- •Земские соборы
- •Приказная система. Воеводы
- •Вооруженные силы
- •Усиление дворянства
- •3. Народные восстания Положение крестьян и городских низов
- •Городские восстания
- •«Уложение» 1649 г.
- •Восстания в Пскове и Новгороде
- •«Медный бунт»
- •Крестьянская война под предводительством Степана Разина
- •4. Международное положение России
- •«Азовское сидение». Земский собор 1642 г.
- •Война с Польшей за Украину и Белоруссию
- •Война России со Швецией
- •Андрусовское перемирие 1667 г.
- •Русско-турецкая война 1676—1681 гг.
- •Крымские походы 1687 и 1689 гг.
- •Международные связи России
- •5. Русская культура XVII в. Просвещение
- •Литература. Театр
- •Архитектура и живопись
- •[Править]Причины дворцовых переворотов в России
- •[Править]Переворот в пользу Екатерины I
- •[Править]Политические перестановки в эпоху Петра Второго
- •[Править]Анна Иоанновна и её «кондиции»
- •[Править]Регентство Бирона — переворот Миниха
- •[Править]«Патриотический» переворот Елизаветы Петровны
- •[Править]186 дней Петра III
- •[Править]Свержение Павла I
- •[Править]Происхождение
- •[Править]Детство, образование, воспитание
- •[Править]Брак с наследником российского престола
- •[Править]Переворот 28 июня 1762 года
- •[Править]Правление Екатерины II: общие сведения
- •[Править]Внутренняя политика
- •[Править]Императорский совет и преобразование Сената
- •[Править]Уложенная комиссия
- •[Править]Губернская реформа
- •[Править]Ликвидация Запорожской Сечи
- •[Править]Начало присоединения Калмыцкого ханства
- •[Править]Областная реформа в Эстляндии и Лифляндии
- •[Править]Губернская реформа в Сибири и Среднем Поволжье
- •[Править]Экономическая политика
- •[Править]Социальная политика
- •[Править]Национальная политика
- •[Править]Законодательство о сословиях
- •[Править]Религиозная политика
- •[Править]Внутриполитические проблемы
- •[Править]Крестьянская война 1773—1775 годов
- •[Править]Масонство, Дело Новикова, Дело Радищева
- •[Править]Материалы о преследовании Новикова, его аресте и следствии
- •[Править]Внешняя политика России в царствование Екатерины II
- •[Править]Расширение пределов Российской империи
- •[Править]Разделы Речи Посполитой
- •[Править]Русско-турецкие войны. Присоединение Крыма
- •[Править]Отношения с Грузией. Георгиевский трактат
- •[Править]Отношения со Швецией
- •[Править]Отношения с другими странами
- •[Править]Екатерина II как деятель Эпохи Просвещения
- •[Править]Екатерина и учебные заведения
- •[Править]Екатерина — литератор и издатель
- •[Править]Екатерина — меценат и коллекционер
- •[Править]Развитие культуры и искусства
- •[Править]Предпосылки восстания
- •[Править]Начало восстания
- •[Править]Осада Оренбурга и первые военные успехи
- •[Править]Военные поражения и расширение района Крестьянской войны
- •[Править]Подавление восстания
- •[Править]Итоги Крестьянской войны
- •[Править]Детство, образование и воспитание
- •[Править]Начало государственной деятельности
- •[Править]Царствование Александра II [править]Большой титул
- •[Править]Начало правления
- •[Править]Отмена крепостного права (1861)
- •[Править]Предыстория
- •[Править]Основные положения крестьянской реформы
- •[Править]Реформа самоуправления (земское и городовое положения)
- •[Править]Судебная реформа
- •[Править]Военная реформа
- •[Править]Организационные реформы
- •[Править]Технологические реформы в области вооружений
- •[Править]Реформа образования
- •[Править]Прочие реформы
- •[Править]Реформа самодержавия
- •[Править]Экономическое развитие страны
- •[Править]Проблема коррупции
- •[Править]Внешняя политика
- •[Править]Рост общественного недовольства
- •[Править]Покушения и убийство [править]История неудачных покушений
- •[Править]Гибель и погребение. Реакция общества
- •[Править]Итоги царствования
- •Революционнаа ситуация в России на рубеже 50-60-х годов XIX в. Падение крепостного права
- •Внутренняя политика царизма в 60-70-х годов XIX в. Буржуазные реформы
- •Судебная реформа
- •Военные реформы 60-70-х годов
- •Финансовые реформы
- •Реформы в области просвещения и печати
- •Развитие капитализма и формирование промышленного пролетариата в России в 60-х – середине 90-х годов XIX в.
- •Сельское хозяйство России в пореформенный период
- •Русская промышленность в 60-90-е годы XIX в.
- •Развитие транспортной системы. Железнодорожное строительство
- •Общественное движение 60-70-х годов XIX в. Революционное народничество
- •Революционное народническое движение 70-х годов и его теоретические основы
- •Революционная ситуация ив рубеже 70-80-я годов. Политическая реакция 80-х – начала 90-х годов
- •Рабочее движение 60-х – начала 90-х годов XIX в.
- •Внешняя политика России (1856-1894)
- •Средняя Азия и Казахстан в середине XIX в. Присоединение Средней Азии к России
- •Политика России на Дальнем Востоке
- •Восточный криэис 70-х годов XIX в. Русско-турецкая война 1877-1879 гг.
- •Внешняя лолитика России в 80-90-е годы XIX в.
- •Русская культура 60-90-х годов XIX в.
- •Народное образование
- •Наука и техника
- •Русская литература 60-90-х годов
- •Изобразительное искусство
- •Архитектура
- •Внешняя политика России в первой половине XIX в.
- •Править]Причины появления, основные движения
- •[Править]«Союз спасения» (1816—1818)
- •[Править]«Союз благоденствия» (1818—1821)
- •[Править]Южное общество (1821—1825)
- •[Править]Северное общество (1822—1825)
- •[Править]Программные документы
- •[Править]Конституция н. М. Муравьёва
- •[Править]«Русская правда» п. И. Пестеля
- •[Править]«Манифест к русскому народу» с. П. Трубецкого
- •[Править]Восстание [править]Восстание на Сенатской площади
- •[Править]Восстание Черниговского полка
- •[Править]Следствие и суд
- •[Править]Казнь
- •2. Марксизм – идеология рабочего класса
- •[Править]Причины революции
- •[Править]Крестьянство
- •[Править]Итоги революции
- •[Править]Начало революции
- •[Править]Ход революции
- •[Править]Вооружённые восстания
- •[Править]Погромы
- •[Править]Политические убийства
- •[Править]Революционные организации [править]Партия Социалистов-Революционеров
- •[Править]рсдрп
- •1. Социально-экономические и политические мероприятия советской власти (ноябрь 1917-лето 1918 гг.)
- •2. Гражданская война в советской России
- •3. Причины, основные этапы, политика "военного коммунизма"
- •4. Причины победы большевиков в гражданской войне
- •Причины начала Гражданской войны
- •Ход событий Проблемы периодизации
- •Союз рабочего класса и трудового крестьянства
- •Союз советских республик
- •Поддержка Советского государства трудящимися других стран
- •Отсутствие единства среди сил контрреволюции
- •Организаторские успехи Советской власти
- •Вклад Коммунистической партии
- •Превосходство советской военной науки
- •Мощное партизанское движение
- •Итоги Гражданской войны и иностранной интервенции
- •1. Сущность и содержание нэПа
- •2. Ход нэПа
- •3. Противоречия, причины свертывания в конце 1920-х годов нэПа
- •[Править]Сельское хозяйство России до коллективизации
- •[Править]«Хлебная стачка»
- •[Править]Апрельский (1929) пленум цк вкп(б) — поиск путей решения «хлебных затруднений»
- •[Править]Цели коллективизации
- •[Править]Сплошная коллективизация
- •[Править]XVI съезд вкп(б)
- •[Править]Голод в ссср (1932—1933)
- •[Править]История
- •[Править]1946—1953: начало противостояния
- •[Править]1953—1962: на грани ядерной войны
- •[Править]1962—1979: «Разрядка»
- •[Править]1979—1986: новый виток противостояния
- •[Править]1987—1991: «новое мышление» Горбачёва и завершение противостояния
[Править]Основные положения крестьянской реформы
Факсимиле манифеста 19 февраля 1861 года по изданию «Великая реформа», 1911 год
19 февраля (3 марта) 1861 в Петербурге Александр II подписал Манифест об отмене крепостного права и Положение о крестьянах, выходящих из крепостной зависимости, состоявшие из 17 законодательных актов.
Основной акт — «Общее положение о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости» — содержал главные условия крестьянской реформы:
Крестьяне перестали считаться крепостными и стали считаться «временнообязанными».
Помещики сохраняли собственность на все принадлежавшие им земли, однако обязаны были предоставить в пользование крестьянам «усадеб оседлость» и полевой надел.
За пользование надельной землёй крестьяне должны были отбывать барщину или платить оброк и не имели права отказа от неё в течение 9 лет.
Размеры полевого надела и повинностей должны были фиксироваться в уставных грамотах 1861, которые составлялись помещиками на каждое имение и проверялись мировыми посредниками.
Крестьянам предоставлялось право выкупа усадьбы и по соглашению с помещиком — полевого надела, до осуществления этого они именовались временнообязанными крестьянами, те кто воспользовался этим правом, до осуществления полного выкупа назывались «выкупными» крестьянами. До конца царствования Александра II в эту категорию попали 85% бывших крепостных [16].
Также определялась структура, права и обязанности органов крестьянского общественного управления (сельского и волостного) суда.
Историки, изучавшие крестьянский вопрос, следующим образом комментировали основные положения указанных законов. Как указывалМ.Н.Покровский, вся реформа для большинства крестьян свелась к тому, что они перестали официально называться «крепостными», а стали называться «обязанными»; формально они стали считаться свободными, но в их положении ничего не изменилось: в частности, помещики продолжали, как и ранее, применять телесные наказания в отношении крестьян. «Быть от царя объявленным свободным человеком, - писал историк, - и в то же время продолжать ходить на барщину или платить оброк: это было вопиющее противоречие, бросавшееся в глаза. “Обязанные” крестьяне твердо верили, что эта воля – не настоящая…» [17].
Как указывал историк П.А.Зайончковский, представление о том, что «эта свобода не настоящая» разделялось после реформы не только крестьянами, но и широкими слоями населения, включая либеральную интеллигенцию: «Обнародование “Положений” сразу же вызвало мощный подъем крестьянского движения. Сохраняя наивную веру в царя, крестьяне отказывались верить в подлинность манифеста и “Положений”, утверждая, что царь дал “настоящую волю”, а дворянство и чиновники либо ее подменили, либо истолковывают в своих корыстных интересах»; «Герцен и Огарев писали, что народу нужны “земля и воля”»; «задача манифеста [об освобождении крестьян] заключалась в доказательстве того, что ограбление крестьян является актом “величайшей справедливости”, вследствие чего они безропотно должны выполнять свои повинности помещику. Известный общественный деятель либерального направления Ю.Ф.Самарин в своем письме к тульскому помещику князю Черкасскому именно так и оценивал значение манифеста… от которого, по его словам, “веет скорбью по крепостному праву”»[18].
Существует мнение, что законы 19 февраля 1861 года, означавшие юридическую отмену крепостного права (в юридических терминах второй половины XIX в.) не являлись его отменой как социально-экономического института, а создали условия для того, чтобы это случилось в течение последующих десятилетий. Иными словами, они запустили или ускорили процесс исчезновения крепостного права[19] [20] Это соответствует выводам ряда историков о том, что «крепостничество» не было отменено в один год и что процесс его ликвидации растянулся на десятилетия [21] [22].
В четырёх «Местных положениях» определялись размеры земельных наделов и повинностей за пользование ими в 44 губерниях Европейской России. От земли, находившейся в пользовании крестьян до 19 февраля 1861, могли быть произведены отрезки, если душевые наделы крестьян превышали высший размер, установленный для данной местности, или если у помещиков при сохранении существующего крестьянского надела оставалось менее 1/3 всей земли имения.
Наделы могли уменьшаться по специальным соглашениям крестьян с помещиками, а также при получении дарственного надела. При наличии в пользовании крестьян наделов менее низшего размера помещик обязан был или прирезать недостающую землю, или снизить повинности. За высший душевой надел устанавливался оброк от 8 до 12 руб. в год или барщина — 40 мужских и 30 женских рабочих дней в год. Если надел был менее высшего, то повинности уменьшались, но не пропорционально. Остальные «Местные положения» в основном повторяли «Великороссийское», но с учётом специфики своих районов. Особенности Крестьянской реформы для отдельных категорий крестьян и специфических районов определялись «Дополнительными правилами» — «Об устройстве крестьян, водворённых в имениях мелкопоместных владельцев, и о пособии сим владельцам», «О приписанных к частным горным заводам людях ведомства Министерства финансов», «О крестьянах и работниках, отбывающих работы при Пермских частных горных заводах и соляных промыслах», «О крестьянах, отбывающих работы на помещичьих фабриках», «О крестьянах и дворовых людях в Земле Войска Донского», «О крестьянах и дворовых людях в Ставропольской губернии», «О крестьянах и дворовых людях в Сибири», «О людях, вышедших из крепостной зависимости в Бессарабской области».
«Положение об устройстве дворовых людей» предусматривало освобождение их без земли, однако в течение 2 лет они оставались в полной зависимости от помещика.
«Положение о выкупе» определяло порядок выкупа крестьянами земли у помещиков, организацию выкупной операции, права и обязанности крестьян-собственников. Выкуп же полевого надела зависел от соглашения с помещиком, который мог обязать крестьян выкупать землю по своему требованию. Цена земли определялась оброком, капитализированным из 6 % годовых. В случае выкупа по добровольному соглашению крестьяне должны были внести помещику дополнительный платёж. Основную сумму помещик получал у государства, которому крестьяне должны были погашать её в течение 49 лет ежегодно выкупными платежами.
По данным Н.Рожкова и Д.Блюма, в нечерноземной полосе России, где проживала основная масса крепостных крестьян, выкупная стоимость земли в среднем в 2,2 раза превышала её рыночную стоимость [23]. Поэтому фактически цена выкупа, установленная в соответствии с реформой 1861 г., включала не только выкуп земли, но и выкуп самого крестьянина с семьей - подобно тому, как ранее крепостные могли выкупить вольную у помещика за деньги по договоренности с последним. Такой вывод делают, в частности, Д.Блюм [24], П.А.Зайончковский [25], а также историк Б.Н.Миронов, который пишет, что крестьяне «выкупали не только землю… но и свою свободу» [26]. Таким образом, условия освобождения крестьян в России были значительно хуже, чем в Прибалтике, где они были освобождены ещё при Александре I без земли, но и без необходимости уплачивать выкуп за себя.
Как писал историк П.А.Зайончковский, условия выкупа земли имели «наиболее грабительский характер». В приводимых им примерах, которые, по его словам, являются «яркой иллюстрацией того безудержного грабежа крестьян, который устанавливался “Положениями 19 февраля 1861 г.”», суммы выкупных платежей крестьян, выплачиваемые ими в течение 49 лет, с учетом процентов (6% годовых) в 4-7 раз превышали рыночную стоимость выкупаемой ими земли [27].
Соответственно, по условиям реформы крестьяне были по существу принуждаемы к выкупу земли, которую М.Н.Покровский называет «принудительной собственностью». А «чтобы собственник от нее не убежал, - пишет историк, - чего, по обстоятельствам дела, вполне можно было ожидать, - пришлось поставить “освобождаемого” в такие юридические условия, которые очень напоминают состояние если не арестанта, то малолетнего или слабоумного, находящегося под опекой» [28]. Как указывает П.А. Зайончковский, за пользование помещичьей землей «временнообязанные крестьяне» были обязаны отрабатывать барщину или платить оброк, которые даже выросли по итогам реформы (в расчете на десятину земли крестьянина). Они не имели права отказаться от предоставленного им помещиком надела и соответственно, от «феодальных повинностей» по крайней мере, в первые девять лет. «Это запрещение, - пишет историк, - достаточно ярко характеризовало помещичий характер реформы». В последующие годы отказ от земли был ограничен рядом условий, затруднявших осуществление этого права[29]. А после 1881 г. выкуп земли и вовсе стал обязательным.
Ещё одним результатам реформы 1861 г. стало появление т.н. отрезков – части земель, составлявших в среднем около 20%, которые ранее были в ведении крестьян, но теперь оказавшихся в ведении помещиков и не подлежащих выкупу. Как указывал Н.А.Рожков, раздел земли был специально проведен помещиками таким образом, что «крестьяне оказались отрезанными помещичьей землей от водопоя, леса, большой дороги, церкви, иногда от своих пашен и лугов… [в результате] они вынуждались к аренде помещичьей земли во что бы то ни стало, на каких угодно условиях» [30]. «Отрезав у крестьян, по Положению 19 февраля, земли, для тех абсолютно необходимые, - писал М.Н.Покровский, - луга, выгоны, даже места для прогона скота к водопою, помещики заставляли их арендовать эти земли не иначе, как под работу, с обязательством вспахать, засеять и сжать на помещика определенное количество десятин» [31].
На то же значение отрезков как результата крестьянской реформы указывал П.А.Зайончковский [32]. Как писал после реформы 1861 г. смоленский помещик А. Н. Энгельгардт, «теперь... иное имение и без лугов, и с плохой землей дает большой доход, потому что оно благоприятнее для землевладельца расположено относительно деревень, а главное, обладает “отрезками”, без которых крестьянам нельзя обойтись, которые загораживают их земли от земель других владельцев» [33]. Как писал М. Е. Салтыков-Щедрин, «когда только что пошли слухи о предстоящей крестьянской передряге..., когда наступил срок для составления уставной грамоты, то он [помещик] без малейшего труда опутал будущих “соседушек” со всех сторон. И себя, и крестьян разделил дорогою: по одну сторону дороги — его земля (пахотная), по другую — надельная; по одну сторону — его усадьба, по другую — крестьянский порядок. А сзади деревни — крестьянское поле, и кругом, куда ни взгляни,— господский лес... Словом сказать, так обставил дело, что мужичку курицы выпустить некуда» [34].
Как указывал П.А.Зайончковский, арендные цены на отрезанные у крестьян земли были значительно выше существующих средних арендных цен (в приводимых им примерах – в 2 раза). Кроме того, обычно использование этих земель крестьяне не оплачивали деньгами, а отрабатывали, что еще более увеличивало для них бремя помещичьих отрезков, так как труд крестьянина в этом случае оценивался значительно дешевле, нежели при условии вольного найма [35].
В последующем ликвидация отрезков стала одним из главных требований не только крестьян, а также революционеров последней трети XIX в. (народники, народовольцы и т.д.), но и большинства революционных и демократических партий в начале XX в., вплоть до 1917 года. Так, аграрная программа большевиков вплоть до декабря 1905 г. в качестве главного и по существу единственного пункта включала ликвидацию помещичьих отрезков; это же требование являлось главным пунктом аграрной программы I и II Государственной Думы (1905-1907 гг.), принятой подавляющим большинством её членов (включая депутатов от партий меньшевиков, эсеров, кадетов и «трудовиков»), но отвергнутой Николаем II и Столыпиным[36]. Ранее устранение подобных форм эксплуатации крестьян помещиками – т.н. баналитетов – было одним из главных требований населения во время Великой французской революции (см. статьюСтарый порядок).
По словам Н.А.Рожкова, «крепостническая» реформа 19 февраля 1861 года стала «исходным пунктом всего процесса происхождения революции» в России [21], а согласно аналогичному выводу Л.Г.Захаровой, «компромиссный и противоречивый характер» реформы «был чреват в исторической перспективе революционной развязкой» [37].
«Манифест» и «Положения» были обнародованы с 7 марта по 2 апреля (в Петербурге и Москве — 5 марта). Опасаясь недовольства крестьян условиями реформы, правительство приняло ряд мер предосторожности (передислокация войск, командирование на места лиц императорской свиты, обращение Синода и т. д.). Крестьянство, недовольное кабальными условиями реформы, ответило на неё массовыми волнениями. Наиболее крупными из них были Бездненское выступление 1861 и Кандеевское выступление 1861.
Всего в течение только 1861 года было зафиксировано 1176 крестьянских восстаний, в то время как за 6 лет с 1855 года по 1860 год. их было лишь 474[38]. По другим данным, только с января по июнь произошло 1340 крестьянских выступлений, причем в 718 случаях волнения были ликвидированы с помощью войска [39]. Восстания не утихали и в 1862 году, и подавлялись очень жестоко. Это многим дало повод говорить о начавшейся крестьянской революции. Так, М.А.Бакунин был в 1861-1862 гг. убежден, что взрыв крестьянских восстаний неизбежно приведет к крестьянской революции, которая, как он писал, «по существу уже началась» [40]. У правительства возникали опасения, что войска, применявшиеся для подавления восстаний крестьян, могут перейти на сторону последних[41]
Проведение Крестьянской реформы началось с составления уставных грамот, которое в основном было закончено к середине 1863 года. На 1 января 1863 года крестьяне отказались подписать около 60 % грамот. Цена земли по выкупу значительно превышала её рыночную стоимость в то время, в нечерноземной полосе в среднем в 2—2,5 раза. В результате этого в ряде районов крайне добивались получения дарственных наделов и в некоторых губерниях (Саратовская, Самарская, Екатеринославская, Воронежская и др.), появилось значительное число крестьян-дарственников.
Под влиянием Польского восстания 1863 произошли изменения в условиях Крестьянской реформы в Литве, Белоруссии и на Правобережной Украине — законом 1863 вводился обязательный выкуп; уменьшились на 20 % выкупные платежи; крестьяне, обезземеленные с 1857 по 1861, получали полностью свои наделы, обезземеленные ранее — частично.
Переход крестьян на выкуп растянулся на несколько десятилетий. К 1881 оставалось во временнообязанных отношениях 15 %. Но в ряде губерний их было ещё много (Курская 160 тыс., 44%; Нижегородская 119 тыс., 35%; Тульская 114 тыс., 31%; Костромская 87 тыс., 31%). Быстрее шёл переход на выкуп в чернозёмных губерниях, там же преобладали и добровольные сделки над обязательным выкупом. Помещики, имевшие большие долги, чаще, чем другие, стремились ускорить выкуп и заключить добровольные сделки.
А.И.Корзухин. Сбор недоимок (Уводят последнюю корову). Картина 1868 г.
Переход из «временнообязанных» в «выкупные» также не давал крестьянам права покинуть свой участок - то есть свободы передвижения. Некоторые историки полагают, что следствием реформы стала "относительная свобода передвижения" крестьян [42], однако, по мнению экспертов по крестьянскому вопросу, относительная свобода передвижения и хозяйственной деятельности была у крестьян и до 1861 г. [43].
Вместе с тем, прямым следствием перехода крестьян в категорию «выкупных» было значительное увеличение бремени платежей. Выкуп земли по условиям реформы 1861 г. для подавляющего большинства крестьян растянулся на 45 лет, причем размер недоимок по выкупным платежам постоянно увеличивался. Так, в 1871 году губерний, в которых недоимки превысили 50% оклада, было восемь (из них в пяти они составляли свыше 100%); в 1880 году их насчитывалось уже 14 (из них в 10 губерниях недоимки были более 100%, в одной из них – Смоленской – 222,2%)» [44]; а к 1902 году общая сумма недоимок по крестьянским выкупным платежам составляла 420% от суммы ежегодных выплат, а в ряде губерний превышала 500% [45]. Лишь в 1906 г., после того как крестьяне в течение 1905 года сожгли порядка 15% помещичьих имений в стране, выкупные платежи и накопившиеся недоимки были отменены, и «выкупные» крестьяне, наконец, получили свободу передвижения.
Отмена крепостного права коснулась и удельных крестьян, которые «Положением 26 июня 1863» переводились в разряд крестьян-собственников путём обязательного выкупа на условиях «Положений 19 февраля». Отрезки у них в целом были значительно меньше, чем у помещичьих крестьян.
Законом 24 ноября 1866 началась реформа государственных крестьян. За ними сохранялись все земли, находящиеся в их пользовании. По закону от 12 июня 1886 государственные крестьяне были переведены на выкуп, который, в отличие от выкупа земли бывшими крепостными крестьянами, осуществлялся в соответствии с рыночными ценами на землю [46].
Нищие. Картина С.А.Виноградова
Крестьянская реформа 1861 повлекла за собой отмену крепостного права и на национальных окраинах Российской империи.
13 октября 1864 был издан указ об отмене крепостного права в Тифлисской губернии, через год он был распространён с некоторыми изменениями наКутаисскую губернию, а в 1866 — на Мегрелию. В Абхазии крепостное право было уничтожено в 1870, в Сванетии — в 1871. Условия реформы здесь сохраняли в большей степени крепостнические пережитки, чем по «Положениям 19 февраля». В Азербайджане и Армении крестьянская реформа была произведена в 1870—1883 и носила не менее кабальный характер, чем в Грузии. В Бессарабии основную массу крестьянского населения составляли юридически свободные безземельные крестьяне — царане, которые по «Положению 14 июля 1868» наделялись землёй в постоянное пользование за повинности. Выкуп этой земли осуществлялся с некоторыми отступлениями на основе «Положения о выкупе» 19 февраля 1861.
Крестьянская реформа 1861 года положила начало процессу быстрого обнищания крестьян. Средний крестьянский надел в России в период с 1860 по 1880 год уменьшился с 4,8 до 3,5 десятин (почти на 30%), появилось множество разорившихся крестьян, сельских пролетариев, живших случайными заработками – явление, практически исчезнувшее в середине XIX в.[47].
По мнению Особой комиссии, учрежденной Министерством финансов для составления предположений об уменьшении выкупных платежей, причины, вызвавшие тяжелое состояние деревни, коренились в условиях реформы…“Последствием этих неблагоприятных условий для крестьянских хозяйств, - резюмировала комиссия, - было положение, которое разными органами управления в разных местах очерчено следующим образом: “Полевые земли оставаясь без удобрения, истощаются с каждым годом все более и более, чем объясняются отчасти неурожаи последних пяти лет”. Эту характеристику положения крестьянского хозяйства нельзя не признать правильной. Все это, естественно, приводило к систематическим голодовкам миллионов крестьян, массовым эпидемиям и другим социальным бедствиям. П.А.Зайончковский [48]