18. Реформа местного упр-ия и суда Екатерины II.

Вместе с органами центр. упр-ия претерпела изменения и система МУ. В 1764 Е2 издала Наставление губ-рам, в кот. отмечала их высокое назначение и подчинение только себе и Сенату. Губ-р обладал всей полнотой адм. прав, а также опр. суд. правами, вкл. отрешение от долж-сти любых чиновников губернии. В его ведении нах. также воинские гарнизоны, причем в случае ЧС губ-р был обязан принять все необх. меры, не дожидаясь команды сверху. Ему подчинялись все местные органы ведомств. По губернской же реформе 1775г. при губ-ре было учреждено губерн. правление в кач. совещат. органа, была учреждена должность вице-губ-ра, кот. явл. помощником губ-ра и возглавлял вместе с тем Казенную палату - орган местного фин. упр-ия. При Е2 деят-ть местных органов упр-ия попала под влияние двор. самоупр-ия. Органами этого самоупр-ия явл. губернские и уездные двор. собрания. В их составы входили дворяне, отвечавшие опр. возраст. и имущ. цензам. Собрания изб. губернских и уездных предводителей двор-ва, кот. имели громадное влияние.

В устройстве суд. органов происходят важные изменения. В 1763г. имп-ца запретила судьям брать поборы в свою пользу, но устан. для содержания судов спец. пошлины. Е2 более последовательно провела отделение суда от адм-ии. Вместе с тем учрежд. ею суд. органы были построены по сословному принципу: отдельные суды для дворян, отдельные - для горожан, отдельные - для гос. кр-н. Каждый из учрежденных Е2 сословных судов имел 2 ступени. Для дворян был учрежден уездный суд как суд 1 инст-ии и верзний земский - суд втор. ступени, он был один на всю губернию. Для мещан - соотв. гор. и губернский магистраты. Для своб. кр-н - нижняя расправа в уезде и верхняя - в губернии. Кроме того, Е2 учредила еще в каждой губернии по одному совестному суду (они могли рук-дствоваться не только законом, но и справедливостью и правосознанием).

Высшей инст-ией для всех суд. органов Е2 сделала 2 палаты - гражд. и уг. суда. Высшим суд. органом стал Сенат.

19. Угол. Право по Судебнику 1497г.

Угол. право претерпело знач. изменения, отражая обострение противоречий феод. об-ва и усиление клас. борьбы. Судебник трактовал понятие отлично от РП, но в принципе тождественно ПСГ. Под прест-ием понимались всякие действия, кот. так или иначе угрожали гос-ву или господств. классу в целом и поэтому запрещались законом. В отличие от ПСГ, Судебник дает термин для обозначения прест-ия - "лихое дело". Развитие феодализма нашло свое отражение в некот. изменении взгляда на субъект правоотн.: рассматривает холопа как челка, способного самост. отвечать за свои поступки и прест-ия. В соответствии с изменением понятия прест-ия усложняется и система прест-ий. Судебник вводит гос. прест-ия, делившиеся на крамолу (деяния, совершаемые преимущ. представителями господств. класса, напр., отъезд боярина к др. князю) и подым (поднятие на восстание) (нак. смертной казнью). Закон предусм. развитую систему имущ. прест-ий (разбой, татьба, истребление и повреждение чужого им-ва, посягательства на природные объекты) (воровство нак. в завис. от того, в какой раз оно было совершено). Прест-ия против личности: уб-во ("душегубство"), оскорбление действием или словом ("лай"), ябедничество.

Меняется система нак-ий. Если прежде князья видели в нак-иях - вире и продаже - одну из статей дохода, то сейчас на первое место выступила цель устрашения как самого прест-ка, так и г.о. др. людей. Имущ. нак-ия отошли на второй план. Судебник ввел нов. нак-ия - смертн. и торг. казнь, причем эти меры применялись за бол-во прест-ий. Торг. казнь состояла в битве кнутом на торг. площади. Закон не конкретизировал СК. Судебник, как и РП, знает продажу.