13. Таможенная политика России при приемниках Петра.

Преемники Петра I стремились продолжить политику поощрения вывоза российских товаров и увеличивать доходы Казны взиманием таможенных пошлин и борьбой с контрабандой. Таможенная политика при преемниках Петра I. Корректировка меркантильно-покровительственного курса в сторону ослабления таможенного покровительства. Таможенный тариф 1731 г. Морской пошлинный регламент или устав 1731 г. «Патриотизм» в направленности таможенной политики в период царствования Елизаветы Петровны (1741–1761). Таможенная реформа П. И. Шувалова в 1753–1757 гг. Ликвидация внутренних таможенных пошлин. Перенос тяжести таможенного обложения на внешние границы Империи. Учреждение института «пограничных таможенных объездчиков» (1754). Таможенный устав 1755 г. Таможенный тариф 1757 г. Передача таможенного управления по западной сухопутной границе в частные руки (1758). Откуп Н. Шемякина (1758–1762). Восстановление в 1762 г. отданных на откуп таможен в казенном управлении.

14. Структура таможенных органов ссср в послевоенный период.

С 1958 по 1985 год Министерство внешней торговли возглавлял Н.С. Патоличев. При нем и при его непосредственном участии был проведен ряд мероприятий по упрощению таможенных формальностей при пропуске грузов и граждан через границу, таможенное законодательство получило свое развитие в совместных документах стран-участниц СЭВ, в соглашениях о сотрудничестве и взаимопомощи в таможенных делах, произведено техническое переоснащение таможенных органов. Изменения в таможенном деле нашли свое отражение в Таможенном кодексе 1964 года. В кодексе нашли отражение три главные задачи: контроль за государственной монополией внешней торговли, совершение таможенных операций и борьба с нарушением таможенных правил и контрабандой. Кодекс законодательно закрепил усилившуюся централизацию управления таможенным делом, подчинив центральной власти таможенную деятельность союзных республик. Роль министра внешней торговли в организации работы таможни была значительно расширена. Решением Совета Министров от 12 февраля 1986 года на базе ГТУ, выведенного из подчинения Министерства внешней торговли СССР, было учреждено Главное управление государственного таможенного контроля (ГУГТК) при Совете Министров СССР. Оно являлось самостоятельным государственным органом, организовывало свою работу в тесном взаимодействии с компетентными органами при осуществлении ими пограничного, санитарно-карантинного, контроля, а также контроля за вывозом ценностей культуры и произведений искусства.

15. Формирование идеи промышленного капитализма.

Реформой Канкрина 1839-1843 годов были изъяты из обращения ассигнации и выпущены т.н. кредитные билеты. Формально реформа установила серебряный монометаллизм, поскольку серебряный рубль был объявлен основой денежной системы России. В дальнейшем наряду со свободной чеканкой серебра происходила свободная чеканка и золота; кредитные же билеты разменивались на золото и на серебро. Поэтому в действительности этого монометаллизма не существовало. В конце 40-х годов начались значительные колебания денежного курса; цены возросли, и в 1854 году был запрещен вывоз золота за границу. Кредитные билеты, несмотря на попытки восстановления их размена, в силу своего обесценения вытесняли из обращения металлическую монету. Развивавшемуся капитализму требовалось устойчивое денежное обращение, без которого трудно было получать займы за границей, без которых не мог быть организован капиталистический кредит. Отсутствие твердой валюты затрудняло прилив иностранного капитала в Россию. В 1862 году правительство разрешило размен кредитных билетов на золото и серебро, однако, он был отменен уже в конце следующего года. После отмены крепостного права развитие промышленного капитализма в России пошло довольно быстро, несмотря на остатки крепостничества, еще задерживавшие это развитие. Еще быстрее стала развиваться капиталистическая крупная промышленность в России в 90-х годах. Промышленность не могла удовлетворить требований населения, что приводило к значительному увеличению цен на товары. В результате развилась промыслово-коммерческая контрабанда, которую осуществляли хорошо вооруженные профессионалы – контрабандисты. Промышленный капитализм, как известно, предполагает, как основную предпосылку, развитие товарного хозяйства, возникающего на почве разложения натурального хозяйства и развития общественного разделения труда. В конечном счете это сводится к возникновению рынка в национальных масштабах, обеспечивающих возможность капиталистического формирования народного хозяйства. В свою очередь это может быть создано лишь на технической базе усовершенствования путей сообщения.