- •1 Понятие ап, его предмет и метод
- •2 Источники административного права
- •3 Административное право в системе российского права
- •4 Понятие науки административного права
- •5 Понятие государственного управления как разновидность социального управления
- •6 Основные функции и принципы гос-го упр-ия
- •7. Административно-правовые нормы
- •8 Основные способы реализации административно-правовых норм
- •9 Административно-правовые отношения
- •10 Понятие и виды субъектов российского административного права
- •11 Граждане рф как субъекты ап
- •12 Полномочия Президента рф в сфере исполнительной власти
- •13 Понятие, основные принципы и этапы прохождения государственной службы
- •14 Понятие и система государственной службы рф
- •15 Административно-правовой статус гос.Гражданского служащего
- •16 Права и обязанности госуд. Гражд. Служ.
- •17 Запреты и ограничения, связанные с государственной гражданской службы
- •18 Особенности административно-правового статуса правоохранительного служащего
- •20 Система и функции федеральных законов органов исполнительной власти
- •21 Правительство рф
- •22 Органы местного самоуправления как субъекты административного права
- •23 Общественные объединения как субъекты административного права
- •24 Предприятия и учреждения как субъекты административного права
- •25 Формы государственного управления
- •26 Нормотворчество органов исполнительной власти
- •27 Административно-правовой акт
- •28 Порядок подготовки, принятия и вступления в законную силу актов органов исполнительной власти
- •29 Методы государственного управления
- •30 Убеждение как метод государственного управления
- •31 Принуждение как метод государственного управления
- •32 Понятие и виды мер административно-правового принуждения
- •33 Меры административно-правового принуждения
- •34 Административно-пресекательные меры
- •35 Поощрение в системе методов государственного управления
- •36 Контроль и надзор в сфере государственного управления
- •37 Система правоохранительных органов
- •38 Понятие, признаки и юридический состав административного правонарушения
- •39 Особенности административной ответственности юридических лиц
- •40 Административная ответственность физических лиц
- •41 Административная ответственность должностных лиц
- •42 Административная ответственность военнослужащих и иных лиц, на которых распространяется действие дисциплинарных уставов
- •43 Особенности административной ответственности сотрудников правоохранительных органов
- •44 Обстоятельства, исключающие административную ответственность
- •45 Обстоятельства, смягчающие административную ответственность
- •46 Обстоятельства, отягчающие административную ответственность
- •47 Обстоятельства, освобождающее от административной ответственности
- •48 Административные правонарушения, посягающие на права граждан
- •49 Административные правонарушения, посягающие на институты государственной власти
- •50 Административные правонарушенияв области общественного порядка
- •51 Система мер административных наказаний
- •52 Основные административные наказания
- •53 Административный штраф
- •54 Дисквалификация
- •55 Административный арест
- •56 Лишение специального права, предоставленного физическому лицу
- •57 Предупреждение
- •59 Исполнение постановления о лишении специального права
- •60 Административное приостановление деятельности
- •61 Общие правила назначения административного наказания
- •62 Понятие и задачи производства по делам об административных правонарушениях
- •63 Стадии производства по делам об административных правонарушениях
- •64 Обстоятельства, исключающие производство по делам об административных правонарушениях
- •65 Предмет доказывания. Доказательства. Оценка доказательств
- •66 Стадия возбуждения дела об административном правонарушении
- •67 Протокол об административном правонарушении: основные требования, сроки составления
- •68 Назначение административного наказания без составления протокола
- •69 Административное расследование
- •70 Стадия рассмотрения дела об административном правонарушении
- •71 Обжалование и опротестование постановления по делу об административном правонарушении
- •72 Исполнение постановления по делу об административном правонарушении
- •73 Отсрочка и рассрочка исполнения постановления о назначении административного наказания
- •74 Органы и должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях
- •75 Роль прокуратуры рф в производстве по делам об административных правонарушениях
- •76 Участники производства по делам об административных правонарушениях.
- •77 Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях
- •78 Административное задержание
- •79 Задержание транспортного средства, запрещение его эксплуатации
- •80 Временный запрет деятельности
- •81 Личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице
- •82 Особенности государственного управления административно-политической сферой
- •83 Особенности управления внешнеполитической сферой рф
- •84 Административно-правовые особенности и система управления обороной рф
- •85 Административно-правовые особенности и система управления в области безопасности
- •86 Административно-правовой статус Министерства внутренних дел рф
- •87 Органы государственного управления в области юстиции
- •88 Административно-правовой статус Федеральной службы судебных приставов
- •89 Административно-правовой статус Федеральной службы охраны рф
- •90 Органы государственного управления в области наркоконтроля
- •91 Особенности государственного управления социально-культурной сферой
- •92 Органы государственного управления в области здравоохранения
- •93 Особенности и органы управления в области образования
- •94 Особенности и органы управления в сфере культуры и искусства
- •95 Административно-правовые особенности государственного управления экономической сферой
- •96 Органы государственного управления в области финансов рф
- •97 Органы государственного управления в области таможенных дел
- •98 Органы государственного управления в области налогов и сборов
- •99 Органы государственного управления в области природных ресурсов рф
- •100 Органы государственного управления в области транспорта
18 Особенности административно-правового статуса правоохранительного служащего
Государственный служащий правоохранительной службы — это гражданин РФ, назначенный в установленном порядке на должность федеральной государственной правоохранительной службы с присвоением специального звания и классного чина в государственных органах, службах и учреждениях, осуществляющих функции по обеспечению безопасности, законности и правопорядка, по борьбе с преступностью, по защите прав и свобод человека и гражданина и исполняющий за денежное содержание, выплачиваемое из средств государственного бюджета, свои служебные полномочия (права и обязанности).
Правоохранительная служба — вид федеральной государственной службы, представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан на должностях правоохранительной службы в государственных органах, службах и учреждениях, осуществляющих функции по обеспечению безопасности, законности и правопорядка, по борьбе с преступностью, по защите прав и свобод человека и гражданина. Таким гражданам присваиваются специальные звания и классные чины.
19 Особенности административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства
Особенности административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства можно разделить на общие, групповые и индивидуальные.
К общим относятся следующие:они не могут быть государственными служащими (за исключением государственных служащих военной службы по контракту), занимать некоторые должности (Президента России, командира экипажа воздушного судна и др.);
они не допускаются к деятельности, связанной с государственной тайной;на них не распространяется воинская обязанность;их административная деликтоспособность специфична (за ряд правонарушений к ответственности могут привлекаться иностранцы и лица без гражданства, только к ним может применяться такое наказание, как административное выдворение);они не могут быть членами политических общественных объединений;иностранные граждане и лица без гражданства (за исключением граждан стран СНГ, с которым заключены соглашения о безвизовом въезде и выезде) могут въезжать в Россию только при наличие разрешения, визы;они проживают и осуществляют деятельность на основании специальных документов;они могут быть признаны беженцами, приобрести гражданство России.
Групповые особенности административно-правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства обусловлены многими обстоятельствами: временем, целью пребывания в России (туризм, учеба, служебные дела и др.), страной, из которой прибыл иностранец, и т.д.
По времени пребывания на территории России всех иностранных граждан и апатридов можно поделить на:постоянно проживающих;временно проживающих;временно пребывающих;проезжающих через территорию России транзитом.
20 Система и функции федеральных законов органов исполнительной власти
Орган исполнительной власти — это государственная организация, являющаяся целостным самостоятельным структурным образованием государственного аппарата и представляющая собой организованный коллектив людей, который, действуя в рамках закрепленной за ним компетенции от имени государства в целях решения задач, стоящих перед государством и обществом, осуществляет функции исполнительной власти в Российской Федерации и ее субъектах, и наделен для этого государственно-властными полномочиями. Конституция Российской Федерации (ч. 2 ст. 77) устанавливает, что в пределах ведения РФ и ее полномочий по предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации образуют единую систему исполнительной власти в Российской Федерации. Единая система предполагает определенную связь по вертикали и обозначает не что иное, как совокупность различных субъектов управления, подведомственных соответствующему центру. При этом в соответствии со ст. 78 федеральные органы исполнительной власти для осуществления своих полномочий могут создавать свои территориальные органы. Действующие нормативные акты (указы Президента РФ и иные нормативные правовые акты) предполагают наличие целостной системы федеральных органов исполнительной власти (например, федеральные министерства, федеральные службы, федеральные агентства, государственные комитеты).
В систему органов исполнительной власти субъектов РФ входят высший орган исполнительной власти субъекта РФ, иные органы исполнительной власти субъекта РФ. По поводу Президента РФ мнения разделились: большая часть ученых не относит его к исполнительной власти, некоторые считают, что он является «особым субъектом РФ». Систему субъектов исполнительной власти в Российской Федерации можно представить следующим образом:1) Президент Российской Федерации (совместно с его аппаратом — Администрацией Президента РФ);2) Правительство Российской Федерации;3) федеральные органы исполнительной власти (федеральные министерства, федеральные службы, федеральные агентства, государственные комитеты) совместно со своими территориальными органами;4) Полномочные представители Президента РФ в федеральных округах;5) главы исполнительной власти субъектов Российской Федерации (президенты, главы администраций);6) правительства субъектов Российской Федерации;
7) иные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
8) главы муниципальных образований и органы местного самоуправления (исключительно в части полномочий, наделенных государственными органами исполнительной власти).