Лекция 5. Государственное и международное регулирование внешней торговли План.

1. Объективные основы и необходимость государственного регулирования внешнеэкономической деятельности. Свобода торговли и протекционизм.

1. Инструменты торговой политики. Тарифные методы регулирования внешней торговли. Таможенные тарифы и пошлины и их виды.

2. Нетарифные методы регулирования внешней торговли.

3. Международная интеграция и её формы.

1. Объективные основы и необходимость государственного регулирования внешнеэкономической деятельности. Свобода торговли и протекционизм.

В различные периоды истории государственное регулирование внешнеэкономических связей принимало многообразные формы, однако все их можно классифицировать на 2 крупные группы в зависимости от степени вмешательства государства в международную торговлю.

Внешнеторговая политика – целенаправленное воздействие государства на торговые отношения с другими странами в целях:

а) обеспечения экономического роста;

б) выравнивание структуры платежного баланса;

в) обеспечение стабильности национальной валюты;

г) изменения стратегии и тактики включения страны в международное разделение труда;

д) сохранения политической и экономической независимости страны;

е) сохранения экономического и военного превосходства.

Это и составляет объективные основы вмешательства государства во внешнеэкономическую деятельность.

Существуют три формы внешнеторговой политики государств:

1)фритредерство, или политика свободной торговли;

2) протекционизм;

3)смешанная форма.

Свобода торговли – политика минимального государственного вмешательства во внешнюю торговлю, которая развивается на основе свободных рыночных сил спроса и предложения на миром рынке.

Протекционизм – государственная политика защиты внутреннего производителя от иностранной конкуренции путём использования тарифных и нетарифных инструментов торговой политики.

В ми­ровой торговле господствуют смешанные формы внешнеторговой политики, предполагающие взаимо­действие двух вышеназванных тенденций, каждая из которых преобладает в определенные периоды разви­тия региональной и мировой торговли.

Государственное регулирование меж­дународной торговли может быть:

• Односторонним, когда инструмен­ты государственного регулирования ис­пользуются правительством страны в одностороннем порядке без согласова­ния или консультаций с ее торговыми партнерами. Обычно односторонние меры применяются в ответ на аналогичные шаги других стран и приводят к возникновению политических напряже­ний между торговыми партнерами (об­ложение отдельных товаров пошлина­ми, введение квот на импорт и т.д.).

. Двусторонним, когда меры тор­говой политики согласовываются меж­ду странами, являющимися торговы­ми партнерами. Например, по взаимной договоренности каждой из сторон могут вводиться конвенционные пошлины, не ущемляющие интересов другой, страны могут согласовывать технические тре­бования к маркировке, упаковке, дого­вариваться о взаимном признании сер­тификатов качества и пр.

. Многосторонним когда торговая политика согласовывается и регулиру­ется многосторонними соглашениями. Примеры многосторонней политики включают Генеральное соглашение о тарифах и торговле (ГАТТ), соглашения в сфере торговли стран - членов Евро­пейского союза (ЕС), которые рассмат­риваются в соответствующих главах второй части учебника.

В зависимости от масштабов вме­шательства государства в международную торговлю различают протек­ционистскую торговую политику и по­литику свободной торговли.

Дилемма, что лучше - - протекцио­низм, который дает возможность разви­ваться национальной промышленности, или свобода торговли, которая позволя­ет напрямую сравнивать национальные издержки производства с международ­ными, — предмет многовекового спора среди экономистов и политиков. В раз­личные периоды истории внешнеторго­вая практика склонялась то в одну, то в другую сторону, никогда, правда, не принимая ни одну из экстремальных форм. В 50-60-е годы для международ­ной экономики был характерен отход от протекционизма в сторону большей либерализации и свободы внешней тор­говли. С начала 70-х годов проявилась обратная тенденция — страны стали от­гораживаться друг от друга все более изощренными тарифными и особенно нетарифными барьерами, защищая свой внутренний рынок от иностранной кон­куренции.

В общем виде применяемые во внешней торговле инструменты объединяются в две основные груп­пы:

1) тарифные ограничения (таможенные пошли­ны);

2) нетарифные ограничения.